Формы правления стран мира

Форма правления – это организация высших органов государственной власти, способы их формирования, характер взаимоотношений между собой и с населением страны.

Форма правления является главным признаком государственного устройства страны. Основные формы правления стран мира: республика и монархия. Республика — форма правления государства, при которой все высшие органы государственной власти либо избираются, либо создаются общенациональными представительными учреждениями (парламентами). Обычно в республиках законодательная власть принадлежит парламенту, а исполнительная — правительству. Различают: президентские республики, где президент возглавляет правительство и наделен очень большими полномочиями (США, Бразилия); парламентские республики, где роль президента существенно ограничена, а правительство возглавляет премьер (ФРГ, Италия, Австрия, Индия).

По форме государственного устройства республики подразделяются на унитарные и федеративные. Республиканская форма правления возникла в древности, однако большинство современных республик сформировались после распада колониальной системы в новое и новейшее время. Сейчас в мире насчитывается около 150 республик.

Монархия — форма правления, при которой верховная государственная власть принадлежит одному лицу — монарху (королю, императору, султану, эмиру) и обычно передается по наследству. Наибольшее развитие монархия приобрела в средние века и новое время. Сейчас в мире насчитывается около 30 монархий (большинство из них находятся в Европе и Азии). В мире можно выделить три вида монархической формы правления: Абсолютная монархия — монархия, предполагающая почти неограниченную власть монарха. При абсолютной монархии правительство или другие органы власти ответственны лишь перед монархом, как главой государства, а парламент в ряде случаев вообще отсутствует или является лишь совещательным органом. Конституционная монархия — монархия, при которой власть монарха ограничена конституцией. При конституционной монархии реальная законодательная власть принадлежит парламенту, а исполнительная — правительству. Теократическая монархия — монархия, при которой политическая власть принадлежит главе церкви или религиозному лидеру. Особую форму правления имеют государства, входящие в состав Содружества, возглавляемого Великобританией (образовано в 1931 году). Страны различаются также по особенностям политического режима. Здесь можно выделить три группы: — демократические — с политическим режимом, основанным на выборности органов государственной власти (Франция, США); — авторитарные — с политическим режимом, основанным на беспрекословном подчинении власти (Ирак, ОАЭ); — тоталитарные — с политическим режимом, при котором государственная власть сосредоточена в руках одной партии (Куба, Иран). На современном этапе развития международных отношений можно группировать страны по их внутриполитической ситуации и участию в международных военных блоках и вооруженных конфликтах.

4. Формы административно – территориального устройства стран мира (унитарные, федеративные)

Административно-территориальное деление осуществляется с учетом совокупности факторов: экономических; национально-этнических; историко-географических; природных и пр. Основные формы административно-территориального устройства стран мира: унитарные и федеративные государства. Унитарное государство — форма государственного или национально-государственного устройства, при котором территории государства подразделяется на административно-территориальные единицы (области, круга, районы, департаменты и т.п.). В унитарном государстве, в отличие от федерации, имеется одна конституция, один высший представительный орган государственной власти, одно правительство и т.д., что создает организационно-правовые предпосылки для усиления влияния центральной власти на территории всей страны. В отдельных случаях в состав унитарного государства могут входить одна или несколько территориальных единиц, пользующихся особым статусом автономных государственных образований. Федерация — форма государственного устройства, при которой наряду с едиными (федеральными) законами и органами власти существуют самоуправляющиеся административные единицы, обладающие собственными органами законодательной и исполнительной власти. Такое деление необходимо для управления страной, проведения экономических и социальных мер, решения вопросов региональной политики, сбора информации, осуществления контроля на местах и пр. В федерации действует единая конституция, единые органы власти, устанавливается единое гражданство, денежная единица и т.д.

Таблица 8. Страны мира с федеративным административно-территориальным устройством

Федеративные государства, которых в мире насчитывается около 20, создавались, главным образом, на основе этнических или национальных различий (РФ, Швейцария, Индия, Пакистан, Мьянма, Нигерия) или с учетом исторических особенностей становления государственности (США, Канада, Мексика, Бразилия, Венесуэла, ФРГ, Австралия, Федерация Микронезии).

Бельгия до недавнего времени относилась к числу унитарных государств. Однако обострение национальных противоречий между населяющими ее валлонами и фламандцами привело к тому, что в 1993 году парламент специальным законом ввел в этой стране федеративное административно-территориальное устройство.