Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


ѕравонарушение Ц это общественно вредное виновное де€ние дееспособного субъекта, противоречащее требовани€м правовых норм.




–ассмотрим основные признаки правонарушени€. ¬о-первых, правонарушение Ц акт поведени€, выражающийс€ в действии или бездействии (под бездействием здесь понимаетс€ воздержание от действий, когда закон предписывает их совершение). Ќе могут считатьс€ правонарушени€ми мысли, чувства, политические и религиозные воззрени€, не выраженные в действи€х. Ќе считаютс€ правонарушени€ми и качества, свойства личности, национальность, родственные св€зи человека и т.д.  . ћаркс подчеркивал, что законы, которые делают главным критерием не действи€ человека, а его образ мыслей, представл€ют собой не что иное, как позитивные санкции беззакони€.

¬о-вторых, правонарушени€ми считаютс€ только волевые действи€, т.е. действи€, завис€щие от воли и сознани€ участников, осуществл€емые ими добровольно. Ќельз€ назвать правонарушением поведение, не контролируемое сознанием, или поведение, совершаемое в ситуации, лишающей человека выбора иного варианта поведени€, кроме противоправного. ѕоэтому правонарушени€ми €вл€ютс€ варианты поведени€ только дееспособных (деликтоспособных) людей. ћалолетних и душевнобольных закон деликтоспособными не считает.

¬-третьих, правонарушением признаетс€ только такое де€ние, соверша€ которое, индивид сознает, что действует противоправно, что своим поступком наносит ущерб общественным интересам, действует виновно.

¬-четвертых, правонарушение Ц действие противоправное, нарушающее требование норм права. Ёто или нарушение запретов, или невыполнение об€занностей. ¬оздержание от активной реализации права правонарушени€ собой не представл€ет. ѕризнак противоправности характеризует правонарушение с формально-юридической стороны. ќбщеизвестно, что никто не может быть ограничен в своих правах и свободах и никакие действи€, совершаемые в пределах правовых предписаний, не могут быть признаны противоправными. ¬ отличие от правомерных действий, которые могут быть пр€мо предусмотрены нормой права, а могут вытекать Ђиз духаї закона или типа регулировани€ (разрешено все, что не запрещено), противоправные де€ни€ в виде их запретов должны быть четко сформулированы в правовых нормах. »злишний Ђформализмї противоправности обеспечивает единство требований, предъ€вл€емых ко всем гражданам и организаци€м.

¬-п€тых, правонарушение всегда социально вредно. ¬с€кое правонарушение наносит вред интересам личности, общества, государства (имущественный, социальный, моральный, политический и т.п.). ѕовреждение или уничтожение имущества, смерть человека, ущемление его достоинства, потер€ рабочего времени, бракованна€ продукци€ Ц все это негативные последстви€ правонарушени€. ƒе€ние может и не причинить реального вреда, а лишь поставить социальные ценности под его угоозу (таково, например, нетрезвое состо€ние водител€). —тепень общественной вредности де€ни€ может быть различной, но ее наличие об€зательно дл€ отнесени€ его к правонарушени€м.

ќтсутствие хот€ бы одного из названных признаков не позвол€ет рассматривать де€ние как правонарушение. —ледовательно, не €вл€етс€ правонарушением вариант поведени€, хот€ и нарушающий правовые предписани€, но не нанос€щий ущерба, социально полезный. ƒействие, хот€ и социально опасное, но осуществл€емое в рамках правовых предписаний, тоже не считаетс€ правонарушением, как не считаетс€ таковым и противоправное действие недееспособного лица. ”казанные особенности вывод€тс€ из действующего законодательства. ¬ частности, ст. 14 ”  –‘ закрепл€ет, что Ђпреступлением признаетс€ виновно совершенное общественно опасное де€ние, запрещенное насто€щим  одексом под угрозой наказани€ї, в ст. 10  ојѕ называетс€ в качестве административного правонарушени€ (проступка) Ђпос€гающее на государственный или общественный пор€док противоправное, виновноеЕ действие или бездействие, за которое законодательством предусмотрена административна€ ответственностьї.

¬ силу формальной определенности права его нормы четко закрепл€ют не только само правило поведени€ (необходимого либо запрещенного), но и иные факторы, позвол€ющие характеризовать де€ние как правонарушение.

—истема признаков правонарушени€ в единстве его объективной и субъективной стороны, необходимых и достаточных дл€ возложени€ юридической ответственности, определ€етс€ как состав правонарушени€. ќн включает в себ€ субъекта правонарушени€, объект правонарушени€, объективную и субъективную сторону правонарушени€.

—убъектом правонарушени€ может быть деликтоспособное физическое лицо или организаци€. ¬ уголовном праве таковым €вл€етс€ только физическое лицо. —убъект правонарушени€ закреплен в гипотезе юридической нормы. “ак, халатность (преступление, предусмотренное ст. 293 ”  –‘) может совершить только должностное лицо.

ќбъектом правонарушени€ €вл€етс€ то, на что оно направлено, т.е. те ценности и блага, которым правонарушением нанесен ущерб, Ц собственность, жизнь, здоровье граждан, общественный пор€док и т.д. ќбъект (как и субъект) четко закреплен в правовой норме.

ќбъективную сторону правонарушени€ характеризуют: внешне выраженное де€ние, его общественно вредные последстви€ и необходима€ причинна€ св€зь между ними.  ак и иные элементы состава, объективна€ сторона достаточно четко закреплена в законе. Ќапример, телесное повреждение может быть т€жким, менее т€жким, легким.  аждое из них образует самосто€тельный состав преступлени€, предусмотренного ”головным кодексом.

—убъективна€ сторона правонарушени€ сопр€жена с пон€тием вины. —тепень вины субъекта определ€етс€ предвидением или непредвидением виновным последствий своего де€ни€, его отношением к де€нию и его последстви€м. ¬ина может выступать в форме умысла или неосторожности. ѕоследн€€ предполагает, что индивид предвидел наступление общественно опасных последствий, но не только не желал их наступлени€, но и легкомысленно наде€лс€ на их предотвращение (самонаде€нность), либо не предвидел, но должен был предвидеть по обсто€тельствам дела (небрежность).

ѕравонарушени€, как и акты правомерного поведени€, весьма разнообразны. ќни различаютс€ по степени общественной вредности, продолжительности совершени€, субъектам, сфере нарушаемого законодательства, объектам пос€гательств и т.д.

ѕо характеру и степени социальной вредности все правонарушени€ подраздел€ютс€ на преступлени€ и проступки. ”казанное деление имеет не только научно-теоретическое, но и важное практическое значение, ибо способствует обеспечению эффективного правового регулировани€, борьбе с правонарушени€ми, укреплению правопор€дка.

Ќередко преступлени€ и проступки различают по степени общественной опасности, т.е. в основу делени€ кладетс€ количественный критерий. ќднако это не совсем точно характеризует фактическую сторону правонарушений, основу которой составл€ет их качественное своеобразие.

ѕреступлени€ Ц общественно опасные уголовно наказуемые де€ни€. ќбщественна€ опасность Ц это €вна€ опасность де€ни€ дл€ общества, дл€ наиболее существенных интересов государства, личности. ѕризнава€ вредоносность, антисоциальный характер иных правонарушений (проступков), следует помнить, что вред, причиненный ими, не достигает уровн€ общественной опасности. Ёто обсто€тельство должен учитывать законодатель, безусловный долг которого Ђне превращать в преступление то, что имеет характер проступкаї.

Ќазванна€ сторона преступлени€ закреплена и законодательно. “ак, ст. 14 ”  –‘ определ€ет преступление как общественно опасное де€ние в целом. ќбщественна€ опасность присуща всем элементам его состава, в том числе субъекту. Ќе случайно вз€тые в совокупности преступлени€ образуют специфическое социально-правовое €вление Ц преступность, с которой вс€кое общество вынуждено вести непримиримую борьбу. ƒл€ субъекта, виновного в совершении преступлени€ и привлеченного к ответственности, законом предусмотрены специальные последстви€ Ц судимость.

ѕовышенна€ общественна€ опасность преступлений предопредел€ет и их формально-юридическую сторону. ¬ качестве преступных де€ни€ закрепл€ютс€ исключительно законом. Ќикакие иные нормативные акты этого сделать не могут. ѕричем в ”головном кодексе они закреплены с исчерпывающей полнотой. јналоги€ в уголовном праве недопустима.

  административным проступкам, признаки которых сформулированы в ст. 10  ојѕ, относ€тс€ де€ни€, нанос€щие ущерб отношени€м, складывающимс€ в сфере государственного управлени€. ќбщественна€ вредность их состоит в том, что они мешают осуществлению нормальной исполнительной и распор€дительной де€тельности государственных и общественных органов и организаций, дестабилизируют ее, пос€гают на общественный пор€док. «а совершение подобных проступков законодательством предусмотрена административна€ ответственность.

√ражданско-правовые правонарушени€ (деликты) в отличие от преступлений и административных правонарушений не имеют четко закрепленной в законодательстве дефиниции. Ёто противоправные де€ни€, нанос€щие вред урегулированным нормами гражданского права имущественным и св€занным с ними личным неимущественным отношени€м (неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных об€зательств, причинение имущественного ущерба и т.д.). «а совершение их предполагаетс€ гражданско-правова€ ответственность в различных формах.

ѕод дисциплинарным проступком понимаетс€ противоправное виновное неисполнение рабочим или служащим своих трудовых об€занностей, нарушающее правила внутреннего трудового распор€дка. “акие правонарушени€ подрывают трудовую дисциплину и тем самым нанос€т вред нормальному функционированию предпри€тий, организаций.

—амосто€тельный вид правонарушений образуют действи€ государственных органов, уполномоченных на издание правовых актов, когда последние противоречат требовани€м закона. ќсновой данного феномена служит нарушение принципа верховенства закона и поднормативности правоприменительных актов. Ётот вид правонарушений пока не получил в науке достаточной разработки, хот€ число нормативных актов (например, актов министерств и ведомств), противоречащих закону, довольно велико. ¬ услови€х строительства правового государства, важнейшим принципом которого €вл€етс€ верховенство закона, подобные факты недопустимы, а потому проблема требует дальнейшего изучени€.

 

«лоупотребление правом

 

ѕравомерное поведение и правонарушение как основные виды правового поведени€ не исчерпывают всего многообрази€ поведени€ в правовой сфере. ќсобое место здесь занимает злоупотребление правом. ѕричем несмотр€ на то, что количество подобных случаев все более возрастает, в юридической науке эта проблема остаетс€ неразрешенной, во многом дискуссионной.

“ермин Ђзлоупотребление правомї в его буквальном понимании означает употребление права во зло в тех случа€х, когда управомоченный субъект обладает субъективным правом, действует в его пределах, но наносит какой-либо ущерб правам других лиц или обществу в целом. Ќапример, член семьи нанимател€ жилого помещени€, злоупотребл€€ своим правом, без каких-либо причин не дает согласи€ на обмен, ущемл€€ тем самым права других членов семьи.

јнализ законодательства и практики его применени€ позвол€ет заключить, что злоупотребление правом Ц €вление правовое, ибо предполагает:

а) наличие у лица субъективных прав;

б) де€тельность по реализации этих прав;

в) использование прав в противоречие их социальному назначению или причинение этим ущерба общественным либо личным интересам;

г) отсутствие нарушени€ конкретных юридических запретов, или об€занностей;

д) установление факта злоупотреблени€ компетентным правоприменительным органом;

е) наступление юридических последствий.

ћногие авторы трактуют данное €вление как правонарушение, но, на наш взгл€д, подобный вывод не вполне адекватно отражает его содержание.

ѕравонарущение Ц виновное противоправное общественно вредное де€ние. ѕоскольку в рассматриваемом случае субъект действует в рамках предоставленного ему субъективного права, противоправность как основной юридический признак правонарушени€ здесь отсутствует. ѕричем злоупотребление не св€зано с нарушением конкретных запретов, невыполнением об€занностей (что характерно дл€ правонарушени€). ¬ общем виде недопустимость злоупотреблени€ правом закреплена в ст. 10 √K –‘. ¬ исключительных случа€х, когда степень общественной опасности злоупотреблени€ правом велика, законодатель определ€ет его как правонарушение, нормативно его запреща€ и снабжа€ норму юридической санкцией. “аковы, например, ст. 201, 202, 285 ”  –‘, ст. 284, 285, 293 √  –‘, ст. 69 —  –‘.

¬месте с тем отрицание противоправности злоупотреблени€ правом не дает оснований и дл€ характеристики его как поведени€ правомерного, ибо последнее всегда социально полезно. ѕолагаем, что данный феномен нужно рассматривать как самосто€тельный вид правового поведени€.

ѕодобна€ трактовка злоупотреблени€ правом предполагает, что и юридические последстви€ его нетрадиционны. ќни не могут быть ни юридической ответственностью (это последствие правонарушени€), ни тем более мерами поощрени€ (стимулирование социально полезного поведени€). «аконодательство –оссии предусматривает такие последстви€ злоупотреблени€ правом:

Х признание недействительным его последствий (признание недействительной сделки, совершенной с целью, противной основам правопор€дка и нравственности Ц ст. 169 √  –‘);

Х прекращение использовани€ права без его лишени€ (ст. 72 ∆  ограничивает возможность использовани€ права на обмен жилого помещени€, если он носит корыстный характер);

Х отказ в государственной защите субъективного права (п. 2. ст. 10 √  –‘).

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2016-11-18; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 1239 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

„то разум человека может постигнуть и во что он может поверить, того он способен достичь © Ќаполеон ’илл
==> читать все изречени€...

684 - | 605 -


© 2015-2023 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.012 с.