Лекции.Орг


Поиск:




Категории:

Астрономия
Биология
География
Другие языки
Интернет
Информатика
История
Культура
Литература
Логика
Математика
Медицина
Механика
Охрана труда
Педагогика
Политика
Право
Психология
Религия
Риторика
Социология
Спорт
Строительство
Технология
Транспорт
Физика
Философия
Финансы
Химия
Экология
Экономика
Электроника

 

 

 

 


Понятие и структура политической системы общества (ПСО). Место государства в ПСО




ПСО –совокупность государственных и негосударственных институтов,посредством которых осуществляетсяполитическая власть и управление обществом.

В состав ПСО включены следующие подсистемы (компоненты):

институциональная (организационная) подсистема – включает в себя:

ü политические организации (государство, политические партии и движения, некоторые общественные организации) – они непосредственно связаны с политикой, их цель – овладение государственной властью;

ü неполитические организации (профсоюзы, кооперативные организации, творческие союзы и др.) – оказывают влияние на политические отношения и процессы;

ü организации, являющиеся объектом воздействия государства, но сами не выступающие субъектами политической власти (клубы собаководства, общества нумизматов, автолюбителей и др.);

ü СМИ, которые оказывают серьезное влияние на развитие политических процессов в обществе, на формирование политических взглядов, убеждений и позиций людей, ведут активную политическую работу, особенно в период избирательных компаний;

ü Религиозные организации в теократических и клерикальных государствах, где та или иная религия является государственной;

ü Человека, как первичный элемент политической системы;

ü Органы МСУ, которые не являются государственными органами, но активно участвуют в управлении делами, имеющими местный характер;

ü Органы социального партнерства, которые создаются на разных уровнях для регулирования взаимоотношений между работником и работодателем, для устранения разногласий в сфере социально-трудовых отношений и т.д.

 

регулятивная (нормативная) подсистема – включает в себя:

ü правовые нормы и принципы, имеющие политическое содержание;

ü корпоративные нормы политического характера;

ü политические традиции и обычаи;

ü правила политической этики.

 

функциональная подсистема –содержит основные направления и формы деятельности ПСО,способы и средствавоздействия на политическую жизнь страны. ПСО присущи собственные функции:

ü политическое руководство обществом и управление его делами;

ü интеграция ее назначение – объединять различные компоненты политической системы;

ü регулятивная функция, предназначенная для регламентации политического поведения и политических отношений в обществе посредством политических норм и принципов;

ü политико-идеологическая, призванная проводить в жизнь определенные концепции, теории, учения, лозунги, привлекательные для населения, но выражающие, прежде всего, интересы тех, кто стоит у власти. коммуникативная подсистема –предполагает отношения как внутри политической системы,так и во вне,приэтом отношения, как основанные на нормах права, так и неформальные отношения и процессы, например, неформальные отношения между государственным аппаратом и представителями бизнеса, союзами промышленников, банков. Данная подсистема включает и поддержание международных связей с политическими партиями других стран, международными организациями и т.д.

Элементы ПСО:

1) Институционный (организационный) элемент – выражает внешние проявления политической системы, в него

входят те организации и объединения людей, которые вовне представляют политическую систему (государственные органы, общественные объединения, политические партии). Является главным в политической системе, придает ей устойчивость, формирует ее нормативную основу.

 


2) Нормативный элемент – нормативные основы деятельности политической системы) (политические нормы, нормы права, политические обычаи и традиции).

 

3) Функциональный элемент – показывает, как функционируют на практике элементы политической системы) (политические действия, политические процессы, акты реализации функций, присущих структурным элементам политической системы).

 

4) Идеологический элемент – включает в себя теории, представления, понятия об обществе и путях его развития, различные политические доктрины, а также политическую культуру и, прежде всего, политическое сознание в обществе).

 

5) Коммуникативный элемент – представляет собой каналы, по которым до общества доводится информация о деятельности различных компонентов политической системы, о решениях, принимаемых теми или иными органами) (включает в себя все виды СМИ).

Элементы ПСО (другая классификация):

ü совокупность политических объединений (государство, политические партии, общественно-политические организации и движения);

ü политические отношения, складывающиеся между структурными элементами системы;

ü политические нормы и традиции, регулирующие политическую жизнь страны;

ü политическое сознание, отражающее идеологические и психологические характеристики системы;

ü политическая деятельность, охватывающая действия конкретных людей как представителей или членов политических объединений.

 

Функции политической системы:

– Контроль за сферой распределения ценностей – ведущая функция политической системы – обеспечивает государство как главный компонент политической системы;

 

– Распределительная функция определяет пределы и смысл политического вмешательства в общественную жизнь (оно должно начинаться с влияния на сферу распределения, а не производства);

 

– Функция интеграции общества – политическая система призвана обеспечить взаимосвязь и единство действий различных элементов структуры общества;

 

– Функция упорядочения политических процессов – направлена на реализацию противоречивых, но взаимосвязанных целей: обновления, необходимого с точки зрения учета и приспособления к изменяющимся условиям, и стабилизации – фактора сохранения социальной целостности;

– Функция вовлечения населения в политическую жизнь.

Государство –центральный элемент политической системы(политическая система общества появляется тольковместе с государством). Место и роль государства в политической системе определяется рядом его черт и признаков, которые ставят государство в особое положение по сравнению с другими субъектами политической системы.

 

Черты государства, определяющие его положение в политической системе:

ü универсальность государственной власти (государство – организация, объединяющая все общество в целом);

ü обладает монополией на государственное принуждение;

ü создает правовую основу организации и деятельности для других элементов политической системы, для их формирования;

ü обладает монополией на налоги и в руках государственной власти сосредоточен бюджет;

ü обладает суверенитетом, является его главным субъектом, основным источником реализации политической власти;

ü прерогатива государственной власти как составляющая его суверенности (государство может разрешить, запретить, приостановить на своей территории деятельность любой другой власти, любых других субъектов политической системы);

ü обладает единством законодательных, управленческих и контрольных функций, это единственная полновластная организация в масштабе всей страны.

 

Вокруг государственной власти складываются политические отношения и связи. Овладение государственной властью ставят своей задачей многочисленные политические партии и движения.

 

Центральное место государства в ПСО обусловлено свойствами государства, какими не обладает ни одно структурное звено это системы. Эти свойства состоят в том, что государство:

ü Объединяет абсолютно все население, проживающее на его территории;

ü Выражает общие интересы общества, является его официальным представителем;

ü Определяет основные направления развития и функционирования общества;

ü Вправе принимать властные решения, обязательные для всех, кто находится на его территории;

ü Обладает государственным суверенитетом, то есть верховенством и независимостью от какой-либо иной власти;

ü Распространяет свою юрисдикцию на соответствующую территорию;

ü Располагает специальным аппаратом управления и принуждения;

ü Имеет широкий арсенал средств воздействия на субъекты правого общения в целях подчинения их

 


государственным предписаниям, а также определяет процедуры осуществления своей деятельности и ее пределы другими компонентами политической системы.

 

Таким образом, государство является единственно полновластной организацией на территории страны. Другие субъекты политической системы не обладают подобными свойствами и полномочиями. Их власть распространяется только на членов данного объединения, они не обладают государственным суверенитетом их решения касаются только членов объединения.





Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2016-11-18; Мы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 372 | Нарушение авторских прав


Поиск на сайте:

Лучшие изречения:

Студенческая общага - это место, где меня научили готовить 20 блюд из макарон и 40 из доширака. А майонез - это вообще десерт. © Неизвестно
==> читать все изречения...

2375 - | 2322 -


© 2015-2025 lektsii.org - Контакты - Последнее добавление

Ген: 0.01 с.