Согласно пп. 5 п. 2 ст. 149 НК РФ льгота применяется при реализации продуктов питания, непосредственно произведенных столовыми образовательных и медицинских организаций и реализуемых ими в указанных организациях, а также продуктов питания, непосредственно произведенных организациями общественного питания и реализуемых ими указанным столовым или организациям.
Официальной позиции нет.
Есть судебные решения и работы авторов со ссылкой на редакцию пп. 5 п. 2 ст. 149 НК РФ, действовавшую до 01.10.2011, согласно которым столовые вправе применять льготу, если реализуемая ими покупная продукция подвергается переработке. Кроме того, право на льготу в данной ситуации обосновывается тем, что предоставление льготы направлено не на освобождение определенных товаров от обложения НДС, а на поддержку социально важных программ государства.
Подробнее см. документы
Постановление ФАС Московского округа от 19.06.2006 N КА-А41/5352-06 по делу N А41-К2-9152/05
Суд отверг довод налогового органа о том, что реализация покупного хлеба в школьной столовой не подпадает под льготу, предусмотренную пп. 5 п. 2 ст. 149 НК РФ. Нарезка хлеба признана судом механической обработкой, которая, в свою очередь, является видом кулинарной обработки. В связи с этим суд признал, что реализация хлеба, нарезанного кусочками, не облагается НДС.
Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 23.06.2006 N А19-6432/06-53-Ф02-2870/06-С1 по делу N А19-6432/06-53
Суд установил, что покупная продукция проходит дополнительную обработку. В связи с этим он признал, что реализация переработанной продукции не должна облагаться НДС. Причем степень этой обработки значения не имеет.
Аналогичные выводы содержит...
Обзор: Новые документы для бухгалтера. Выпуск от 25.08.2006
Статья: Новости от 04.10.2006 ("Предприятия общественного питания: бухгалтерский учет и налогообложение", 2006, N 10)
Статья: Организация питания студентов в музыкальных и театральных училищах ("Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2006, N 4)
Операции по реализации покупных товаров, не проходящих дополнительную обработку, облагаются НДС. При реализации шоколада, соков в упаковке, кондитерских изделий промышленного производства и т.п. операции по их продаже будут облагаться НДС в общеустановленном порядке.
Обзор: Новые документы для бухгалтера. Выпуск от 30.05.2007
Приводится решение суда, в котором указано, что столовая правомерно применяла льготу при реализации продукции не собственного производства. Обосновывается данный вывод следующим. Предоставление льготы, предусмотренной пп. 5 п. 2 ст. 149 НК РФ, направлено не на освобождение определенных товаров от обложения НДС, а на поддержку социально важных программ государства. Так как финансирование образовательного учреждения из бюджета и выполнение иных условий, обязательных для применения данной льготы, налогоплательщик доказал, отказ в применении льготы был признан необоснованным.