Австралія У 1-й світовій війні. на боці
Британії. Після війни А. передані німецькі колонії Нова Гвінея, о. Науру. За
Вестмінстерським статутом 11.12.1931 (ратифікований 9.10.1942) А.
Отримала повну незалежність від метрополії у зовнішніх і внутрішніх
справах. У 2-й світовій війні вона на боці антигітлерівської коаліції. 17–
відбила на Пн. напад сухопутних сил Японії.
Створення Австралійського Союзу. У 1901 р. в Австралії було створено федерацію англійських колоній — Австралійську Співдружність, яка отримала права домініону, тобто автономної держави у межах Британської імперії. Австралія — конституційна монархія, глава держави — королева Великобританії, представлена генеральним правителем (Govennor-General, що неправильно перекладають як генерал-губернатор).
Столицею Співдружності до 1927 р. був Мельбурн. Після цього столицею стала Канберра. До речі, переклад офіційної назви країни — Австралійський Союз — неправильний, оскільки слово union (союз) відсутнє, а в назві держави є слово commonwealth (співдружність). 20 - і роки почалися для Австралії дуже сприятливо. Ціни на основні експортні товари стрімко зростали. Так, в 1925 р. експортні ціни на шерсть, зерно, масло і м'ясо в порівнянні з цінами 1913 збільшилися відповідно на 163, 50, 60 і 60 % [ 192, с. 290-292 ].
У країну хлинув широкий потік людей і капіталів. За 1921-1927 рр.. в Австралії прибуло 263 тис. іммігрантів, а за 20 попередніх років - 248 тис. До початку 30 -х років загальна чисельність населення країни досягла 6,5 млн. чоловік. До цього часу обсяг іноземного капіталу, ввезеного в країну, оцінювався в 1188 млн. ф. ст., з яких британські інвестиції становили 554 млн. ф. ст. [ 127, с. 109 ].
Вигідна економічна кон'юнктура сприяла розвитку головних галузей австралійської економіки. Виробництво вовни зросла за 1920-1929 рр.. з 625 млн. до 968 млн. фунтів, а поголів'я овець - з 86,1 млн. до 106,2 млн. [ 192, с. 50 ].
Відповідно розширилися експортні можливості Австралії. Так, експорт вовни за 1920-1929 рр.. збільшився з 542 млн. до 763 млн. фунтів, а його вартість - з 42,1 млн. до 55,9 млн. ф. ст. Експорт мороженого м'яса до середини 20 -х років за кількістю більш ніж удвічі перевищив довоєнний рівень (284 млн. фунтів проти 130 млн.), а за вартістю - в 3 рази (4140 тис. ф. Ст. Проти 1460 тис.) [ 192, с. 290-291 ].
Хоча Великобританія як і раніше була основним торговим партнером Австралії, її частка в австралійському зовнішньому товарообігу скоротилася. Зате помітно зросла частка США та Японії. Якщо до початку першої світової війни частка Англії в експорті Австралії становила 45,1 %, то до 1929 вона знизилася до 38%, а в імпорті - з 59,7 до 39,7 %. У той же час частка США збільшилася відповідно з 2,7 до 4 % і з 1,3 до 3,4%, а Японії - з 1,6 до 7,9 % і з 1,2 до 3,3 % [ 192, с. 303-304 ].
Особливо помітно змінився напрям вантажопотоку головного австралійського експортного товару - вовни. За період 1921-1931 рр.. частка Великобританії в експорті австралійської вовни знизилася з 47,5 до 29,7 %, в той час як частка країн континентальної Європи і Японії зросла відповідно з 38,1 до 47,7 % і з 7,1 до 19,7 % [ 192, с. 54 ].
Все змінилося після сумно знаменитого дня 24 жовтня 1929, коли на нью- йоркській біржі почали стрімко падати курси акцій. Протягом місяця вони впали в середньому на 40 % нижче їх колишньої вартості. Гігантська хвиля небаченої кризи захлеснула насамперед Сполучені Штати. Тисячі промислових, торговельних і фінансових підприємств збанкрутували. Мільйони людей залишилися без роботи. У цих умовах слова, незадовго до цього сказані президентом США Гувером: "Ми в Америці стали ближче до остаточного тріумфу над бідністю, ніж будь-коли в історії цієї країни" [ 127, с. 109-110 ], сприймалися як іронія. З 1934 р. економічне становище Австралії почало поліпшуватися. Криза відступив, але його наслідки продовжували відчуватися ще довго. Розвиток економіки країни істотно сповільнилося
Всі основні інтереси, надії і тривоги австралійців були пов'язані в ті роки з розвитком подій в далекій Європі. Проте Австралія не могла не відчувати зростаючу небезпеку з боку Японії, яка вже відверто приступила до реалізації своїх імперіалістичних задумів у басейні Тихого океану. Ще наприкінці першої світової війни в Австралії були відомі японські матеріали, що свідчили про виношуваних в Японії планах світового панування. Так, в парламенті Південної Австралії на засіданні 31 липня 1918 наводилися уривки з опублікованої в Японії роботи " Третя імперія". Відносини з Японією ускладнилися ще й тим, що наприкінці травня 1936 австралійський уряд змінило на догоду Великобританії свою тарифну та ліцензійну систему, спростивши її для останньої, щоб ще більше стимулювати англо-австралійську торгівлю, і ввівши обмеження в торгівлі з Японією. Події в Європі набували загрозливого характеру, невідворотно насувалася війна, чому неабиякою мірою сприяла політика "умиротворення" фашистських агресорів, що проводиться британським урядом. Ця політика отримала повне схвалення і підтримку з боку уряду Австралії. Так, заступник прем'єр -міністра і лідер Аграрної партії Е. Пейдж, виступаючи 5 жовтня 1938 в парламенті, від імені австралійського уряду захоплено заявив: "Весь світ вітає з полегшенням завершення переговорів у Мюнхені, які усунули реальну загрозу загальної війни, породили глибоке почуття вдячності до тих, хто зробив можливим успіх переговорів... можна сподіватися, що Мюнхенська угода... відкриє нову еру в міжнародних відносинах, коли протиріччя, що неминуче виникають час від часу між націями, будуть вирішуватися шляхом мирних переговорів на основі розуму і справедливості " [ 28, 1938, м. 157, с. 388, 391 ].
Вступивши на пост прем'єр -міністра, Р. Мензіс в першому зверненні до австралійського народу 26 квітня 1939 поспішив підкреслити, що у своїй зовнішній політиці очолюваний ним уряд буде як і раніше цілком орієнтуватися на Великобританію. При цьому він відзначив " особливу роль" Австралії на Тихому океані
В системі колоніального управління існувало кілька департаментів: земельний, сільськогосподарський, гірничодобувний, охорони здоров'я та ін Координував їх роботу секретаріат губернатора.
У селах були створені сільські ради, які повинні були виражати сподівання корінного населення і діяти, за висловом Муррея, "постійно озираючись на тубільні звичаї і традиції". Але насправді ці поради використовувалися владою як додатковий важіль колоніального адміністрування.
Кірибаті – держава у пд.-зх., екваторіальній частині Тихого
океану. У 1892–1915 о-ви Гілберта разом з о-вами Тувалу (раніше Елліс)
стали протекторатом, а у 1915–1979 були колонією Великобританії. О-ви
Гілберта та о. Банаба були окуповані Японією (1941–1943), яка вела бойові
дії з американцями на о. Тараві.
НЗ – держава у пд.-зх. частині Тихого океану, на сх. від
Австралії. Включає великі (Пн., Пд., що простяглися з пн.-сх. на пд.-зх. на 1
700 км, ширина до 200 км), ближні (Трі-Кінгс,
Грейт-Айленд, Стьюарт, Соландер, Пур Найтс,
Грейт-Баррієр, Кювьє, Мер, Таранга, Мерк’юрі,
Уайт, Д’Юрвіль, Капіті, Літл-Баррієр, Руапуке,
Резольюшен та ін.), віддалені (Снерс, Кемпбелл,
Баунті, Антиподів, Чатем, Окленд, Кермадек,) о-ви
й ―острівні території‖ (Токелау, Кука, Ніуе). У 1919 у результаті поділу німецьких колоній НЗ
спільно з Великою Британією й Австралією одержала мандат на управління
Зх. Самоа й о. Науру, що було затверджено Лігою націй (1920). 11.12.1931 –
самостійна (затверджено 25.11.1947).
папуа нова гвінея – держава у пд.-зх. частині Тихого океану. Займає
сх. частину о. Нова Гвінея та бл. 200 ін.
о-вів – у 1920–1975 – підмандатна (Ліги націй з 1920) і підопічна (ООН з 130
1946) територія під управлінням Австралії (―Територія Нова Гвінея‖)
Незалежна Держава Самоа держава у пд.-зх. частині Тихого океану, на зх. У 1920–1962 – підмандатна і
підопічна територія Ліги Націй, ООН під управлінням Нової Зеландії.
Незалежна держава з 1.01.1962 (зовнішні відносини здійснює Нова Зеландія).
архіпелазі Самоа в Полінезії, на перетині торгових шляхів у Тихому океані.
Включає 2 великі (Савайї, Уполу),
2 невеликі (Маноно, Аполіма) і 5 дрібних
незаселених о-вів вулканічного
походження (Намуа, Фануатану,
Нуутеле, Нуусафее та ін.).
Республіка островів Фіджі
держава в Меланезії, розташована на о-вах арх-гу
Фіджі, у пд.-зх. частині Тихого океану, на пд. від Пд. Тропіка Включає 2 великі (Віті-Леву, Вануа-Леву, 89 відс.
території) і 884/332 дрібні (Лау, Ротума, Ясава та
ін.) о-ви вулканічного й коралового походження.
Лише 110 в-вів – населені (у т.ч. о. Ротума, за 380
км від Фіджі) У
1879–1917 для роботи на цукрових плантаціях на Ф. завозять робітників з
Індії. У 1908 о-ви відвідав американський письменник Д. Лондон. У 1966 –
місцеве самоуправління, в 1970 – домініон
Англійський уряд пропонував сформувати центральний федеральний орган управління ще в 1847 р., але зняв цю пропозицію, побоюючись протидії в колоніях. Сприятливі умови для прийняття такого рішення виникли лише в останні два десятиріччя XIX ст., коли завдяки будівництву залізниць союз колоній став виглядати ідеєю, яку можна реально втілити у життя. Ув'язнені, які втекли з французької каторжної колонії Нова Каледонія, нелегально пробиралися до Австралії, і багато з них боялися, що Франція анексує Нові Гебріди. Чутки про інтерес, виявлений Німеччиною до Нової Гвінеї, спонукали уряд Квінсленда зайняти південно-східну частину цього острова в 1883 р. Англійський уряд відразу ж відкинув цю анексію, але в 1884 р. Німеччина приєднала північно-східну частину Нової Гвінеї з прилеглими архіпелагами, і тоді Англія повторно анексувала територію, на яку раніше претендував Квінсленд. На початку 1880-х років федеральна рада, що представляла колонії, отримала право на введення деяких законів, однак вона не мала реальної виконавчої влади і права на збір податків.
Перший федеральний з'їзд зібрався в Сіднеї у 1891 р. Він розробив перший проект конституції, створеної за зразком конституції США, з розподілом владних повноважень між федеральним урядом і урядами штатів. Нижня палата повинна була мати представництво в залежності від чисельності населення кожного штату, тоді як верхня палата представляла штати порівну.
У 1895 р. прем'єр-міністри колоній погодилися скликати другий федеративний з'їзд, щоб подати на розгляд виборців. У 1897 другий федеральний з'їзд прийняв текст, в основу якого було покладено проект 1891 р. Поправки, внесені парламентами колоній, були потім розглянуті на другому і третьому засіданнях. За підсумками референдумів, проведених у трьох південно-східних колоніях - Вікторії, Південній Австралії і Тасманії, проект конституції був прийнятий більшістю виборців. Однак у Новому Південному Уельсі за прийняття проекту було подано всього 5367 голосів, що було набагато менше необхідного мінімуму у 80 000 голосів. Новий Південний Уельс боявся посилення впливу інших, менш населених колоній, а також нав'язування протекціоністського тарифу.
Щоб задовольнити вимоги Нового Південного Уельсу, були прийняті поправки, що стосувалися оподаткування і вибору резиденції федеральної столиці. Другий референдум, проведений у 1899 р., увінчався прийняттям доповненого варіанта конституції у всіх п'яти східних колоніях. Західна Австралія утримувалася до 1900 р. і погодилася ухвалити проект, коли його схвалив англійський парламент. Союзний конституційний законопроект був прийнятий британським парламентом навесні 1900 р., а санкція королеви Вікторії була отримана 9 липня 1900 р. Австралійський Союз був заснований 1 січня 1901 року.
Перша світова війна
Коли в 1914 р. спалахнула війна, лейбористський прем'єр-міністр Австралії Ендрю Фішер обіцяв допомагати Великобританії "до останньої людини і до останнього шилінга". Австралійські війська отримали бойове хрещення в Галліполі (Італія) 25 квітня 1915 р. Відтоді цей день відзначається як день пам'яті солдатів Австралійського і Новозеландського армійського корпусу. Після евакуації з Галліполі в грудні 1915 р. австралійські війська були перекинуті до Франції. У самому кінці 1916 р. лейбористський прем'єр-міністр У.М. Хьюз визнав необхідність введення військової повинності. Однак його політичні противники змусили провести референдум з даного питання, і пропозиція була відхилена. У 1917 р. Хьюз сформував новий військовий кабінет, що складався з п'яти лейбористів, які підтримали пропозицію про обов'язкову військову повинність, і з шести представників інших партій. На захист пропозиції виступила щойно створена Національна партія, але друга спроба провести даний закон також не мала успіху.
На Версальській мирній конференції в Парижі після закінчення війни прем'єр-міністр Хьюз представляв інтереси Австралії у вельми ультимативній формі і наполягав на максимальних репараціях. Побоюючись близькості потенційного противника, він вимагав, щоб Австралії було дозволено анексувати будь-які землі, завойовані нею під час війни, і виступав проти пропозиції, щоб колишні німецькі колонії стали підмандатними територіями. Йому довелося погодитися з передачею Японії колишніх німецьких володінь у Тихому океані на північ від екватора. До Австралії переходило управління німецькою частиною Нової Гвінеї, архіпелагом Бісмарка і північною групою Соломонових островів. Хьюз активно виступав проти пропозиції Японії щодо включення принципу расової рівноправності в статут Ліги націй.
Міжвоєнний період
Після укладення Версальського мирного договору коаліція військового часу розпалася. Сільські землевласники відмовилися підтримати уряд Хьюза, і він змушений був піти у відставку в 1923 р., що призвело до утворення коаліції Національної партії та Аграрної партії. У 1927 р. уряд приступив до переводу федеральної столиці з Мельбурна до Канберри. Він дозволив в'їзд 300 тис. іммігрантів і почав перетворення Союзного банку на Центральний банк, надавши останньому право випуску паперових грошей, ведення обліку векселів тощо.
У кінці 1920-х років уряд вжив жорстких заходів проти страйків і запропонував відмінити систему арбітражу. В обстановці назріваючої кризи промисловості уряд втратив популярність. Після виборів 1929 р. лейбористська партія прийшла до влади якраз напередодні світової економічної кризи.
Австралія та Океанія
Австралія, Нова Зеландія і острови різної величини і походження в південно-західній частині Тихого океану, завдяки спільності географічного положення й історичного розвитку, об'єднують в окремий регіон - Австралія і Океанія.
Австралія - індустріально розвинена країна, що грає, важливу роль на усьому Азіатсько-Тихоокеанському просторі. Найбільші держави в Океанії - Папуа-Нова Гвінея і Нова Зеландія. Багато островів залишаються володіннями США, Великобританії, Франції, Австралії та Нової Зеландії. Австралія, Нова Зеландія та деякі острови Океанії входять до Британської Співдружності Націй.
Австралія і Нова Зеландія - це країни переселенського капіталізму, їх розвиток проходив за вирішальної ролі метрополії та європейських іммігрантів, що склали ядро майбутніх націй.
Ці країни (як і ПАР, і Канада) продовжують залишатися сировинними регіонами світової економіки. Інші країни Океанії відносяться до що розвиваються. Їх головним надбанням є природні умови і стратегічне розташування. Основні галузі господарства - вирощування тропічних культур, рибальство і туризм.
Головні культури рослинництва - кокосова пальма, цукровий очерет, банани, овочі і фрукти. Для 3 / 4 всіх острівних країн Океанії головними експортними товаром є копра - продукт обробки кокосових горіхів. Експортують також морепродукти. Деякі країни розробляють і мінеральна сировина: мідь, золото (Папуа-Нова Гвінея), нікель (Нова Каледонія), фосфорити (Науру).
Нова Зеландія - аграрно-індустріальна країна, з добре розвиненим сільським господарством. Тваринництво - провідна галузь (наявність природних пасовищ), характеризується високим рівнем механізації, товарності і високою продуктивністю. Нова Зеландія один з найбільших у світі постачальників м'яса (яловичини, баранини, птиці), олії, вовни і сиру.
Австралія (Австралійський Союз) займає весь материк Австралія, о. Тасманію і кілька дрібних островів у Тихому й Індійському океанах. Сучасна Австралія - економічно розвинена індустріально-аграрна країна. У світовій економіці вона виступає як постачальник сировинних і продовольчих товарів; відіграє значну роль у світовому виробництві та торгівлі пшеницею, м'ясом, цукром, а також шерстю і мінеральним сировиною (залізні руди, кам'яне вугілля, марганець, поліметалічні руди, уран, боксити, нікель, вісмут, золото).
Провідне місце в галузевій структурі господарства належить обробній промисловості (чорна металургія, машинобудування, хімічна, харчова, текстильна, поліграфічна).
У територіальній структурі господарства виділяється південний схід країни. Тут зосереджені найбільші міста, промислові центри і, відповідно, тут найвища щільність населення. Звідси почалося освоєння материка. Тут розташований Сідней - найбільший і найстаріший місто, один з найважливіших промислових і культурних центрів країни, сучасна столиця штату Новий Південний Уельс.
На віддалених від узбережжя рівнинних територіях інших штатів розвинене інтенсивне сільське господарство: молочне скотарство з випасом на кормових травах і вівчарство.
За порівняно невеликий проміжок часу Австралія пройшла складний шлях економічного розвитку. З аграрно-сировинного придатка метрополії, яким була країна на початку ХХ ст., Вона перетворилася на економічно високорозвинену державу.
Велику роль у цьому відіграли тісні зв'язки з метрополією. Промисловість, спочатку гірничодобувна, а потім і обробна, почали розвиватися за допомогою технологій і устаткування, завезених зі Старого Світу. Переселенці з Європи створили основу кваліфікованих трудових ресурсів. Австралія завжди мала позитивне сальдо міграцій. Кожен четвертий житель народився за межами Австралії. Міграційна політика країни сприяє припливу емігрантів.
В Австралії в міжвоєнний період і після війни мало місце послаблення Лейбористської партії. Комуністична партія Австралії, хоча була і нечисельною, але займала важливе місце в політичному житті держави. Тут ані Лейбористська партія, ані конкуруюча коаліція лібералів і аграріїв не могли втримати влади довший період часу.
Після отримання незалежності в більшості країн Океанії збереглися серйозні економічні, політичні та соціальні проблеми, вирішити які вони намагаються завдяки допомозі світового співтовариства (у тому числі, ООН) і через регіональну співпрацю. Незважаючи на процес деколонізації в XX столітті, деякі острови регіону досі залишаються в тій чи іншій мірі залежними: Нова Каледонія, Французька Полінезія та Уолліс і Футуна від Франції, острови Піткерн від Великобританії, Острови Кука, Ніуе, Токелау від Нової Зеландії, ряд островів (всі зовнішні малі острови, крім острова Навасса) від США.
У 1907 Нова Зеландія стала домініоном, але формально вона стала повністю самостійною державою лише в 1947. Після Першої світової війни стали зароджуватися перші політичні організації («May» на Західному Самоа, «фіджійська молодь» на Фіджі), які боролися за незалежність колоній. У роки Другої світової війни Океанія була одним з театрів воєнних дій, де відбулося безліч боїв (в основному між японськими й американськими військами).
Океанія
У цьому регiонi є два типи територiй:
а) територiї, народи яких вже мають власну державнiсть, яку здобули порiвняно недавно, проте вона вже є стабiльною та усталеною;
б) територiї, народи яких ще не мають державностi, проте користуються широкою автономiєю в управлiннi.
До першого типу можна вiднести Фiджi (столиця - місто Сува), Кiрiбатi (столиця - місто Баїрiкi), Захiдне Самоа (столиця - місто Апiа), Науру (столиця - місто Янгор), Тувалу (столиця - місто Ваяку), Соломоновi Острови (столиця - місто Гонiара), Вануату (столиця - місто Порт-Вiла), Тонга (столиця - місто Нукуалофа), Федеративнi Штати Мiкронезiї (столиця - місто Палiкiр), Палау (столиця - місто Корор), Маршаловi Острови (столиця - місто Маджуро). Щодо цих держав можливi лише деякi корекцiї територiй, пов'язанi з остаточним розпадом колонiальної системи.
До другого типу територiй належать теперiшнi напiвколонiальнi володiння Францiї, Великобританiї, США, Нової Зеландiї, Австралiї, Чилi. Розглянемо кожну з цих територiй.
Острiв Рiздва, що в Iндiйському океанi, тепер належить Австралiї, проте переважну бiльшiсть його населення становлять китайцi та малайцi, що мають мiсцеве самоуправлiння. Немає тiсних транспортних зв'язкiв з метрополiєю. Достатня кiлькiсть населення. Цi чинники дають змогу прогнозувати незалежнiсть цього острова у майбутньому.
Острiв Норфолк. Уже натепер тут склався окремий етнос. Австралiйський уряд практично не втручається у внутрiшнi справи. Автономiю мiсцеве населення отримало ще у 1856 р. З 1913 р. цю автономiю ще бiльше розширено. Все це дає змогу прогнозувати утворення незалежної держави на Норфолку. Столицею стане теперiшнiй центр місто Кiнгстон.
Пiвнiчнi Марiанськi острови поки що залишаються пiд управлiнням США, проте у завершальнiй стадiї розпаду колонiальної системи, з одного боку, i у зв'язку з неактуальністю США в ролi супердержави - з iншого, не буде сенсу нi для США, нi для самих островiв зберiгати колонiальний статус. Вiддаленiсть i вiдокремленiсть вiд метрополiї робить сепарацiю природною та еволюцiйною. Вже сьогодні мiсцеве населення має широку автономiю, зокрема свiй законодавчий орган. Американцi становлять тут тимчасове населення, яке до того ж не має бiльшостi. Корiннi народи чаморро i палао вже нині володiють практично усiєю повнотою влади. Тому утворення власної держави на Марiанських островах є справою недалекого майбутнього. Цьому сприяє i європеїзацiя аборигенiв із одночасним збереженням нацiональних особливостей. Треба враховувати ще й те, що у ХХ столітті цей регiон мав чимало прецедентiв утворення незалежних держав з колишнiх колонiй США. Столицею нового утворення стане місто Сайпан.
Острiв Гуам видiляють в окрему одиницю з архiпелагу Марiанських островiв. Це зроблено не лише з огляду на його стратегiчне значення, але й через етнiчнi особливостi. Тут сформувалася власна культура, що вiдособлює чаморро Гуаму вiд iнших племен чаморро. Культура жителiв Гуаму більше наближена до латиноамериканської, нiж до океанiчної чи культури США. Американцi становлять менше третини населення. Це переважно вiйськовослужбовцi та їхні родини. Зі зміною геополiтичної ролi США (чи державних утворень, що прогнозуються на їх території) стане непотрібною і військова база на Гуамі - тож американські військовики, очевидно, переселяться на континент. Початки майбутньої державностi помiтнi вже нині. Населення острова формально вважається громадянами США, проте воно не має права обирати своїх представникiв до конгресу. З 1950 р. тут запроваджено широке самоуправлiння, яке вилилось у створення законодавчого органу - Конгресу Гуаму. З 1970 р. губернатор обирається тiльки з мiсцевих громадян вiльним голосуванням. Отже, прогнозується виникнення незалежного державного утворення Гуам. Столицею залишиться теперiшнiй адмiнiстративний центр місто Аганья.
Ситуацiя в Американському Самоа подібна до ситуацiї на островi Гуам. Корiнне населення становить бiльшiсть, є свiй законодавчий орган, губернатор та його заступник обираються з числа самоанцiв. У 1960 р. самоанцi вибороли власну конституцiю. До 1899 р. Захiдне i Схiдне Самоа iснували разом, тому розглядався варiант об'єднання цих двох частин архiпелагу, проте тривале розділення породило i суттєвi вiдмiнностi у культурi народiв цих частин. Самоанцi Захiдного Самоа значно краще зберегли власну культуру та самобутнiсть, у той час як самоанцi Американського Самоа зазнали сильного впливу американської культури. Тому об'єднання архiпелагу малоймовiрне і Західне Самоа стане незалежним. Столицею нової держави буде місто Паго-Паго.
Острови Джарвiс, атол Пальмiра й iншi американськi володiння у цьому регiонi фактично незаселенi.
Нова Каледонiя вже сьогодні є практично незалежним утворенням. Пiсля Другої свiтової вiйни за незалежнiсть стали висловлюватися не тiльки аборигени та змiшане населення, але й французи, що проживають тут. Канаки (основне мiсцеве населення острова) не раз зi зброєю намагалися вибороти незалежнiсть (великi повстання 1878, 1917 рр.). Проте тодi для цього ще не було нi зовнiшнiх, нi внутрiшнiх умов. Але пiд час розпаду французької колонiальної iмперiї у канакiв виникла нова проблема. Загострилися суперечності мiж канаками та мiсцевою французькою общиною, що вкорiнилася на островi. Цi общини мають приблизно однаковий полiтичний вплив, тому мiж ними виникла запекла конкуренцiя, i французька община різко виступила проти незалежностi країни. Внаслiдок цього конфлiкту метрополiї вдалося утримати острiв у своєму володiнні навiть тодi, коли сусiднi колишнi британськi та новозеландськi колонiї, що були готовi до самостiйного розвитку значно менше нiж канаки, стали незалежними державами. Проте iншого варiанта, крiм створення незалежної держави, Hова Каледонiя не має. Францiя так чи iнакше змушена буде вiдмовитися від усiх своїх заморських володiнь, а прибуле населення, незважаючи на свою значну чисельнiсть, не має нi структури, нi коренiв, нi виразних iнтересiв. Маючи статус заморської територiї, Нова Каледонiя вже слабо прив'язана до метрополiї, тому можна прогнозувати швидке виокремлення Нової Каледонiї в незалежну державу зi столицею у місті Нумеа. Для цiєї держави вже сформовано вiдповiдну структуру влади. Управнi функцiї на мiсцевому рiвнi та у питаннях зовнiшньої полiтики, що стосуються сусiднiх островiв, наразі перебрала на себе мiсцева територiальна асамблея.
Острови Уолiз i Футуна - залишки території Французької iмперiї. Тепер бiльше двох третин населення тут становлять увеа та футуни. Французи перебувають тiльки тимчасово, забезпечуючи дiяльнiсть вiйськової бази. Влада значною мiрою зосереджена в руках мiсцевого населення. Францiя здiйснює, по сутi, тiльки опiкунськi функцiї. Столицею стане місто Мата-Уту.
Французька Полiнезiя (острови Товариства, Тубуаї, Туамоту, Рапа, Бас, Маркiзькi). Цi територiї особливi тим, що, на вiдмiну вiд решти Океанiї, тут iснувала досить розвинена держава ще перед приходом європейцiв. Острови не було завойовано у класичному розумiннi цього слова характерним для Францiї способом. У цьому вiддаленому куточку Тихого океану зробити це було непросто. Тому спочатку захоплення здiйснювалося шляхом пiдкупу. До кiнця ХХ століття народи островiв зберегли свою самобутнiсть та мову. Навчання у мiсiонерських школах ведеться тiльки мiсцевими мовами. Основним консолiдуючим i державотворчим етносом стануть, очевидно, таїтяни. Саме вони у другiй половинi XIX століття створили сильну державу й об'єднали навколишнi острови. До 1903 р. острови не були колонiєю Францiї, а перебували тiльки пiд її протекторатом. Район островiв має значнi рекреацiйнi ресурси, що є достатнім чинником для економiчної незалежностi. Населення прагне вiдновлення незалежностi, причому дедалi активнiше. В 1958 р. острови отримали статус заморської територiї внаслiдок жорсткої боротьби мiсцевого населення та змiшаних груп. Мiсцеве населення рiзко виступало проти проведення Францiєю ядерних випробувань на атолi Мороруа. Можна розглядати варiант роздiлення сучасної Французької Полiнезiї на окремi групи островiв, якi б стали незалежними державними утвореннями. Проте цей варiант протягом прогнозованого періоду малоймовiрний, позаяк рiвень розвитку окремих народiв недостатнiй для цього. В доколонiальний перiод тут була єдина велика держава, а, крiм острова Таїтi, серед островiв немає значних консолiдуючих центрiв. Тому найiмовiрнiше, що пiсля здобуття незалежностi острови стануть федеративним державним утворенням, можлива назва якого - Полiнезiйська Федерацiя. Столицею стане теперiшнiй адмiнiстративний та економiчний центр місто Папеете на острові Таїтi.
Острiв Нiуе - самоуправна територiя у вiльнiй асоцiацiї з Новою Зеландiєю. Європейцям вдалося закрiпитися тут лише у 1874 р. До цього жоднi спроби не мали успiху. Населення трималося вiдособлено. У 1903 р. острiв виведено з адмiнiстративного пiдпорядкування островам Кука. На сьогодні тут сформовано практично всi основнi владнi структури. Є парламент, уряд, виборний прем'єр-мiнiстр. Нова Зеландiя здiйснює лише функцiї зовнiшнього захисту. Отже, острiв вже тепер є фактично незалежним i незабаром, очевидно, ця незалежнiсть стане офiцiйною. Столицею буде теперiшнiй адмiнiстративний центр місто Алофi.
Острови Кука мають такий самий статус, що й острови Нiуе. Особливiсть полягає хiба в тому, що тут є ще й дорадчий орган (арiкi), який обирається з мiсцевих вождiв i вiдiграє роль верхньої палати, тобто захищає iнтереси кожного окремого острова, де є окреме плем'я чи народ. У такий спосіб захищенi права регiонiв, що дає підстави говорити про стабiльнiсть. Ця особливiсть лише пiдтверджує можливiсть незалежностi островiв у близькому майбутньому. Столицею стане сучасний центр місто Аваруа.
Острови Токелау перебувають пiд протекторатом Нової Зеландiї. Натепер це одна з її найвiдсталiших територiй. Уряд вважав недоцiльним сприяти розвиткові островiв i тому намагався переселити мiсцеве населення до Нової Зеландiї, проте наштовхнувся на сильний опiр. Полiнезiйцi Токелау вирiзняються тим, що їм вдалося повністю зберегти власну культуру. Вони практично не асимiльованi. Влада на островах сьогодні належить мiсцевим органам самоуправлiння, якi обираються серед мiсцевого населення островiв. Район сприятливий для розвитку туризму, що може дати роботу більшості мешканців островiв. Усi цi чинники дають змогу прогнозувати видiлення Токелау в окрему державу зi столицею на атолi Факао.
Острiв Пiткерн - нині невелика колонiя Великої Британiї. Тут сформувалося специфiчне населення на основi англо-саксонського i таїтянського етнiчних елементів. Мiсцеве населення розмовляє своєрiдною мовою, яку лiнгвiсти видiляють в окрему групу. Вона являє собою поєднання англійської й таїтянської мов, причому з першої переймає граматичну структуру, а з другої - велику кількість лексичного запасу. На островi є власний законодавчий орган, розвинута мережа загальноосвiтнiх шкiл. Молодь навчається переважно у Новiй Зеландiї, що сприяє формуванню освіченої елiти. З Великою Британiєю зв'язок слабкий через значну вiддаленiсть. Отже, є достатнi пiдстави прогнозувати виокремлення острова (ймовiрно, з кiлькома iншими сусiднiми дрiбними островами, що є британськими колонiями) в етнодержавне утворення, столицею якого стане адмiнiстративний центр острова - місто Адамстаун.
Острiв Пасхи перебуває тепер пiд управлiнням Чилi, проте мiсцеве населення зовсім вiдрізняється вiд чилiйцiв, має власну давню культуру i писемнiсть, власний орган управлiння - Раду старiйшин. Вже сьогодні вiдбуваються процеси вiдновлення культурної спадщини народу острова. Тому в майбутньому тут прогнозується утворення власної держави.
Нова зеландія
Ситуацiя багато в чому подiбна до австралiйської, проте, на вiдмiну вiд Австралiї, Нову Зеландiю заселяли переважно представники аристократiї. Тут переважає шотландський етнiчний елемент. Це стало однiєю з причин того, що в Новiй Зеландiї збереглося корiнне населення (маорi), яке проживає компактно на пiвнiчному сходi та півдні країни. Урядова полiтика спрямована на розвиток культури мiсцевого населення як особливого символу країни. Мiсцеве населення у другiй половинi ХХ столiття не проявляло якихось значних прагнень до незалежностi. Майже всi мiста та промисловi осередки контролюються бiлим населенням, тому маорi не мають консолiдацiйних центрiв. Все це не дає змоги прогнозувати незалежність територiй проживання маорi. Бiльше того, враховуючи толерантність бiлих новозеландцiв до корiнного населення, повагу до його культури, близькість менталітетів, можна прогнозувати консолiдацiю всього населення в єдиний новозеландський етнос, що об'єднує рiзнорасове населення країни. Його культура поєднує багату й оригінальну культуру маорi та європейську цивілізованість і високий рiвень розвитку. В цьому разі не можна говорити про асимiляцiю, оскільки не втрачається нi культура, нi iсторiя, нi ментальнiсть маорi. Дуже ймовiрно, що збережеться й мова маорi, в крайньому разі, вона суттєво вплине (i вже впливає) на новозеландський дiалект англiйської. Два близькi за ментальнiстю народи рiзних рас, якi дуже вiдрiзняються за рiвнем суспiльного розвитку, зливаючись, поєднують європейський рiвень, маорiйську адаптованiсть до природних умов i культурну самобутність.
Таким чином, територiальних змiн Нової Зеландiї не прогнозується. Столиця залишиться у місті Веллiнгтон.
Папуа-Нова Гвінея
Основне населення цiєї країни - папуаськi народи. З виникненням держави цих народiв серед них вiдбуваються консолiдацiйнi процеси. Тому роздiлення Папуа-Hової Гвiнеї малоймовiрне. До папуаських народiв належить також основне населення захiдної частини острова Hова Гвiнея (Захiдного Iрiану), яке тепер перебуває пiд управлiнням Iндонезiї. Пiд час сепарацiйних процесiв у цiй країнi Захiдний Iрiан, найвiрогіднiше, буде приєднано до теперiшньої Папуа-Hової Гвiнеї. Ймовiрно, що назвою країни буде етнічна назва її народів - папуа. Після прийняття Навігаційного акта положення Папуа настільки погіршився, що туди була направлена спеціальна комісія, яка зробила висновок, що застосування акта до Папуа помилково. Комісія також зазначила: " Повсюдно спостерігається сильне обурення з приводу дій австралійського уряду... спрямованих на те, щоб покласти гроші в кишені, сіднейських судновласників і торговців " [ 71, с. 40 ]. У 1925 р. дію Навігаційного акту відносно Папуа було припинено.
Але незабаром на колонію насунулося нове лихо: світова економічна криза, що почалася в 1929 р., сильно вдарила і по її економіці. Якщо в 1927 /28 р. колонія експортувала каучуку на 102158 ф. ст., то в 1928 / 29 р. - тільки на 46 816 ф. ст. Подібне положення зберігалося до середини 30 -х років. Лише в 1936 р. вартість експорту каучуку досягла 124174 ф. ст. У 1930 р. копри було вивезено на 176 485 ф. ст., в 1931 р. - на 93 710 ф. ст. Становище з експортом копри не поліпшився і в другій половині 30 -х років.
Великі надії, які колоніальна адміністрація пов'язувала з розвитком добувної промисловості, в общем- то не виправдалися. Не вдалося організувати не тільки промислового видобутку, але навіть серйозного геологічного вивчення запасів нафти, відкритих ще в 1911 р. Деякий розвиток отримала видобуток міді. У 1924 р. недалеко від Порт- Морсбі почалася досить інтенсивна розробка мідних родовищ. Через два роки на видобутку міді було зайнято близько 1 тис. корінних жителів і 100 європейців. Експорт міді в той час становив третину загального вивозу колонії. У 30 -х роках провідне місце в експорті Папуа знову зайняло золото.
Розвиток плантаційного господарства та добувної промисловості в колонії значно загострило проблему робочої сили, зажадало перегляду існуючого трудового законодавства. Ще в 1907 р. був прийнятий Закон № 1, що вводив нові положення про працю в Папуа. У цьому законі, що діяв до 1942 р., зберігалися багато рис старого законодавства, зокрема ліцензійна форма найму робітників, які залучалися до роботи лише з дозволу колоніальних властей, які видавали в цих випадках спеціальні ліцензії роботодавцям. Останнім дозволялося самостійно наймати тільки слуг. Роботодавці могли найняти робітників і до отримання ліцензії, але влада мали право анулювати укладені контракти
У 1926 р. була прийнята поправка до трудового законодавства, що надавала можливість наймати робітників з корінного населення без контрактів і на невизначений термін. Але плантатори воліли користуватися системою контрактів для найму робочої сили.
Щоб змусити корінних жителів Папуа піти на плантації, колоніальна влада прийняла в 1918 р. Закон про подушном податок, згідно з яким всі чоловіки з місцевого населення у віці від 16 до 36 років повинні були щорічно сплачувати податок у розмірі 1 ф. ст. Колоніальна адміністрація вважала, що, оскільки грошей у корінних жителів немає, вони будуть найматися до європейських плантаторів. Дійсно, введення закону призвело до деякого збільшення робочих на плантаціях Дуже плачевних було становище і в галузі освіти та охорони здоров'я. Шкільна освіта в колонії залишалося в руках християнських місій. Муррей намагався створити систему урядових шкіл. У 1908 р. він запропонував організувати в кожному адміністративному районі по одній урядовій школі, для викладання в яких передбачалося залучати австралійських вчителів. Ці школи, по думки Муррея, мали готувати вчителів для сільських шкіл. Але цей план так і не був реалізований.
У місіонерських школах викладали вчителі з корінного населення, які самі, по суті справи, було малограмотними. Але навіть і таких шкіл у колонії було недостатньо. До 1939 р. в Папуа діяло всього 45 шкільних центрів.
Медичне обслуговування було вкрай обмеженим. Малося всього 3 лікарні, в яких лікувалися переважно європейці. Після першої світової війни в селах час від часу стали з'являтися так звані об'їзні доктора. У 1933 р. вперше група корінних жителів була послана в Сідней для навчання начаткам медичних знань. Медичну допомогу населенню надавали також християнські місії, причому половину пов'язаних з цим витрат несли колоніальні влади.
У 1919 р. австралійський уряд навіть "абсолютно заборонило тілесні покарання", але плантатори не надавали скільки-небудь серйозного значення цим розпорядженням і продовжували "виховувати" тубільців батогом. В окремих випадках вони висловлювали свою незгоду з рішенням колоніальних властей
Питання про долю колишніх колоніальних володінь Німеччини вирішувалося на мирній конференції у Версалі в 1919 р. За Версальським договором Австралії був переданий мандат на управління "німецької" Новою Гвінеєю.
Актом про Нової Гвінеї, прийнятим австралійським парламентом в 1920 р., на території було створено окреме управління. Цей акт набув чинності в травні 1921 р. Військова адміністрація передала функції управління цивільної влади. Згідно Акту 1920 р., верховну владу в Новій Гвінеї здійснював генерал -губернатор Австралії, який призначав членів адміністрації території. Її глава - адміністратор - перебував у Рабауле. Не було передбачено ні Законодавчих, ні Виконавчої ради. Їх створили пізніше, в 1932 р.
У наступні роки, аж до другої світової війни, Папуа і Нова Гвінея були відокремлені один від одного не тільки юридично, але й по суті. Не дозволялося вільного переміщення з однієї території в іншу не тільки для корінних жителів, а й для європейців. Існувало навіть дві різні мови міжгрупового спілкування корінного населення територій: в Папуа - поліцейський моту, а в Новій Гвінеї - піджин - інгліш.
Межi.
Після отримання мандата на Нову Гвінею австралійці в 1922 р. вперше виявили золото в районі річок Уаріа і Булоло. Але "золота лихоманка" почалася в 1926 р., коли золото знайшли в районі Еді- Крік, припливу Булоло. Туди ринули сотні людей. Місця були важкодоступні. Постачання йшло через селище Саламауа, від якого до копалень добиралися 8 днів. Золотодобування ніким не регулювалася, тому між золотошукачами відбувалися гострі суперечки і зіткнення. Внаслідок антисанітарних умов на копальнях незабаром почалася епідемія дизентерії. Австралійське уряд змушений був призначити в березні 1927 спеціальну комісію. У тому ж році почалося будівництво двох доріг до копалень, але становище не поліпшилося. Тоді австралійські власті вирішили використовувати авіатранспорт для: зв'язку районів золотодобування із зовнішнім світом. По повітрю доставлялися обладнання, будівельні матеріали, продовольство і необхідні товари для населення копалень, серед якого на початку 30 -х років було 700 європейців і 6 тис. корінних жителів. До цього часу вся золотодобування перейшла в руки декількох великих компаній, провідними серед них були дві: " Булоло голд ДРЕДЖИНГ " і " Нью Гвінеї голдфілдс ".
Через деякий час золото було знайдено в районі річки Пурарі, а в 1937 р. - в районі річки Сепик. Розміри золотодобування, природно, швидко збільшувалися. Якщо в 1926 р. було видобуто 10,6 тис. унцій золота на суму 50,3 тис. дол, то в 1928 р. - 113,9 тис. на суму 512,4 тис., в 1936 р. - 302, 6 тис. на суму 3,7 млн., а в 1938 р. - 410,1 тис. унцій на суму 4,1 млн. дол
Оскільки золотодобувні компанії сплачували австралійській владі у вигляді податку 5 % вартості всього добутого золота, у адміністрації підмандатної території з'явився джерело доходу. У 1939 р., наприклад, доходи підмандатної території Нова Гвінея склали 1 млн. дол, тоді як колонії Папуа - 290 тис. дол Після 1926 підмандатної території перейшла, так би мовити, на самоокупність. Але все це лише в незначній мірі позначилося на становищі корінного населення, бо гроші, отримані адміністрацією, йшли головним чином на виплату платні європейським чиновникам і бізнесменам.
Проблема робочої сили на підмандатної території була ще гостріше, ніж в Папуа, оскільки в Новій Гвінеї золотодобування вимагала великої кількості робочих рук.ґ
У період між двома світовими війнами загальне число робітників на європейських плантаціях і копальнях Нової Гвінеї збільшилася майже в 1,5 рази: в 1921 р. воно становило 28 тис., а в 1940 р. - 41 тис. Корінні жителі використовувалися також як матроси на кораблях, портові робітники, шофери вантажівок і службовці магазинів. У Рабауле, найбільшому місті підмандатної території, налічувалося близько 3,5 тис. робочих з корінних жителів. Саме тут у січні 1929 відбулася перша в історії Нової Гвінеї страйк. Вранці 3 січня всі робітники і службовці з корінних жителів, включаючи поліцейських, не вийшли на роботу. Керували страйком власник шхуни Самасума і сержант поліції Рамі. Вони зібрали страйкуючих в католицькій і методистської місіях, розташованих в околицях Рабаула. Їх план полягав у тому, щоб викликати в місії європейських роботодавців і обговорити з ними питання про збільшення зарплати. Вони наївно вважали, що європейці, розчулені християнським смиренням страйкуючих, негайно погодяться на це.
Страйкарі марно прочекали весь день; їжі у них не було, і на наступний день вони повернулися на роботу. Влада жорстоко розправилися з ними. 200 поліцейських з 217 брали участь у страйку були поміщені у в'язницю. Заарештували також Самасуму і Рамі. Під час судового процесу вони заявили, що прагнули тільки до того, щоб поліпшити умови життя народу. Їх засудили до трьох років тюремного ув'язнення.
Але страйки не припинилися. У 1935 р. страйкували робітники копалень у районі Еді- Крік, в 1938 і 1941 рр.. - В Булоло. Керуюча влада ввела на підмандатної території закон, відповідно до якого могла депортувати з Нової Гвінеї тих осіб, чия присутність розглядалося як небезпечне " для світу, порядку і доброго управління".
Відносини між європейським населенням і корінними жителями Нової Гвінеї всі погіршувалися. Багато з тих, хто відвідував у той час підмандатної території, свідчили про " антітуземной істерії " у європейських колоністів і зростаючому недовіру і підозрілості у корінних жителів. Європейці звинувачували християнських місіонерів в тому, що вони не тримають у руках тубільців, а місіонери посилалися на розбещеність своєї тубільної пастви і байдужість її до християнства.
Своєрідним вираженням невдоволення корінних жителів Нової Гвінеї європейським населенням було широко поширився в 30 -х роках рух " культу карго ", або " товарного культу ". Його проповідники переконували жителів у тому, що, якщо вони будуть належним чином готуватися, боги пошлють їм безліч тих товарів, якими користуються білі. Провісником цього будуть або небесні явища, або голосу. Щоб відкрити дорогу новим товарам, говорили проповідники, корінним жителям, можливо, доведеться знищити звичайні сільські продукти.
Австралійська адміністрація боролася з " культом карго " поліцейськими методами. Проповідників культу заарештовували і піддавали тюремного ув'язнення. Але рух не тільки не затихало, а отримувало все більш широке поширення.
Відносно тубільного землеволодіння та землекористування австралійська адміністрація слідувала німецьким зразкам. Закон про землю 1922 повторював, по суті, відповідні положення німецького колоніального законодавства. Купувати землю у корінного населення мала право тільки австралійська адміністрація. Отримані таким чином земельні ділянки влади здавали в оренду європейським колоністам на строк до 99 років. Слід підкреслити, що процес придбання земельних ділянок європейськими колоністами в Новій Гвінеї йшов значно швидше, ніж в Папуа. До 1939 р. в Новій Гвінеї в руках європейців знаходилося більше 900 тис. акрів землі, в той час як в Папуа - 250 тис. акрів.
Незважаючи на те, що вся земельна площа, яка належала європейцям, становила лише 1,5 % загальної площі підмандатної території, корінні жителі відчували явну нестачу землі, оскільки європейські колоністи набували кращі ділянки, до того ж внаслідок особливостей рельєфу дуже невелика частина всієї території Нової Гвінеї придатна для обробки.
У ряді районів корінні жителі почали збирати гроші, щоб викупити земельні ділянки, продані європейцям. Це рух отримав у корінних жителів назву " собачого " : вони вважали, що європейські колоністи ставляться до них, як до собак. І цей рух, абсолютно безпечне для керуючої: влада, було заборонено австралійської адміністрацією, а його керівники арештовані.
Що стосується традиційного сільськогосподарського виробництва, то воно залишалося таким же патріархальним, як і в період німецького панування. Мабуть, австралійська адміністрація цікавилася їм ще менше, ніж німецька.
Просвітництво на підмандатної території, так само як і в роки німецького управління, майже повністю знаходилося в руках християнських місій, і рівень його був настільки ж низьким. Правда, кількість місіонерських шкіл постійно зростала. У 1922 р. їх було 616, в них навчалося 22199 чоловік, а в 1928 р. - 1288 шкіл із загальним числом учнів 36812. До початку другої світової війни місіонерські школи відвідувало близько 65 тис. чоловік, а урядові - всього 385 осіб. Місіонерські школи давали лише деякі початки грамоти, головну увагу в них приділялася механічного заучування біблійних текстів. Навіть Постійна мандатна комісія Ліги Націй, доброзичливо налаштована по відношенню до держав - мандатарій, неодноразово відзначала, що розвиток освіти - найбільш вразлива ланка в діяльності австралійської керуючої влади на підмандатної території. У 1939 р. один з членів Постійної мандатної комісії заявив, що не знає іншої такої підмандатної території, де б розвиток системи освіти йшло так само повільно, як у Новій Гвінеї.
Необхідно підкреслити, що таке положення не було випадковим. Європейське населення Нової Гвінеї вкрай негативно ставилося до освіти корінних жителів. Директор департаменту освіти штату Квінсленд Б. Маккеннал після відвідування Нової Гвінеї в своєму звіті зазначав " ворожість білих поселенців до будь-якій системі освіти аборигенів ". У 1929 р. європейські жителі Рабаула перешкодили відправці групи молодих новогвінейців на вчення до Австралії.
Папуа - сучасна Папуа-Hова Гвiнея; iндонезiйська провiнцiя Iрiан-Джая. Столиця - місто Порт-Морсбi.