Научная парадигма социального обеспечения и социальной работы

Идеология нового времени переосмысливает концепции взаимодействия между людьми в обществе, вырабатывает новое видение проблемы помощи и благотворительности. Процесс помощи как культурно-историческое явление и определенное знание отдельно не выделяется, развиваясь по отдельным отраслям: в педагогике, дефектологии, социальном обеспечении.

Условно можно выделить два периода в оформлении идей социальной поддержки. Первый — с 1919 по 1941 г., когда происходит сужение кластеров познания социальной помощи дореволюционного периода и оформление новой парадигмы знания о социальном обеспечении и социальном страховании в социалистическом обществе. Второй — с 50-х и до конца 80-х гг., когда особо интенсивно и последовательно развивается врачебно-трудовая экспертиза, методика социально-правовой реабилитации инвалидов.

Основные теоретические вопросы первого периода связаны с проблемами организации социального обеспечения и социального страхования в обществе, уточнением дефиниций данных областей познания, отношением их к предшествующему научному наследию.

Одними из первых работ в области теории социального обеспечения и социального страхования стали работы Н.Милютина, А.Забелина, Н.Вигдорчика, В.Яроцкого, З.Теттенборна и др. С работ этих общественных деятелей и ученых начинается становление марксистско-ленинского подхода к социальному обеспечению и социальному страхованию.

Следуя традициям научной школы XIX—начала XX столетия (20—30-е гг.), в теоретических и практических подходах социального обеспечения уделяется большое внимание различным проблемам социальной патологии, таким, как профессиональное нищенство, беспризорность, проституция. Эти проблемы обсуждаются в специальных работах и на страницах журнала «Социальное обеспечение». Интересно, что проблемы алкоголизма не рассматриваются в научных исследованиях этих лет, хотя они и существуют. Можно отметить, что первые крупные монографии, посвященные этому вопросу, появляются только в 80-х гг.⁸⁹

Ведущей научной тематикой становятся проблемы так называемого инвалидизма (термин взят из зарубежной теории социальной работы) и медицинско-трудовой экспертизы, которые на протяжении десятилетий разрабатываются в русле парадигмы социального обеспечения. Большой вклад в развитие данного направления вносит Центральный Научно-исследовательский институт организации труда инвалидов (организован в 1930 г.). Можно отметить, что вопросами инвалидов занималось достаточно большое количество отечественных ученых, внесших существенный вклад в разработку проблемы. К ним можно отнести работы А.Авербаха, В.Бурейко, А.Борзунова, А.Третьякова (вопросы разработки классификации инвалидности).

В 50—60-е гг. выходят фундаментальные руководства и монографии, такие, как «Практическое пособие для врачей ВТЭК и ВКП» (1955), «О теоретических основах врачебно-трудовой экспертизы»(1963), «Врачебно-трудовая экспертиза и трудоустройство инвалидов» (1967), «Справочник эксперта-хирурга» (1967).

В 70—80-е гг. разрабатываются принципы врачебно-трудовой экспертизы при заболеваниях, требующих хирургического вмешательства, и травмах опорно-двигательного аппарата, проводятся исследования И.Фаермана, А.Нарычева, Д.Грицкевича.

В 70-х гг. ставится вопрос о научном статусе врачебно-трудовой экспертизы как самостоятельной научной парадигмы⁹⁰. В тот же период выходят сборники, посвященные теории и практике социального обеспечения, такие, как «Вопросы теории и практики социального обеспечения» (1978), «Проблемы развития социального обеспечения на современном этапе» (1980), «Проблемы теории и практики социального обеспечения в СССР» (1980). В этих работах проблематика сфокусирована вокруг основных проблем — пенсионного обеспечения, трудоустройства инвалидов, обучения и переобучения инвалидов, протезирования, обеспечения нетрудоспособных, социальной помощи слепым и глухим. По сути, эти направления являлись кластерами научного познания.

Следующий этап развития научной парадигмы социальной помощи в России начинает свой отсчет с начала 90-х гг. Одним из главных факторов образования этой в определенном смысле новой для России отрасли знания послужили принятые в 1991 г. постановления Госкомтруда СССР о введении новой профессиональной квалификации — социальный работник и введении той же специальности в учебные заведения по различным формам обучения.

В сложившихся условиях научная мысль была тесно связана с вопросами организации передовой инфраструктуры помощи, с практическими методами поддержки нуждающихся, проблемами подготовки специалистов различного профиля, определением научного статуса дисциплины,

С 1992 г. начинаются системные исследования по теории и истории социальной работы, социального администрирования, по подготовке специалистов, методов помощи различным клиентам, осуществляется перевод книг по теории и практике зарубежной социальной работы.

Теоретические исследования начинаются с определения научной области познания социальной работы, исходя из понимания ее целей и задач. Первоначально наблюдается достаточно большой разброс мнений по данному вопросу, причем не только в определении сущности социальной работы, но и в формировании ее концептуальной схемы, объектно-предметных связей.

Все эти подходы можно условно разделить на три группы: «индивидуальный», «личностный» подход к теоретической схеме социальной работы, средовой, «социетальный» подход, где в качестве базовой схемы рассматривается вся совокупность общественных связей и отношений, и социально-деятельностный подход, когда социальная работа рассматривается в традиционной для отечественного познания в субъектно-объектной схеме⁹¹.

Для исследований этого времени характерно определенное влияние американской теоретической школы, когда применение нового понятия «социальная работа» требовало уточнения. С одной стороны, уточнялись понятия «социальность», «социальное», и это порождало один спектр проблем и подходов, и, с другой — «работа» — деятельностно-личностный аспект, который вызывал к жизни иную теоретическую схему построения. Однако постепенно складывается представление о многоуровневое™ этого понятия, и как в «теории общественного призрения» на рубеже XIX—XX вв., так и в современной теории социальной работы, вызревает представление об иерархических уровнях ее концептуальной схемы, «узкого» и «широкого» понимания ее дефиниции. Первые отечественные пособия по теории социальной работы отражают данные тенденции.

В учебном пособии «Теория и методика социальной работы» в подходах к теории социальной работы определены оба ее уровня. В широком плане теория социальной работы понимается как система взглядов и представлений, «возникающих под влиянием деятельности социальных служб и органов социальной защиты и помощи населению»; в узком — как «форма организации научного знания о наиболее существенных связях и отношениях»⁹².

Отмечается, что в теории социальной работы существует ее общая научная картина, складывающаяся на основе синтеза знаний из других научных дисциплин⁹³. Синтезируя знания применительно к проблемам защиты человека, она вырабатывает собственные принципы и закономерности. Среди них важнейшими являются принципы: детерминизма, гносеологического подхода, личностного подхода, сознания и деятельности⁹⁴. Эта же концептуальная схема используется и во втором издании «Пособия» под редакцией В.Жукова⁹⁵.

Несколько иной взгляд на концептуальное построение теории социальной работы нашел отражение в пособии с тем же названием под редакцией С.И.Григорьева. Один из авторов этого пособия Л.Гуслякова считает, что как область научного познания социальная работа «изучает механизмы реализации жизненных сил и социальной субъектности индивида и группы, а также характер сопряженности жизненных сил индивида, группы и средств обеспечения их реализации в разных социальных ситуациях»⁹⁶. Таким образом, в центре внимания научного познания оказываются механизмы реализации жизненных сил.

В зависимости от «отраслевого» и «широкого» подход а к теории социальной работы, по мнению исследователей, возможны различные кластеры познания данной научной дисциплины. В социальной работе, взятой в качестве отраслевой научной дисциплины, превалируют практические разделы, связанные с методиками и организацией научного познания. В широком подходе приоритет отдается методологическим, философским и междисциплинарным направлениям.

Вопросы теоретического осмысления социальной работы предпринимаются по многим направлениям. Определяется научный статус социальной работы с позиций структурного подхода⁹⁷, предпринимаются попытки корпоративных исследований теории социальной работы⁹⁸, намечаются тенденции к систематизации понятийного аппарата социальной работы⁹⁹.

Параллельно с указанным направлением теоретической мысли развиваются такие области, как подготовка кадров, социальное администрирование, медико-социальная работа, психосоциальная работа.

Таким образом, в настоящее время происходит расширение понятийных границ теоретической социальной работы, и основные направления только очерчивают понятийный абрис познания, не исчерпывая всего многообразия теоретической мысли.

ТЕМЫ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ

1. В чем сущность и различие отечественной и западной парадигм социальной работы?

2. Каковы были представления о помощи и поддержке нуждающихся в древности?

3. Что нового появляется в подходах к поддержке нуждающихся в новое время?

4. Каковы основные подходы к проблемам пауперизма и нищенства на рубеже веков?

5. Как охарактеризовать научный этап развития социальной работы?

6. Основные особенности отечественной парадигмы социальной работы: генезис понятийного становления.

7. Концепция «милосердия» и концепция «призрения» как фазы донаучного осмысления помощи нуждающимся.

8. Формирование теоретических подходов к «общественному призрению» на рубеже веков.

9. Социальное обеспечение как этап становления классовых подходов к помощи и защиты нуждающихся.

10. Социальная работа как новый этап осмысления поддержки и защиты нуждающихся.

ЛИТЕРАТУРА

1. Бернлер Г., Юнссон Л. Теория социально-психологической работы. — М.,1992.

2. Теория и методология социальной работы / Григорьев С. И. и др. — М., 1994.

3. Леннеер-Аксельсон, Тюлефсон И. Психосоциальная помощь населению — М.,1995.

4. Основы социальной работы: Учебник /Отв. ред. П.Д.Павленок. — М.,1997.

5. Социальная работа: Российский Энциклопедический словарь. — М..1997.—Т.1.

6. Теория и методика социальной работы: В 2 ч. / Под ред. В.И.Жукова, И.Г.Зайнышева, Е.И.Холостовой. — М., 1994.

7. Фирсов М.В. Антология социальной работы в России: В 3 т. — М., 1994—1995.

8. Фирсов М.В. Введение в теоретическую социальную работу (историко-понятийный аспект). — Воронеж, 1997.

9. Энциклопедия социальной работы: В 3 т. — М., 1993—1994.

БИБЛИОГРАФИЯ

¹ Поппер К. Открытое общество и его враги. — М., 1992. — Т. 1. — С.140.

² Лосев А.Ф. Философия, мифология, культура. — М., 1991. —С. 509.

³ Энциклопедия социальной работы. — М., 1993. — Т.1. — С. 402.

⁴ Франк С.Л. Духовные основы общества. — М.,1992. — С. 490.

⁵ Словарь античности. — М., 1992.

⁶ Бенвенист Э. Словарь индоевропейских социальных терминов. — М.: Прогресс, 1995.

⁷ Аристотель. Собрание сочинений. — М., 1984. — Т. 4. — С. 219.

⁸ Там же.

⁹ См.: Суворов Н. Христианская благотворительность в языческой Римской империи. — Ярославль, 1889. — С.4.

¹⁰ См.: Аверинцев А.А., Еланская А.И. Литература византийского региона / История всемирной литературы. — М., 1984. — Т. 2. — С. 342.

¹¹Цит. по: Дерябин П. О христианском милосердии по учению Святых Отцов. — М., 1878.—С.4.

¹²Там же.

¹³ Там же.—С. 7.

¹⁴ Там же. — С. 9.

¹⁵ Там же.—С. 10.

¹⁶ См.: Запад и Восток: Традиции и современность. — М., 1993. — С. 7.

¹⁷ Цит. по: Дерябин П. О христианском милосердии по учению Святых Отцов. — М., 1878.—С. 109.

¹⁸ Там же.

¹⁹Там же. — С. 4.

²⁰ Там же. — С. 7.

²¹ Дерябин П. О христианском милосердии... — С. 16.

²²Там же.—С.54.

²³ Там же.—С. 67.

²⁴ Библейская энциклопедия. — М., 1891. — Кн. 1. — С.474.

²⁵ См.: Шмоллер Г. Народное хозяйство, наука о народном хозяйстве и ее методы: хозяйство, нрав, право. — М., 1902.

²⁶ См.: Горовцев А. Трудовая помощь как средство призрения бедных. — СПб., 1901.

²⁷ См.: Г. д' Оссонвиль. Нужда, порок и бедность. — СПб., 1889.

²⁸ См.: Там же.—С. 341.

²⁹ Мюнстерберг Э. Призрение бедных: Руководство к практической деятельности. — СПб., 1900. — Гл. 5.

³⁰ См.: Herbert Stroup. Social Welfare Pioneers. — Chicago, 1986.

³¹ См.: Ломбразо Ч., Ферреро Д. Женская проституция. Врожденные и случайные проститутки. Их свойства, нравы и привычки. — М., 1915.

³² Рошер В. Система призрения бедных и мероприятия против бедности. — Черкассы, 1895 — С. 38.

³³ Там же. — С. 43.

³⁴ Рошер В. Система призрения бедных и мероприятия против бедности. — Черкассы, 1895. — С. 44.

³⁵ См.: Richmond Mary E. Social Diagnosis. — N-Y, 1965.

³⁶ См.: Бернлер Г., Юнссон Л. Теория социально-психологической работы. — М.,1992.

³⁷ Bachmann G. Changer an quotidien. — P., 1982. — С. 208.

³⁸ Johnson L. Social Work Practict. — Boston, 1988.

³⁹ Smalley R. Social Casework: The Functional Approach / Encyklopedia of Social Work, 1972.

⁴⁰ Handbook of theory for practice teacher in social work. — London, 1992.

⁴¹ См.: Энциклопедия социальной работы: ВЗт. —М. —Т. 1. —С. 391—392.

⁴² См.: Howe D. An Introduction to Social Work Theory. — London, 1978. — P. 30.

⁴³ Contemporary Social Work. — N-Y., 1980.

⁴⁴ Sozialsystem und Soziale Arbeit in der Bundesrepublik Deutschland. — Frankfurt a.M., 1988.

⁴⁵ Hege M. Engagierter Dialog. — MUnchen, 1974.

⁴⁶ Lewin К. Feldtheorie in den Sozialwissenschaften. — Stuttgart/Bern, 1963.

⁴⁷ Wendt W.R. Ukologie und Soziale Arbeit. — Stuttgart, 1982.

⁴⁸ Meinhold M. Zum Stellenwert therapeutischer Interventionen in der Sozialarbeit // Neue Praxis. — 1978. — S. 56 ff.

⁴⁹ GeidlerK.A., Hege, M. KonzeptesozialpadagogischenHandels. —Munchen, Wien, Baltimore, 1978.

 

⁵⁰ См.: Mielem, J. Die Strategie der Einmischung. Sozialarbeit zwischen Sozialer Kommunalpolitik und Selbsthiife // Neue Praxis, Sonderheft № 6. — Bielefeld, 1981.

⁵¹ Staub-Bernaskorn S. Soziale Arbeit als eine besondere Art des Umgangs mit Menschen? Dingen und Ideen. Zur Entwicklung einer handlungstheoretischen Wissenbasis Sozialer Arbeit, in: Sozialarbeit 1986 (Heft 10).

⁵² Thiersch H. Lebensweltorientiwrte Soziale Arbeit. — Weilheim/Munchen, 1992.

⁵³ Entwicklungen in der sozialen Arbeit. — Regensburg: Roderer, 1995. — S. 8—10.

⁵⁴ Sozialpadagogik / Sozialarbeit — eine Einfuhrung. — Volker Spiess. Berlin. 1977.

⁵⁵ Hans Scherper. Theorie der Fiirsorge. —1968. — S. 114.

⁵⁶ Lutz Rossner. Theorie der Sozialarbeit. — 1967. — S. 117.

⁵⁷ Haag/Parow/Pongratz/Rehn, bberlegungen zu einer Metatheorie der Sozialarbeit.

⁵⁸ См.: Hartwig Zander. Sozialarbeit und Armut.

⁵⁹ Thiersch H., Rauschenbach Th. Sozialpadagogik/ Sozialarbeit: Theorie und Entwicklung in: Handbuch zur Sozialarbeit/Sozialpadagogik. — Luchterhand, 1987. — S. 986

⁶⁰ Рамзей Р. Наука-профессия. — М., 1992.

⁶¹ Бенлер Г., Юнссон Л. Теория социально-психологической работы. — М., 1992.

⁶² Голубинский Е. История русской церкви. — М., 1880. — Т.1 (первый полутом). — С. 602.

⁶³ ЩаповА.П. Исторические очерки народного миросозерцания и суеверия. — СПб.,1906.—Т1.—С.49.

⁶⁴ Громов М.Н., Козлов Н.С. Русская философская мысль X—XVII веков. — М., 1990.—С. 58.

⁶⁵ Бондарь С.В. Философско-мировоззренческое содержание «Изборников 1073—1076 годов». — Киев, 1990. — С. 95.

⁶⁶ Будовниц И.У. Общественно-политическая мысль Древней Руси. — М., 1960.—С. 110.

⁶⁷ Дерябин П. О христианском милосердии по учению Святых Отцов. — М., 1878.—С. 9.

⁶⁸ Поучение Владимира Мономаха / Памятники литературы Древней Руси. Начало русской литературы: XI — начало XII века /Сост. Д.С.Лихачев, Л.А.Дмитриев. — М., 1978. — С. 399, 397, 405.

⁶⁹ Русская литература XI—XVIII вв. —М., 1988. —С. 79.

⁷⁰ Русская литература XI—XVIII вв. — М., 1988. — С. 81.

⁷¹ Золотухина Н.М. Развитие русской средневековой политико-правовой мысли.—М., 1985.—С. 27.

⁷² Громов М.Н., Козлов Н.С. Русская философская мысль X—XVII веков — М., 1990. — С. 139; Экономцев И. Православие. Византия. Россия. — Paris: YMCA, 1989.—С. 26.

⁷³ Крижанич Ю. Политика. — М., 1997. — С. 52—53.

⁷⁴ Там же. — С. 63.

⁷⁵ Зеньковский В.В. История русской философии.— Л., 1991.— Т. 1.—Ч. 1.—С.55.

⁷⁶ См.: Максимов Е. Законодательные вопросы попечения о нуждающихся. — СПб., 1907.—С. 12.

⁷⁷ Герье В.И. Записка об историческом развитии способов призрения в иностранных государствах и о теоретических началах правильной его постановки. — СПб., 1897. — С.68.

⁷⁸ См.: Безменов К.Д. Благотворительность в Париже. — СПб., 1897. ^га См.: Ганзен П.Г. Общественная самопомощь в Дании и Норвегии, Швеции. — СПб., 1898.

⁸⁰ См.: Кудрявцев А. Исторический очерк христианской благотворительности. — Одесса, 1883.

⁸¹ Герье В.И. Что такое дома трудолюбия?—СПб., 1897; Герье В.И. О способах помощи безработным.—СПб., 1898.

⁸² См.: Горовцев А. Трудовая помощь как средство призрения бедных. — СПб., 1901.

⁸³ См.: Вирениус А.С. Труд с точки зрения санитарной и этической трудовой помощи/Трудовая помощь. — СПб., 1903. — № 6. — С. 207.

⁸⁴ См.: Раевский А.А. Общественные работы, их понятие, современное положение и возможная роль в будущем. — Харьков, 1913.

⁸⁵ См.-.ДрильД.А. Бродяжничество и нищенство и меры борьбы с ними. — СПб., 1898; Левенстим А.А. Профессиональное нищенство, его причины и формы:

Бытовые очерки. — СПб., 1898; Максимов Е.Д. Происхождение нищенства и меры борьбы с ним. — СПб., 1901; Чистяков П.С. Нищета и нищенство. — СПб., 1908.

⁸⁶ См.: Тарновский В.М. Проституция и аболиционизм. — СПб., 1887; Ашхарумов Д.Д. Проституция и регламентация. — Рига, 1889; Баранов А.А. В защиту погибших женщин. — Казань, 1897; Безобразов П.В. О современном разврате. — М., 1900; Баранов А.Н. В защиту несчастных женщин.—М., 1902;ПриклонскийИ.Н. Проституция и ее организация: Исторический очерк. — М., 1903; Бентовин Б.И. Торгующие телом: Очерки современной проституции. — СПб., 1907.

⁸⁷ См.: Григорьев H. И. Русские общества трезвости, их организация и деятельность в 1892—93 гг. — СПб., 1894; Михайловский Я. О причинах пьянства среди рабочих и о мерах к его ослаблению. — СПб., 1895; Коровин А.М. Последствия алкоголизма и общественная борьба с ним. — М., 1896; БородинД.Н. Алкоголизм и проституция. — СПб., 1910; Первушин С.А. Очерки по теории массового алкоголизма. — М., 1911; Воронов Д.Н. Алкоголизм в городе и в деревне в связи с бытом населения: Обследование потребления вина в Пензенской губернии в 1912г.—Пенза, 1913.

⁸⁸ См.: Дриль Д. Малолетние преступники: Этюд по вопросу о человеческой преступности, ее факторах и средствах борьбы с ней. — М., 1894; Шимановский М.В. Патронат в России. — Одесса, 1888; Гогель С.К. Роль общества в деле борьбы с преступностью. — СПб., 1906; Дети-преступники: Сб. статей / Под. ред. М.Н.Гернета. — М., 1912.

⁸⁹ Лисицын Ю., Копыт H.Я. Алкоголизм. Социально-гигиенические аспекты:

Руководство для врачей. — М., 1983; Анисимов Д.Н. Профилактика пьянства, алкоголизма и наркомании среди молодежи. — М., 1988; Злотникова Л.Н. Алкоголизм — социальная патология. — Минск, 1988.

⁹⁰ Грицкевич Д. Перспективы развития науки о врачебно-трудовой экспертизе / Труды пленума ученого Совета Министерства социального обеспечения,—М., 1970.

⁹¹ Данакин Н.С. Теория и методика (технология) социальной работы: Уч. программа. — М., 1992. — С. 9; Зимняя И.А. Социоэкология личности — наука О социальной работе// Социальная работа. — М., 1992. — № 5. — С. 76; Холостова Е.И. Социальная работа как феномен цивилизованного общества // Теория и практика социальной работы: проблемы, прогнозы, технологии. — М., 1992. — С, 12; Зайнышев И.Г. Теоретико-методологические основы социальной работы // Социальная работа. — М., 1992. — № 6. — С, 34; Общедоступный словарь по психологии, социологии и социальной работе. — Барнаул, 1991; Социальное противоречие и отклоняющееся поведение: Межвуз. сб. — Красноярск, 1993; Демидова Т.Е. Общение: актуальные проблемы теории и социальной практики (Сравнительный анализ зарубежного и отечественного опыта): Автореф. дис. канд. филос.наук. — М., 1992.

⁹²Теория и методика социальной работы /Под ред. В. И.Жукова., И. Г.Зайнышева, Е.И.Холостовой. — М., 1994. — С. 20—21.

⁹³ См.: Там же.—С. 23.

⁹⁴ См.: Там же.—С. 13.

⁹⁵ См.: Теория и методика социальной работы / Под. ред. В.И.Жукова. — М., 1994.

⁹⁶ См.: Теория и методология социальной работы / Григорьев С.И., Гуслякова Л.Г., Ельчанинов В.А. и др. — М., 1994.

⁹⁷ См.: Холостова Е.И. Место теории социальной работы в системе наук // Социальная работа. — М., 1995. — № 1; Зайнышев И.Г. Структура теории социальной работы/Ученые записки МГСУ. — М., 1996.

⁹⁸ См.: ЧорбинскийС.И. Социальная работа и социальные программы в США.— М., 1992; КозловА.А. Социальная работа за рубежом. — М., 1996.

⁹⁹ См.: Теория и методология социальной работы. — М., 1994; Ляшенко А.И. Организация и управление социальной работой в России. — М., 1995; Социальное обслуживание населения: Термины и определения. — М., 1996; Фирсов М.В. Введение в теорию социальной работы (понятийно-исторический аспект) — М 1996.