Приступая к изучению курса “Гражданский процесс”, необходимо прежде всего уяснить понятие гражданского процессуального права.
Гражданское процессуальное право – самостоятельная отрасль права, представляющая систему правовых норм, которая регулирует деятельность и связанные с ней гражданские процессуальные отношения суда и других участников процесса. В науке гражданского процессуального права вопрос о предмете правового регулирования данной отрасли права является дискуссионным. Гражданское процессуальное право регулирует общественные отношения методом императивно-диспозитивным.
Принципы гражданского процессуального права – это основные идеи, положения, руководящие начала по вопросам осуществления правосудия по гражданским делам, закрепленные нормами гражданского процессуального права. При изучении данной темы следует исследовать различные позиции ученых при раскрытии содержания отдельных принципов, проблемы их классификации. При раскрытии содержания принципов следует руководствоваться Федеральным конституционным законом РФ “О судебной системе РФ” (глава 1).
Гражданские процессуальные правоотношения – это урегулированные нормами гражданского процессуального права общественные отношения, возникающие в ходе осуществления правосудия между судом и участниками гражданского процесса.
Классификация субъектов гражданских процессуальных правоотношений: 1) субъекты, осуществляющие правосудие; 2) субъекты, участвующие в осуществлении правосудия; 3) субъекты, содействующие правосудию. Процессуальное положение лиц, участвующих в деле, определяется ст. ст. 29-30 ГПК.
Сторонами в гражданском процессе являются истец и ответчик (ст. 33 ГПК). Их гражданская процессуальная правоспособность и гражданская процессуальная дееспособность определяются законом (ст. ст. 31, 32 ГПК; ст. ст. 17, 18, 21, 26, 28, 49, 51 ГК). Процессуальные права и обязанности сторон определяются ст. ст. 30, 33, 34 ГПК.
Процессуальное соучастие (ст. 35) – это участие в одном процессе нескольких истцов или ответчиков, права требования или обязанности которых не исключают друг друга. Следует изучить основания и виды соучастия (обязательное и факультативное).
Ненадлежащая сторона (ст. 36) – это сторона процесса, в отношении которой исключается предположение, что она является субъектом спорного материального правоотношения.
Институт процессуального правопреемства регламентируется ст. 40 ГПК. Важно уяснить, чем отличается процессуальное правопреемство от замены ненадлежащей стороны.
Третьи лица – это участвующие в деле лица, которые вступают (привлекаются) в уже возбужденное в суде дело для защиты своих прав или охраняемых законом интересов, не совпадающих с интересами первоначальных сторон.
Процессуальное положение третьих лиц определяется ст. ст. 37-39 ГПК. Особое внимание следует обратить на участие третьих лиц по делам о восстановлении на работе (ст. 39 ГПК).
Участие прокурора в гражданском процессе определяется ст. 41 ГПК и Законом РФ от 27 января 1992 г. “О прокуратуре Российской Федерации” (в ред. 1999 г.).
Прокурор участвует в гражданском процессе в суде первой инстанции в двух формах: 1) возбуждение дела путем подачи иска (заявления) в интересах других лиц; 2) вступление в ведущий процесс для дачи заключения по делу.
Участие в гражданском процессе государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и отдельных граждан, защищающих права других лиц, определяется ст. 42 ГПК.
Наиболее часто в гражданском процессе участвуют органы опеки и попечительства, жилищные, финансовые органы, органы социальной защиты населения и др.
Судебное представительство – это процессуальная деятельность правоспособных и дееспособных субъектов от имени и в защиту прав и интересов лиц, участвующих в гражданском процессе.
Институт судебного представительства регулируется гл. 5 (ст. ст. 43-48) ГПК.
Вопрос о процессуальном положении судебного представителя в гражданском процессе в науке гражданского процессуального права является дискуссионным (А. А. Мельников, Л. Ф. Лесницкая, И. М. Ильинская, М. С. Шакарян, В. М. Шерстюк и др.).
Процессуальных срок – это время, устанавливаемое законом или судом для совершения процессуальных действий.
Процессуальным срокам посвящена гл. 9 (ст. ст. 99-105) ГПК. При изучении темы следует обратить внимание на постановление Пленума Верховного суда РФ “О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами Российской Федерации” от 24 августа 1993 г.
Судебные расходы – это затраты, возникающие в связи с рассмотрением гражданских дел и исполнением судебных постановлений.
Виды судебных расходов по гражданским делам: 1) государственная пошлина; 2) издержки, связанные с рассмотрением дела.
Судебный штраф – денежное взыскание за уклонение участников процесса и других лиц от выполнения процессуальных обязанностей или поручений суда, а также за нарушение порядка в зале судебного заседания и неуважение к суду. При изучении темы следует руководствоваться гл. гл. 7, 8 (ст. ст. 79-98) ГПК и Федеральным законом РФ “О государственной пошлине”.
Подведомственность – это отнесение спора о праве или иного юридического дела к компетенции определенного органа. Следует различать подведомственность дел судам общей юрисдикции, арбитражным и третейским судам.
Вопросы подведомственности регулируются гл. 3 (ст. ст. 25-28) ГПК.
Подсудность – это относимость подведомственного судам дела к ведению определенного суда. Следует различать родовую и территориальную подсудность.
Вопросы подсудности определяются гл. 11 (ст. ст. 113-125) ГПК.
Судебные доказательства – любые фактические данные, на основе которых суд в определенном законом порядке устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Вопрос о сущности доказательств в науке гражданского процессуального права является дискуссионным.
При изучении темы следует руководствоваться гл. 6 (ст. ст. 49-78) ГПК.
Иск – это обращение в суд первой инстанции с требованием о защите спорного гражданского субъективного права или охраняемого законом интереса.
В науке гражданского процессуального права неоднозначно определяется и дается понятие иска, его элементов и видов. При изучении темы следует руководствоваться гл. гл. 12-13 (ст. ст. 126-140) ГПК.
Исковое производство в суде возбуждается путем предъявления искового заявления (ст. 126 ГПК). Условия реализации права на предъявление иска перечисляются в ст. 129 ГПК.
Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству является обязательной и самостоятельной стадией гражданского судопроизводства, целью которой является обеспечение своевременного и правильного разрешения дела (гл. 14 ГПК).
Процессуальные действия судьи по подготовке дела к судебному разбирательству содержатся в ст. 142 ГПК. При изучении темы следует использовать гл. 10 (ст. ст. 106-112) ГПК.
Судебное разбирательство – это основная стадия гражданского процесса, целью которой является правильное и быстрое рассмотрение и разрешение гражданского дела по существу.
Судебное заседание включает в себя пять составных частей: 1) подготовительная; 2) исследование обстоятельств дела; 3) судебные прения; 4) заключение прокурора, если он участвует в деле; 5) постановление и оглашение решения. При изучении темы следует руководствоваться гл. 15 (ст. ст. 144-190) ГПК.
Суд первой инстанции выносит постановления – то есть выраженные в письменной форме волеизъявления этого суда.
В зависимости от вопроса, разрешаемого судом, различают два вида постановлений суда первой инстанции: 1) решения (гл. 16 ГПК); 2) определения (гл. 20 ГПК).
По вопросу о сущности судебного решения в литературе высказаны различные взгляды.
Глава 16 ГПК вводит понятие заочного решения – это решение, вынесенное судом в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, и при отсутствии возражения против этого со стороны истца.
Восстановление института заочного решения в действующем ГПК вызвано необходимостью закрепления дополнительных гарантий принципа состязательности, повышения уровня ответственности стороны за свои действия, ускорения разрешения споров, сокращения числа дел, находящихся на рассмотрении у судей.
Судебный приказ – это постановление судьи, вынесенное по заявлению кредитора о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника.
При изучении темы следует руководствоваться гл. 11 (ст. ст. 125-125).
Следует обратить внимание, что судебный приказ выдается без судебного разбирательства, вызова взыскателя (кредитора) и должника и заслушивания их объяснений.
Производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений, является самостоятельным видом судопроизводства (гл. гл. 22-25 ГПК). При изучении темы следует иметь в виду, что дела, возникающие из административных правоотношений, рассматриваются по общим правилам гражданского судопроизводства, с отдельными изъятиями и дополнениями, предусмотренными законом (ч. 1 ст. 232 ГПК).
Особое производство – вид гражданского судопроизводства, характеризуемого отсутствием спора о праве и спорящих сторон, в котором суд подтверждает наличие или отсутствие юридических фактов или обстоятельств.
Основные категории дел особого производства перечислены в ст. 245 ГПК. При изучении темы следует руководствоваться гл. гл. 26-33 ГПК.
Кассационное производство – возбуждаемая жалобой участвующих в деле лиц или протестом прокурора деятельность суда второй инстанции по проверке законности и обоснованности судебных постановлений, не вступивших в законную силу. При изучении темы следует руководствоваться гл. гл. 34-35 ГПК и постановлением Пленума Верховного суда РСФСР №3 от 24 августа 1982 г. “О применении судами РФ законодательства, регулирующего рассмотрение гражданских дел в кассационной инстанции”.
Надзорное производство – способ проверки правильности судебных постановлений, вступивших в законную силу, по протестам определенного круга должностных лиц суда или прокуратуры.
Следует обратить особое внимание на основания к отмене судебных постановлений в порядке надзора и их отличие от оснований к отмене судебных решений в кассационном порядке (ст. ст. 306, 330). При изучении темы необходимо руководствоваться гл. 36 ГПК.
Пересмотр судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам – производство по проверке правильности судебных постановлений, вступивших в законную силу, по вновь открывшимся обстоятельствам, существовавшим в момент рассмотрения дела и имеющим важное значение для его правильного разрешения, но не известным в то время ни лицам, участвующим в деле, ни суду.
Следует уяснить различие понятий “вновь открывшиеся обстоятельства” и “новые обстоятельства”, появившиеся после рассмотрения дела. Необходимо руководствоваться гл. 37 ГПК.
Исполнительное производство – заключительная стадия гражданского процесса по принудительному исполнению судебных актов и актов иных органов. При изучении темы следует руководствоваться Федеральными законами 1997 г. “Об исполнительном производстве” и “О судебных приставах”.
Арбитражный суд – орган, осуществляющий правосудие путем разрешения экономических споров и иных дел, отнесенных к его компетенции АПК и другими федеральными законами. При изучении темы следует руководствоваться Федеральным конституционным законом “Об арбитражных судах в РФ” и Арбитражным процессуальным кодексом РФ (АПК).
Нотариат – это система органов и должностных лиц, на которых возложено удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельствование документов, выписок из них и выполнение других нотариальных действий в целях обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
Третейское разбирательство – разрешение гражданско-правового или экономического спора лицами, избранными для этой цели сторонами или постоянно действующими третейскими судами. При изучении темы следует руководствоваться Положением о третейском суде 1975 г. (Приложение №3 к ГПК РСФСР), Временным положением о третейском суде для разрешения экономических споров 1992 г.
Законодательное закрепление права иностранных граждан и лиц без гражданства обращаться в российские суды и пользоваться гражданскими процессуальными правами наравне с российскими гражданами означает предоставление им национального режима в области защиты своих прав и охраняемых законом интересов. При изучении темы необходимо проанализировать положения ГПК (ст. 433-438), а также Гаагскую конвенцию по вопросам гражданского процесса 1954 г.
Для успешной самостоятельной работы, студентам необходимо внимательно ознакомиться с представленными для самостоятельного изучения темами, выделить время, необходимое для подготовки тем по представленным планам.
Основой профессиональной подготовки студента должна быть самостоятельная проработка специальной литературы по данному курсу.
К такого рода литературе относятся, прежде всего, основной учебник. Самостоятельный подбор необходимых для ответов на вопросы материалов необходимо начинать именно с него, затем необходимо продолжить работу с учебными пособиями, имеющимися в библиотеке филиала и других учреждениях (практикумы, хрестоматии, кодексы). Это поможет сориентироваться в круге изучаемых проблем, выделить наиболее существенные из них. Далее, по мере усвоения учебного материала следует перейти к изучению вспомогательной литературы.
Неотъемлемой часть работы студента-юриста с литературой является работа с нормативно-правовыми актами. Использование в самостоятельной работе оригинальных источников позволит студенту ближе познакомиться с исследованиями в изучаемой области и повысить, таким образом, практическую ценность профессиональной подготовки.
При работе с источниками необходимо помнить о том, что основные мысли и определения необходимо конспектировать, для перевода знаний в долгосрочную память, что очень важно при изучении всех практиконаправленных курсов. После изучения материала попробуйте применить знания на практике для их закрепления и приобретения практических навыков.
Контроль самостоятельной работы студента проводится через проверку конспектов по представленным к изучению вопросам.
Вопросы для самостоятельной работы
1. Понятие гражданского судопроизводства (процесса) и его задачи.
2. Виды гражданского судопроизводства.
3. Стадии гражданского процесса.
4. Предмет и система науки гражданского процессуального права.
5. Отраслевые принципы гражданского процессуального права.
6. Коллегиальность и единоличие при рассмотрении гражданских дел.
7. Принципы диспозитивности, устности, непосредственности и непрерывности судебного разбирательства.
8. Субъекты гражданских процессуальных правоотношений и их классификация.
9. Суд как обязательный субъект гражданских процессуальных правоотношений.
10. Лица, участвующие в деле, другие участники процесса как субъекты гражданских процессуальных правоотношений.
11. Понятие и состав лиц, участвующих в деле, их права и обязанности.
12. Понятие ненадлежащей стороны.
13. Порядок и условия замены ненадлежащей стороны.
14. Последствия замены ненадлежащей стороны.
15. Процессуальное правопреемство (понятие и основания).
16. Порядок вступления в процесс правопреемника и его правовое положение.
17. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований.
18. Основания и процессуальный порядок привлечения (вступления) их в процесс.
19. Процессуальные права и обязанности третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования. Их отличие от соучастников (соистцов, соответчиков).
20. Письменные доказательства, их виды (по содержанию и форме).
21. Порядок истребования письменных доказательств.
22. Вещественные доказательства, порядок представления и хранения.
23. Осмотр на месте.
24. Экспертиза, основания к ее производству.
25. Заключение эксперта, его содержание.
26. Дополнительная и повторная экспертиза.
27. Судебные поручения.
28. Процессуальный порядок дачи и выполнения судебного поручения.
29. Окончание дела без вынесения судебного решения: прекращение производства по делу; оставление заявления без рассмотрения.
30. Протокол судебного заседания, его содержание и значение.
31. Порядок рассмотрения замечаний на протокол судебного заседания.
32. Определения суда первой инстанции.
33. Виды определений.
34. Законная сила судебных определений.
35. Частные определения, их содержание и значение.
36. Обжалование судебного приказа и его выполнение.
37. Производство по жалобам на действия государственных органов, общественных организаций и должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан.
38. Производство по жалобам на отказ в разрешение на выезд из РФ и на въезд в РФ из-за границы.
39. Установление неправильностей записей актов гражданского состояния.
40. Жалобы на нотариальные действия или на отказ в их совершении.
41. Восстановление прав по утраченным документам на предъявителя (вызывное производство).
42. Установление усыновления (удочерения) ребенка.
43. Порядок рассмотрения кассационных жалоб (протестов).
44. Полномочия суда кассационной инстанции.
45. Основания к отмене судебных решений.
46. Определение суда кассационной инстанции.
47. Обжалование (опротестование) определений суда первой инстанции.
48. Процессуальный порядок рассмотрения заявлений о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам.
49. Меры принудительного исполнения.
50. Обращение взыскания на имущество должника.
51. Обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника.
52. Обращение взыскания на денежные средства и иное имущество должника, находящееся у других лиц.
53. Изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов, указанных в исполнительном документе.
54. Меры, обеспечивающие исполнение по спорам неимущественного характера.
55. Пересмотр постановлений арбитражных судов.
56. Нотариальные действия по удостоверению фактов.
57. Удостоверение сделок (договоров, завещаний, доверенностей).
58. Свидетельствование верности переводов. Передача заявлений.
59. Принятие в депозит для передачи по принадлежности денежных сумм и ценных бумаг. Обеспечение доказательств.
60. Охранительные нотариальные действия.
61. Принятие мер к охране наследственного имущества.
62. Наложение запрещения отчуждения имущества.
63. Принятие документов на хранение.
64. Постоянно действующие третейские суды.
65. Иски к иностранным государствам.
66. Исполнение судебных поручений иностранных государств.
67. Исполнение решений иностранных судов и арбитражей.
