По степени социальной значимости правомерное поведение подразделяется на:
1) социально необходимое, должное (служба в армии, исполнение трудовых обязанностей и т.п.) – это поведение в основном регламентируется императивными обязывающими нормами права. Данное поведение обеспечивается угрозой государственного принуждения;
2) социально допустимое, возможное (религиозное многообразие, забастовки, митинги, разводы и т.п.) – государство не заинтересовано в их распространенности, однако это правомерные, дозволенные законом действия, а потому возможность их совершения обеспечивается государством;
3) желательное (духовное, научное творчество, участие в выборах) – это поведение закрепляется не как обязанность, а как право, реализация которого во многом зависит от воли и интересов самого управомоченного. Многие варианты подобного поведения закреплены в диспозитивных нормах;
4) социально вредное, нежелательное для общества поведение нормативно закрепляется в виде запретов. Правомерное поведение в этом случае заключается в воздержании от запрещенных действий (соблюдение прав других людей, соблюдение правил дорожного движения и т.д.).
В зависимости от форм реализации права выделяют:
-соблюдение,
-использование,
-исполнение,
-и применение норм права.
В зависимости от субъектов осуществляющих правомерное поведение выделяют:
А) индивидуальное правомерное поведение – это правомерное поведение человека (должностного лица – как особого субъекта);
Б) групповое правомерное поведение – объединение правомерных действий членов определенной группы, которые характеризуются определенной степенью общности интересов, целей и единством действий. Сюда относится закрепленная правом деятельность трудового коллектива, государственного органа, организации - юридического лица.
В зависимости от внешнего выражения (объективной стороны) правомерное подведение может быть в виде:
А) действия, имеет место в случаях, когда субъект права своими активными действиями реализует правовые предписания (обучение, работа, вступление в брак, гражданско-правовые отношения и т.д.);
Б) бездействия, когда человек пассивно соблюдает правовые предписания, запреты (не переходит улицу на красный цвет, не ворует и т.п.).
В зависимости от юридических последствий, которых хочет достичь субъект реализации, различают:
-юридические акты (заключение договора, вынесение судом постановления),
-юридические поступки и действия (совершение купли-продажи товара, соблюдение правил дорожного движения и т.д.),
Одна из самых распространённых классификаций видов правомерного поведения основана на критерии разделения, в основу которого положен волевой признак (су6ъективная сторона, мотивация – внутреннее, психологическое побуждение субъекта).
Высшей (и самой желанной для общества и государства) формой правомерного поведения является социально активное поведение, основанное на глубоко осознанном убеждении субъекта в правильности и справедливости предъявляемого правового предписания и необходимости его выполнения, не из-за страха перед наказанием и, вместе с тем, не из стремления к получению поощрения. В этом случае субъекты поведения одобряют нормы права, отвечающие потребностям общественного развития, многосторонним интересам общества и его отдельных индивидов.
Это поведение наиболее социально значимо, так как связано с реализацией не только личного, но и общественного интереса, с борьбой за реальное утверждение в жизни принципов права, законности, порядка. Его отличают инициатива, гражданская позиция, творческая самостоятельность, зрелость личности, стремление участвовать в управлении государством, правовая активность, высокий уровень правосознания, ответственность за судьбу общества и государства, общественная полезность. В качестве примеров такого поведения можно обозначить активную помощь правоохранительным органам, осуществление акций пропагандирующих право и обеспечение общественного порядка и многое другое.
Любое государство желает, чтобы такое поведение его граждан было господствующим. Потому что в этом случае человек стремиться осуществить правовое предписание как можно лучше, эффективнее, принести максимум пользы обществу и государству.
Следующий вид правомерного поведения – законопослушное поведение, характеризующееся осознанным подчинением человека требованиям закона. Правомерные предписания в этом случае исполняют добровольно. В основе такого поведение лежит надлежащий уровень правосознания. По мнению А.С. Шабурова, – «подобное поведение преобладает в структуре правомерного поведения»[10].
Действительно, в отличие от социально активного поведения, законопослушное поведение не связано с дополнительными затратами и усилиями. Это повседневная служебная, бытовая и иная жизнь человека, соответствующая правовым нормам. В рамках этого вида поведения граждане выполняют свои правовые обязанности, совершают те или иные юридически значимые действия. Но их активность здесь не превышает уровень правовых требований. Она обычна и необходима для нормальной жизнедеятельности человека в семье, государстве, обществе. Именно таким образом удовлетворяются материальные, духовные и иные потребности человека.
Третьим видом правомерного поведения выступает конформистское (от лат, слова соnformis - подобный, сообразный) поведение. Его суть состоит в том, что субъект права следует правовым предписаниям на основании убеждённости: «Раз так поступают все, я, чтобы не выделяться, буду поступать также». В данном случае мы не видим уважения к праву (как это было в двух вышеперечисленных случаях) и глубокого всестороннего осознания необходимости исполнения правовых предписаний, однако внутреннее отношение человека не делает поведения социально незначимым. Основная формула данного поведения: «как все, так и я». Так, многие люди задолго до установленного в законе времени мечтают об окончании работы, но не бросают ее, так как этого не делают и другие. Ещё один пример, когда человек, находясь в компании друзей, знакомых, переходит улицу в положенном месте только потому, что там переходит улицу вся его компания.
Для конформистского поведения характерны отсутствие собственной позиции, пассивное принятие существующего порядка, пассивное, равнодушное отношение к праву, приспособление к окружающей действительности, подчинение массе, ситуативность поведения, восприимчивость к психологическому давлению и манипуляции.
Опасность конформистского поведения (при его правомерности) в том, что у человека отсутствует твердая и четкая личная установка на соблюдение права. При изменении ситуации (переход поведения окружения от правомерного к неправомерному) возможна аналогичная смена правовой установки с правомерной на неправомерную.
Таким образом, конформистское поведение – это правомерное поведение, основанное на подчинении правовым предписаниям без глубокого и всестороннего осознания их, без высокой правовой активности.
Четвёртый вид правомерного поведения – маргинальное поведение (от лат. слова marginalis - находящийся на грани, пограничный), оно заключается в совершении субъектом правомерных деяний под воздействием государственного принуждения, из-за страха юридического наказания.
Это поведение характерно для людей, находящихся на грани антиобщественного проявления, на грани нарушения права, однако оно не становится правонарушением в силу определенных причин и обстоятельств. В этом случае на правомерное поведение субъекта наталкивает наличие правовых санкций за неправомерное поведение. Поэтому люди с маргинальным поведением подчиняются закону (например, водитель снижает скорость движения до установленной, только потому, что на дороге стоит сотрудник ДПС, который может наложить штраф за превышение скорости) из-за страх наказания, при этом, не признавая и не уважая право.
Последний, пятый вид правомерного поведения в зависимости от внутреннего отношения человек к совершаемым деяниям – это привычное поведение.
Привычное поведение – это когда субъект права следует усвоенным правовым ценностям, идеям и принципам, не подвергая анализу правильность требований, которые предъявляет к нему общество, и сущность совершаемого им поведения. В данном случае субъект действует по привычке, не раздумывая и особо не мотивируя своё поведение. Совершается процесс перерастания привычки в реальный акт поведения, что, в свою очередь, порождает потребность вести себя соответствующим образом в аналогичной, повторяющейся ситуации (водитель привык ездить со скоростью 60 км/ч и не задумывается, что он тем самым не нарушает запрета превышения скорости, т.е. ведёт себя правомерно).
Именно потому, что человек не фиксирует в сознании ни социальное, ни юридическое значение такого своего поведения этот вид правомерного поведения несколько обособлен.
По регулируемым правом социальным сферам (отраслям права) правомерное поведение делиться на:
1)конституционно-правомерное,
2)уголовно-правомерное (уголовно-правовое и уголовно-процессуальное),
3)финансово-правомерное,
4)правомерное трудовое поведение,
5)административно-правомерное,
6)правомерное поведение в иных социальных сферах;
Конституционно-правомерное поведение характеризуется соблюдением и применением конституционных норм, имеющих основополагающий характер в правовой системе государства, признанием, соблюдением и защитой прав и свобод человека и гражданина, осознанием, использованием и умением защитить собственные права и свободы, выполнением конституционных обязанностей, уважением и лояльным отношением к конституционному строю, участием в выборах органов государственной власти и местного самоуправления, участием в управлении государством, максимальным использованием возможностей, данных конституцией личности, в политической, экономической, личной, социально-культурной и духовной сферах.
Важность конституционно-правомерного поведения в том, что его результатом является повсеместное соблюдение прав человека, как государством, так и отдельными гражданами, развитие гражданского общества, конституционно-демократического политического режима, эффективное функционирование государства. Особенно важен конституционно-правомерный характер поведения государственных органов и должностных лиц, так как в противном случае будет иметь место произвол в области прав и свобод человека, нестабильность в обществе и государстве, всевозможные социальные потрясения.
Уголовно-правовое правомерное поведение состоит в повсеместном соблюдении норм уголовного закона, выражающееся в несовершении преступлений. Результат уголовно-правового правомерного поведения – правопорядок в обществе.
Уголовно-процессуальное правомерное поведение включает в себя соблюдение порядка возбуждения, расследования, рассмотрения уголовных дел. Оно должно быть характерно как для лиц, вовлеченных в уголовный процесс (подозреваемых, обвиняемых подсудимых, свидетелей), так и в для должностных лиц, осуществляющих уголовно-процессуальную деятельность. Результат уголовно-процессуального правомерного поведения – создание уголовной юстиции, основанной на общеправовых принципах и позволяющей осуществлять реальное правосудие.
Гражданско-правовое правомерное поведение заключается в соблюдении участниками гражданско-правовых отношений требований норм гражданского права (исполнение обязательств, соблюдение формы сделок, сроков и т.д.). Результат – правовой порядок в сфере имущественных и связанных с ними личных неимущественных отношений.
Финансово-правовое правомерное поведение – выполнение участниками финансовых отношений предписаний норм финансового права (своевременное принятие, исполнение федерального бюджета, бюджета субъектов федерации, органов местного самоуправления, уплата налогов физическими и юридическими лицами и др.). Результат финансово-правового правомерного поведения – наличие действительного правового регулирования в финансовой сфере, сбалансированность и прогрессивное развития экономики страны.
Правомерное трудовое поведение состоит в соблюдении норм трудового права участниками трудовых отношений, как наемными работниками, так и работодателями (правильное оформление и заключение трудовых договоров, своевременная выплата заработной платы, быстрое и эффективное разрешение трудовых споров). Результат – социальная защищенность работника, дисциплина в трудовом коллективе, рынок труда.
Административно-правовое правомерное поведение – это выполнение требований административно-правовых норм в сфере государственного управления и общественного порядка (соблюдение порядка государственного управления, несовершение правонарушений, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях и т.п.). Результат данного правомерного поведения – создание системы государственного управления, общественный и правовой порядок.
В итоге мы видим, что существует довольно большая классификация видов правомерного поведения. Это ещё раз подчёркивает массовость и значимость для общества данного вида правового поведения. Характеристика всех разновидностей правомерного поведение, выделение новых видов данного явления позволит более полно рассмотреть причины, мотивы и цель как правомерного, так и неправомерного поведения, что, в свою очередь, позволит увеличить их соотношение в обществе в пользу первого.
На этом позвольте завершить рассмотрение указанных в лекции вопросов.
Заключение
В ходе лекции мы рассмотрели вопросы, касающиеся правового поведения, определив его как социально значимое поведение в правовой сфере.
Обозначение различных видов правового поведения позволило нам обратить внимание на необходимость правомерного поведения. Именно правомерное поведение является социально желаемым, необходимым и способствует установлению в обществе порядка.
Особая социальная значимость правового поведения обусловила обозначение некоторых направлений его развития.
Во-первых, исследование правомерного поведения показало наличие в нём двух составляющих: информационной и поведенческой, т.е. осведомленность гражданина о своих юридических правах и обязанностях и представление о законных способах их осуществления. Отсюда постоянная потребность в правовом обучении, воспитании граждан. Необходимость в таком обучении особенно велика в настоящее время, поскольку существовавшая ранее (и худо-бедно работавшая) система правового воспитания разрушена, а на создание новой не хватает ни сил, ни средств.
Во-вторых, необходимо повышать уровень и качество нормативно-правовых актов, регулирующих в нашей стране общественные отношения.
В-третьих, нужно выработать реально действующий механизм поощрения за совершение правомерных действий и наказания за правонарушения.
В-четвёртых, на правомерное поведение отрицательно воздействует сложившаяся в нашей стране нестабильность экономической, политической обстановки, социальная и национальная напряженность.
В-пятых, правомерное поведение дестабилизируют также необычайно высокий уровень преступности и ее постоянный рост.
При всём этом необходимо помнить, что только посредством правового поведения возможно стремление к идеалам правового государства, к гармоничному развитию гражданского общества и личности. Совершение правомерных поступков состоит в прямой зависимости с уровнем реализации законности и обеспечением стабильности общественных отношений.
Литература
1. Гдалевич, И.А.Мотивация и мотив правового поведения в юридической науке: Проблемы теории /И.А. Гдалевич.//Юристъ-Правоведъ. - 2004. - № 1 (8).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)//Собрание законодательства Российской Федерации. 1994, №32, Ст.3301.
3. Жеругов, Р.Т. Теория государства и права / Р.Т. Жеругов. - М., 1995.
4. Карамнов, М.Н.Проблема правомерного поведения в юридической теории: Достоинства и недостатки /М.Н. Карамнов.//История государства и права. -2007. - № 10.
5. Ковалева, Е.Л.Современный взгляд на проблему понимания правомерного поведения /Е.Л. Ковалева.//Право и политика. -2001. - № 7.
6. Кожевников, С.Н. Правовое поведение и правонарушение: сущность и содержание /С.Н. Кожевников. - Н. Новгород, 2001.
7. Кожевников, В.В.Виды правомерного поведения /В.В. Кожевников.//Юрист. -2005. - № 5. -
8. Кожевников, С.Н. Правомерное поведение и правонарушение: Сущность и содержание: Учебно-методическое пособие по курсу «Общая теория права» /С.Н.Кожевников. - Нижний Новгород: Общество «Интелсервис», 2001.
9. Колесников, О.П. Правомерная форма злоупотребления правом в современной России /О.П. Колесников.//Современное право. - 2007. - № 2.
10. Конституция Российской Федерации//Российская газета. 1993, 25 декабря.
11. Морозова Л.А. Теория государства и права / Л.А. Морозова. - М., 2005.
