Ценообразование в газовой отрасли

Основным производителем и поставщиком природного газа на внутренний и внешний рынок является ОАО «Газпром». ОАО «Газ­пром» является естественной монополией наряду с МПС, РАО «ЕЭС». Цены и тарифы на продукцию и услуги естественных мо­нополий разрабатывает Федеральная энергетическая комиссия (ФЭК) Российской Федерации.

В частности для ОАО «Газпром» ежегодно, а при необходимос­ти и в течение года, ФЭК издает Постановление «Об оптовых це­нах на газ, реализуемый потребителям Российской Федерации», в котором утверждаются и вводятся в действие оптовые цены на газ, реализуемый промышленным потребителям и населению; огова­риваются особые условия реализации газа в некоторых районах РФ и признаются утратившим силу предыдущие Постановления ФЭК.

Оптовые цены на газ установлены на условиях франко-граница раздела газотранспортных и газораспределительных сетей. Опто­вые цены на газ установлены на объемную единицу измерения газа — 1000 м/куб., приведенную к определенным условиям температуры(20 С), давления (760 мм рт. ст.), влажности (0%), расчетной теплоте сгорания (7900+Ю0ккал/м. куб.).

Оптовые цены на газ, реализуемый потребителям (кроме насе­ления), разрабатываются для регионов по ценовым поясам. Оптовая цена на газ (руб. за 1000 куб. м) устанавливается с акцизом, без НДС. Вся территория РФ разделена на семь ценовых поясов (от 0 до 6). Первые три пояса (с 0 до 2) представлены округами и областями, где добывается газ (Ямало-Ненецкий, Ханты-Мансийский АО, Республика Коми, Тюменская, Астраханская области), третий и четвертый пояс представлены областями: Урала и Поволжья, пятый

пояс - _Центральные области, шестой пояс Республики Северного

Кавказа, Ставропольский и Краснодарский края, Калининградская

и Ростовская области.

В пределах оптовых цен на газ, установленных ФЭК, ОАО «Газ­пром» разрабатывает внутренние расчетные (оптовые) цены на газ и внутренние расчетные тарифы на услуги по транспортировке и хранению газа для организаций ОАО «Газпром»:

1. Внутренние расчетные (оптовые) цены на газ руб. за 1000 м куб. для добывающих предприятий: Уренгойгазпром, Ямбурггаздобыча, Надымгазпром, Ноябрьскгаздобыча, Кубаньгазпром.

2. Внутренние расчетные (оптовые) цены на нестабильный га­зовый конденсат и нефтегазоконденсатные смеси (руб. за 1т) для Ямбурггаздобычи и Уренгойгазпрома.

3. Внутренние расчетные (оптовые) цены на продукцию газо­перерабатывающих организаций для Оренбургского и Астраханс­кого ГПЗ, отбензиненный газ — руб. за 1000 м куб., одорант — руб.

за 1 т.

4. Внутренние расчетные (оптовые) цены на газ (руб. за 1000 м куб.) используемый организациями ОАО «Газпром» на собственные технологические нужды, включая технологические потери, буфер­ный газ, закачиваемый в вновь строящиеся и расширяющиеся под­земные хранилища и газ, закачиваемый в пласт для поддержания пластового давления и других методов повышения нефтеконденсатоотдачи. Цены дифференцированы по предприятиям ОАО «Газ­пром».

5. Внутренние расчетные тарифы на услуги по транспортиров­ке газа по магистральным газопроводам, оказываемым газотранс­портными организациями. Тарифы дифференцированы по газо­транспортным предприятиям и устанавливаются на транспортиров­ку 1000 м куб. газа на 100 км.

6. Внутренние расчетные тарифы на услуги по хранению газа в подземных хранилищах (ПХГ), оказываемые газотранспортным предприятиям. Тарифы установлены в расчете на 1 000 м куб. и применяются независимо от теплоты сгорания закачиваемого на хранение (отбираемого) газа и дифференцированы по газотранспорт­ным предприятиям, имеющим в своей структуре ПХГ Внутренние расчетные тарифы на услуги по хранению газа являются едиными для всех ПХГ, входящих в состав одной газотранспортной органи­зации ОАО «Газпром».

В основе формирования внутренних расчетных цен для пред­приятий и организаций ОАО «Газпром» лежит принцип возмеще­ния издержек ценой и образования на предприятиях прибыли, не­обходимой на уплату налогов, экономических санкций, содержа­ние социальной инфраструктуры, расходов на выплату работникам материальной помощи, надбавок к пенсиям, стипендий, на оплату медицинского обслуживания и др.

В настоящее время дискутируется вопрос о создании общероссийского внутреннего оптового рынка газа, который обеспечит рав­ный доступ всех производителей газа — предприятий «Газпрома», вертикально интегрированных компаний и независимых произво­дителей — к газопроводной сети, которая сейчас входит в состав

ОАО «Газпром» и эксплуатируется его газотранспортными пред­приятиями.

Создание внутреннего рынка га за и газовой биржи изменит рас­смотренную выше систему ценообразования в газовой промышленности, заменив ее принципами рыночного ценообразования с учетом спроса и предложения на газ и цен конкурентов — продавцов || природного газа. Розничные цены на газ, реализуемый населению и предприятию организациями ОАО «Росгазификации» формируются на основе оптовых цен на газ с учетом покрытия издержек и величины расчетной прибыли организаций «Росгазикфикации».