Тема 12
Административная ответственность
План
Понятие административного правонарушения.
Понятие и виды административной ответственности.
Условия привлечения к административной ответственности.
Понятие и виды административных наказаний.
Вопрос 1
Понятие административного правонарушения
Административное правонарушение — это противоправное, виновное действие или бездействие физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или соответствующими законами субъектов РФ установлена административная ответственность.
Деяние не может одновременно быть преступлением и проступком. И старый и новый законы закрепляют приоритет уголовной ответственности.
Из этого определения можно выделить признаки административного правонарушения:
- общественная вредность
- наличие деяния (действие или бездействие);
- противоправность;
- виновность;
- наказуемость.
Элементами состава административного правонарушения, как и любого правонарушения вообще, являются:
— субъект;
— объект;
— объективная сторона;
— субъективная сторона
Субъектами административных правонарушений могут быть как физические, так и юридические лица.
Физические лица подлежат административной ответственности при условии, что к моменту совершения административного правонарушения они достигли возраста 16 лет.
Юридические лица могут быть субъектами административных правонарушений в сфере землепользования, охраны окружающей среды, налоговых и таможенных отношений и т. д.,
Не все виды административных наказаний к ним применимы (например, в отношении юридического лица не может быть применено такое наказание, как административный арест)
Под объектом правонарушения вообще понимаются какие-либо охраняемые правом общественные отношения.
Объектами административных правонарушений могут быть самые разнообразные общественные отношения, складывающиеся в сфере государственного управления: общественный порядок, здоровье населения и общественная нравственность, порядок управления, дорожное движение и т. д.
Объективная сторона правонарушения включа ет в себя:
Противоправное деяние (действие или бездействие);
Вредные последствия;
причинно-следственную связь между противоправным деянием и вредными последствиями.
Административная ответственность может наступать и без причинения вреда: достаточно лишь самого факта нарушения закона
С точки зрения субъективной стороны, т. е. вины правонарушителя, административное совершено умышленно или по неосторожности.
Придавая в отдельных случаях юридическое значение формам вины, КоАП РФ, в отличие от Уголовного кодекса РФ, не различает ее видов — прямого и косвенного умысла, легкомыслия и небрежности.
