План занятия.
1. Понятие и признаки административного правонарушения. Отличие административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка
2. Объективные признаки состава административного правонарушения.
3. Субъективные признаки состава административного правонарушения.
4. Квалификация административных правонарушений. Основания квалификации. Требования к квалификации административных правонарушений.
5. Понятие и основные черты административной ответственности, основания ее наступления. Отличие административной ответственности от других видов юридической ответственности.
6. Обстоятельства, исключающие административную ответственность и освобождающие от административной ответственности.
Темы для докладов и сообщений:
1. Понятие и социальная сущность административного правонарушения.
2. Соотношение объекта и предмета административного правонарушения.
3. Понятие и виды последствий административного правонарушения.
4. Специальный субъект административного правонарушения, понятие и виды.
5. Отличие обстоятельств, исключающих административную ответственность и освобождающих от нее.
6. Административная ответственность родителей и лиц их заменяющих за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей.
Вопросы для самоконтроля:
1. Охарактеризуйте соотношение компетенции Российской Федерации и ее субъектов в области законодательства об административных правонарушениях.
2. Охарактеризуйте задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях.
3. Охарактеризуйте действие административного законодательства в пространстве и во времени.
4. Понятие и виды множественности административных правонарушений.
5. Что понимается под квалификацией административного правонарушения?
6. Понятие административного правонарушения и его признаки. Чем отличаются понятия «административное правонарушение» и «состав административного правонарушения»?
7. Критерии отграничения административных правонарушений от дисциплинарных проступков и преступлений. Обладают ли административные правонарушения признаком общественной опасности? Какие точки зрения имеются в юридической литературе по этому вопросу?
8. Сформулируйте понятия и приведите примеры однократного, длящегося и продолжаемого административного правонарушения.
9. Сформулируйте понятие «состав административного правонарушения». Какие признаки деяния его образуют и в какие группы (элементы) эти признаки группируются?
10. Охарактеризуйте понятия «объект правонарушения», «общий объект», «родовой объект», «видовой объект», «непосредственный объект. Какое практическое значение имеют эти понятия?
11. Понятие, виды юридической ответственности.
12. Назовите общие черты различных видов юридической ответственности?
13. Понятие и отличительные черты административной ответственности.
14. Возможно ли сочетание административной и дисциплинарной ответственности? Поясните примерами и нормами закона Ваше отношение к такому положению законодательства.
15. Охарактеризуйте сроки давности привлечения к административной ответственности.
16. Структура административной ответственности: понятие, элементы и их содержание.
17. Понятие и характеристика оснований административной ответственности (нормативного, фактического, процессуального).
18. Понятие освобождения от административной ответственности, его основания и субъекты, уполномоченные принимать решение.
19. Возраст, с которого наступает административная ответственность.
20. Назовите обстоятельства, исключающие административную ответственность?
21. Изложите свое мнение о закреплении в праве имеющихся особенностей административной ответственности специальных субъектов. Как соотносятся эти особенности с конституционным принципом равенства граждан перед законом?
Задание 1.
На основании ст. 2.1-2.6, 2.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в тетради письменно сформулируйте признаки и элементы состава административного правонарушения.
Задание 2.
Найдите в Кодексе РФ об административных правонарушениях составы, в которых «цель» является обязательным признаком субъективной стороны административного правонарушения. Запишите в тетради соответствующие статьи КоАП РФ.
Задание 3.
Приведите примеры составов административных правонарушений, предусмотренных в Кодексе РФ об административных правонарушениях, в которых место или время совершения административного правонарушения являются конструктивными (обязательными) признаками объективной стороны состава правонарушения.
Задание 4.
Дайте понятие общего и специального субъекта административного правонарушения. Какими субъектами административного правонарушения являются: несовершеннолетние; беременные женщины; студенты; инвалиды; пенсионеры; сотрудники ОВД; военнослужащие; должностные лица.
Обоснуйте свою точку зрения.
Задание 5.
Охарактеризуйте отличия административной и дисциплинарной ответственности. Используйте следующие элементы: основания, субъекты, меры ответственности, субъекты юрисдикции.
Задание 6.
Охарактеризуйте правовое регулирование ответственности юридических лиц. Как сочетается ответственность юридического лица и его работников (сотрудников) – должностных лиц? Могут ли подлежать административной ответственности администрации муниципальных образований, государственные учреждения или органы исполнительной власти? Если да, то субъектами каких правонарушений они могут являться (приведите примеры)?
Задание 7.
Военнослужащий К. совершил дорожно-транспортное происшествие и с места происшествия скрылся. К какому виду юридической ответственности может быть привлечен К.:
· административной;
· уголовной;
· дисциплинарной?
Аргументируйте ответ.
Задание 8.
В чём заключаются особенности административной ответственности:
а) несовершеннолетних лиц, а также их родителей (или лиц, их замещающих);
б) женщин;
в) инвалидов;
г) иностранных граждан и лиц без гражданства;
д) депутатов законодательных (представительных) органов субъектов РФ, членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ;
е) судей;
ж) военнослужащих;
з) сотрудников органов внутренних дел;
и) сотрудников таможенных органов, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы министерства юстиции РФ;
к) сотрудников органов прокуратуры;
л) депутатов представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления;
м) должностных лиц, сотрудников и работников консульских учреждений зарубежных государств.
Ваше мнение о закреплении в праве имеющихся особенностей административной ответственности лиц, указанных в пунктах «д» – «л»? Как соотносятся эти особенности с конституционным принципом о равенстве граждан перед законом.
