И если судейские, административные и представительные полномочия большей частью соответствуют аналогичным полномочиям главы местного суда, то организационные полномочия имеют определенное отличие. Так, у главы апелляционного суда отсутствуют полномочия относительно обеспечения формирования состава народных заседателей, поскольку согласно процессуальному законодательству народные заседатели должны привлекаться к рассмотрению дел лишь в местных судах.
Одновременно глава апелляционного суда имеет такие организационные полномочия, которыми не наделен глава местного суда. К ним относятся:
- организовывает работу президиума суда, вносит на его рассмотрение вопросы и председательствует на заседаниях президиума;
- вместе с организацией ведения анализа и статистики организует изучение и обобщение судебной практики, в связи, с чем имеет право истребовать из соответствующего суда дела, решения которых набрали законную силу;
- организовывает повышение квалификации, как работников аппарата суда, так и судей;
- вносит предложения Председателю Верховного Суда Украины или председателю соответствующего высшего специализированного суда относительно кандидатур для назначения на должности председателей местных судов и их заместителей;
- предоставляет предложения относительно финансирования расходов на содержание суда и организационное обеспечение его деятельности.
Председатель апелляционного суда имеет первого заместителя и заместителей председателя суда - председателей глав судебных палат. В случае отсутствия председателя судебной палаты его обязанности выполняет первый заместитель председателя, а при его отсутствии – старший по возрасту заместитель председателя апелляционного суда – председатель судебной палаты.
Первый заместитель председателя апелляционного суда в соответствии с распределением обязанностей берет на себя выполнение части полномочий, которые принадлежат председателю, в частности, осуществляет организационное руководство работой структурных подразделений суда и исполняет другие обязанности, определенные председателем суда.
Полномочия заместителей председателя апелляционного суда сосредоточены на организации работы судебных палат, которые они возглавляют. Главы судебных палат формируют коллегии судей для рассмотрения дел, сами председательствуют в судебных заседаниях или назначают для этого судей; организуют ведение судебной статистики, анализ и обобщения судебной практики в делах, отнесенных к компетенции палаты. Поэтому они также имеют право истребовать из соответствующих судов дела, решения которых набрали законную силу. Главы судебных палат информируют президиум суда о деятельности судебной палаты.
В президиум апелляционного суда входят председатель суда, его заместители, а также судьи, количественный состав которых определяется решением общего собрания этого же суда. Персональный состав президиума суда (за исключением лиц, которые входят в состав президиума по должности) формируется путем избрания судей на общем собрании судей тайным голосованием.
Поскольку президиум суда создается только для решения организационных вопросов, то их также можно сгруппировать по функциональному назначению на организационно-распорядительные, аналитически-методические и контрольные. Для выполнения указанных функций президиум наделен определенными полномочиями, которые закреплены в части 2 статьи 30 3акон Украины «О судоустройстве Украины»
Реализуя организационно-распорядительную функцию, президиум рассматривает вопросы:
- деятельности суда, судебных палат и аппарата суда;
- утверждает по представлению главы апелляционного суда персональный состав судебных палат;
- определяет количество заместителей глав судебных палат;
- заслушивает информацию глав судебных палат относительно деятельности палат;
- рассматривает вопрос организационного обеспечения деятельности суда и вырабатывает предложения по улучшению деятельности;
- рассматривает вопрос кадровой работы с судьями и работниками аппарата суда и повышение их квалификации, обеспечивает выполнение решений собрания судей соответствующего суда.
Аналитическая, методическая и контрольная функции президиума призваны оказывать содействие усовершенствованию организации и деятельности не только апелляционного суда, но и местных судов, которые входят в апелляционный округ. Указанные функции характеризуют процессуальные отношения между местными и апелляционными судами. Так, президиум рассматривает материалы обобщения судебной практики и анализа судебной статистики, принимает по этому поводу соответствующие рекомендации. В последние годы президиумы общих апелляционных судов анализировали состояние судимости несовершеннолетних, практику рассмотрения дел, связанных с незаконным обращением наркотических средств, нарушением таможенных правил, избранием предупредительной меры в виде взятия под стражу. Ежеквартально обобщается практика отмены и изменения судебных решений по уголовным, гражданским делам. По результатам анализа местным судам даются рекомендации, проводятся семинары с судьями.
Контрольная функция исходит из принципа автономности и самостоятельности судебной власти. Никакой другой орган, кроме органа судебной власти, не может контролировать выполнение председателем местного суда его полномочий по организационному руководству деятельностью суда. Таким органом судебной власти относительно местных судов является апелляционный суд, а именно - президиум этого суда, которому предоставлены полномочия заслушивать информацию председателей местных судов относительно организации деятельности судов, которые они возглавляют. Предметом информирования являются, как правило, вопросы обеспечения сроков рассмотрения судебных дел, составление статистических отчетов, выполнение судебных решений, состояние ведения журналов судебных заседаний и своевременная передача дел в канцелярию суда и т.п.
Указанные полномочия президиума апелляционного суда дают возможность председателю апелляционного суда иметь полное представление об организационных способностях председателей местных судов при решении вопросов о внесении предложений по кандидатам на назначение на должность председателя суда.
Заседание президиума апелляционного суда проводятся не реже одного раза в месяц. Они являются полномочными, если на их заседаниях присутствуют не менее двух третей от общего состава. Постановления президиума принимаются открытым или тайным голосованием большинством голосов членов, принимающих участие в заседании, и подписываются главой суда, который председательствовал на заседании.
В общих апелляционных судах предусматривается функционирование суда присяжных. Создание суда присяжных реализует выполнение конституционного принципа относительно участия народа в осуществлении правосудия через народных заседателей и присяжных.
Решение вопросов относительно видов судопроизводства, в которых дела могут рассматриваться судом присяжных, а также определение уровня судебной системы, в котором могут быть образованы суды присяжных, Конституция отдала на решение судостроительного и процессуального законодательства.
Закон Украины «О судоустройстве Украины» определил, что суды присяжных образуются в общих апелляционных судах, которые рассматривают гражданские и уголовные дела. Новый Гражданский процессуальный кодекс не предусматривает такой формы участия народа в осуществлении правосудия как присяжные. Суд присяжных предусмотрен только в Уголовно-процессуальном кодексе Украины, который регламентирует порядок их участия в осуществлении правосудия по определенным категориям уголовных дел.
