Согласно пп. 1 п. 5 ст. 169 НК РФ счет-фактура должен иметь порядковый номер. Специальных правил нумерации счетов-фактур в ст. 169 НК РФ нет.
Официальной позиции по данному вопросу нет.
Есть судебные решения, в которых указывается, что ни п. 5 ст. 169 НК РФ, ни Постановление Правительства РФ от 02.12.2000 N 914 не устанавливают правил нумерации счетов-фактур. Нарушение порядка нумерации не может являться основанием для отказа в вычете НДС.
Авторы разъясняют, что, поскольку правила нумерации отсутствуют, организация должна сама установить порядок присвоения номеров счетам-фактурам. Из разъяснений авторов можно выделить следующие рекомендации по нумерации счетов-фактур.
1. В качестве номера могут использоваться не только цифры, но и цифры с буквами. Возможно использование разделительных знаков.
2. Нумерация должна быть возрастающей и сквозной (т.е. без пропусков), но не хаотичной.
3. Периоды возобновления нумерации налогоплательщики вправе установить любым образом: в месяц, квартал, год и т.д. Есть пример судебного решения, подтверждающего, что возобновлять нумерацию каждый день правомерно.
Кроме того, есть судебные решения, подтверждающие, что не являются основанием для отказа в вычете или возмещении следующие обстоятельства:
1) несоответствие хронологической последовательности по датам выписки счетов-фактур;
2) расхождения номеров счетов-фактур, представленных в суд и указанных в книге покупок, если существовала возможность достоверно установить верные номера счетов-фактур и идентифицировать их;
3) применение поставщиком "нелогичной нумерации" счетов-фактур;
4) несоответствие хронологической последовательности календарных дат, от которых выданы счета-фактуры, порядковым номерам этих счетов-фактур;
5) ошибка в номере счета-фактуры, вызванная сбоем компьютерной системы поставщика;
6) несовпадение даты и номера счета-фактуры покупателя и счета-фактуры, оставшегося у поставщика.
Подробнее см. документы
Постановление ФАС Московского округа от 20.02.2009 N КА-А40/614-09 по делу N А40-40543/08-118-144
Суд указал, что несоответствие хронологической последовательности по датам выписки счетов-фактур поставщиками не является основанием для отказа в вычете.
Аналогичные выводы содержит:
Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 13.01.2005 N А28-9751/2004-433/11
Постановление ФАС Московского округа от 25.06.2009 N КА-А40/5704-09 по делу N А40-54349/08-4-230
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 16.03.2009 по делу N А05-8288/2008
Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 08.05.2009 по делу N А53-10331/2008-С5-14
Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 21.12.2005 N А19-10935/05-45-Ф02-6574/05-С1
Суд признал, что расхождение номеров счетов-фактур, представленных в суд и указанных в книге покупок, было вызвано сбоем программы. Данные о наименовании товара, его стоимости, количестве во всех документах совпадали. Поскольку инспекция имела возможность достоверно установить верные номера счетов-фактур и идентифицировать их, отказ в вычете признан неправомерным.
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 18.08.2005 N А05-2344/2005-10
Суд указал, что довод о несоответствии хронологической последовательности календарных дат, от которых выданы счета-фактуры, порядковым номерам этих счетов-фактур не имеет правового значения при решении вопроса о возмещении.
Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 05.05.2006 N Ф04-3564/2005(21051-А27-34) по делу N А27-28267/04-6
Суд указал, что ошибка в номере счета-фактуры не является основанием для отказа в вычете (в компьютерной системе продавца произошел сбой, в результате чего были выставлены счета-фактуры с дублированными номерами). Ошибочные действия контрагента не могут являться основанием для отказа в праве на применение налоговых вычетов.
Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 21.10.2008 N А19-15303/05-20-Ф02-5114/08 по делу N А19-15303/05-20
Суд указал, что ни п. 5 ст. 169 НК РФ, ни Постановление Правительства РФ N 914 не устанавливают какие-либо правила нумерации счетов-фактур.
Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 11.05.2006 N А19-38773/05-30-Ф02-2161/06-С1, А19-38773/05-30-Ф02-2383/06-С1 по делу N А19-38773/05-30
Суд указал, что несовпадение даты и номера счета-фактуры покупателя и счета-фактуры, оставшегося у поставщика, само по себе не служит основанием для отказа в вычете. Доказательств того, что выставленный счет-фактура не соответствует требованиям налогового законодательства, налоговый орган не представил.
Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 09.01.2008 N А19-12415/07-51-Ф02-9578/07 по делу N А19-12415/07-51
Суд пришел к выводу, что порядок присвоения номеров счетам-фактурам не установлен ни ст. 169 НК РФ, ни Постановлением Правительства РФ N 914. Поскольку спорные счета-фактуры имеют один и тот же порядковый номер, но разные даты их выставления, данные счета-фактуры соответствуют требованиям ст. 169 НК РФ.
Постановление ФАС Уральского округа от 29.04.2009 N Ф09-2437/09-С2 по делу N А47-3275/2008АК-30
Суд указал, что нарушение порядка нумерации счетов-фактур не может являться основанием для отказа в вычете НДС.
Аналогичные выводы содержит:
Консультация эксперта, 2009
Консультация эксперта, 2009
Автор указывает, что налогоплательщик вправе самостоятельно возобновлять нумерацию счетов-фактур с нужной ему частотой. При этом выбранный вариант возобновления нумерации счетов-фактур следует закрепить в учетной политике.
Консультация эксперта, 2006
Автор разъясняет, что порядок нумерации счетов-фактур не установлен, поэтому организация сама решает, начинать ей нумерацию счетов-фактур каждый год или каждый налоговый период - месяц или квартал. Причем в качестве номера могут использоваться не только цифры, но и цифры с буквами.
Консультация эксперта, 2005
Автор разъясняет, что конкретные правила нумерации счетов-фактур законодательство не предусматривает, в связи с чем налогоплательщик самостоятельно устанавливает порядок нумерации счетов-фактур. Наличие пропусков в нумерации счетов-фактур (например, 1, 2, 3, 6, 7), а также нарушение последовательности нумерации выставленных счетов-фактур при наличии всех возможных номеров (например, 1, 2, 4, 5, 3, 6) не могут служить основанием для привлечения налогоплательщика к ответственности по ст. 120 НК РФ.
Статья: Счета-фактуры: практика применения ("Бухгалтерское приложение к газете "Экономика и жизнь", 2005, N 42)
Автор указывает, что правила нумерации счетов-фактур в законодательном порядке не определены и каждая организация устанавливает их сама.
Статья: Что нужно знать о счете-фактуре продавцу и покупателю ("Российский налоговый курьер", 2005, N 21)
Автор подтверждает, что требований к структуре номера в нормативных документах нет. Согласно позиции автора нумерация должна быть возрастающей и сквозной (т.е. без пропусков). Не запрещено пользоваться номерами сложными - с различными цифровыми комбинациями, разделительными знаками и буквенными обозначениями, например: 1А-14, СФ-0511/2. При этом нумерация может быть сложной, но не хаотичной.