Орган сертификации – это уполномоченная организация, занимающаяся выдачей обязательных и добровольных сертификатов в соответствии с положениями действующего законодательства. В центр сертификации могут входить как представители органов местного самоуправления и общественных объединений, так и коммерческие компании, предлагающие услуги, необходимые для получения сертификатов. В частности, речь идёт об аккредитованных лабораториях, в которых проводятся испытания образов объектов сертификации. Такие исследовательские центры в большинстве случаев представляют собой коммерческие структуры, предлагающие услуги за фиксированную плату. Любой орган сертификации должен быть зарегистрирован в государственном реестре, с присвоением индивидуального кода и выдачей соответствующего свидетельства. Форму и порядок регистрации устанавливают уполномоченные органы местной власти в соответствии с требованиями закона.Основные задачи зарегистрированных органов по сертификации могут быть перечислены следующим списком:
• приём пакета документов от заявителей;
• проверка поданной документации;
• проведение лабораторных исследований сертифицируемой продукции;
• изучение протоколов испытаний;
• принятие обоснованного решения в выдаче или отказе сертификата;
• составление реестра выданных сертификатов;
• аккредитация исследовательских центров, в которых будут проводиться испытания образов;
• рассмотрение жалоб и апелляций
Кроме того, органы по сертификации могут вести разъяснительную работу на местах, предоставлять необходимую информацию, контролировать уплату различных платежей. В случае необходимости центр сертификации имеет право приостановить или полностью отменить действие выданного сертификата. При этом каждый орган по сертификации несёт полную ответственность за выданные сертификаты, что обеспечивает независимость и беспристрастность принимаемых решений. Координацию работы региональных центров осуществляет Центральный орган сертификации РФ, контролирующий общий процесс и ведущий соответствующую отчётность. Процесс акредитации органов сертификации регламентирован Законом РФ «О техническом регулировании», в котором обозначены следующие цели официальной аккредитации органов, занимающихся выдачей сертификатов:
• проверка профессиональной компетенции специалистов, которые будут изучать свидетельства происхождения продукта, протоколы испытаний, а впоследствии - отвечать за выданную сертификационную документацию;
• контроль над несовместимыми видами деятельности;
• обеспечение условий для здоровой конкуренции соискателей;
• гарантия сохранности любой информации, получаемой от аккредитуемых организаций.
Выдачей полномочий занимается Национальный орган аккредитации – государственная структура, в которую входят разнопрофильные специалисты высшей квалификации. Отказ в аккредитации может быть обжалован в установленном законом порядке. Принимаемые Национальным органом решения обязаны отражать полную независимость выбора и объективность проведенного мониторинга.
