Программа дисциплины 6 страница

#G0О ратификации Конвенции о признании квалификаций, относящихся к высшему образованию в Европейском регионе: Федеральный закон от 4 мая 2000 г. № 65-ФЗ.

О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ с изм. и доп.

#P 3 256 1 1 9014513 010001000000101001000000070000003138312DF4E700010000000000FEFFFFFF#G0О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ с изм. и доп.

#G0О физической культуре и спорте в Российской Федерации: Федеральный закон от 29 апреля 1999 г. № 80-ФЗ с изм. и доп.

Об образовании: Закон РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 с изм. и доп.

#P 3 256 1 1 901820936 0100010000001010010000000600000037332DF4E700010000000000FEFFFFFF#G0Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации: Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ с изм. и доп.

#P 3 256 1 1 9003385 01000100000010100100000007000000343031352D3100010000000000FEFFFFFF#G0Об организации страхового дела в Российской Федерации: закон РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 с изм. и доп.

#P 3 256 1 1 901738866 010001000000101001000000070000003136352DF4E700010000000000FEFFFFFF#G0Об основах обязательного социального страхования: Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ с изм. и доп. #E

Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации: Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ с изм. и доп.

#P 3 256 1 1 9032907 010001000000101001000000070000003133322DF4E700010000000000FEFFFFFF#G0Об основах туристской деятельности в Российской Федерации: Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. №132-ФЗ с изм. и доп.

#P 3 0 1 1 9005909 0100020000000110BA070C0F0000000002000700021005000000C127090041548900A1873732410E39323139C035000002000100#G0Об охране и использовании памятников истории и культуры: Закон РСФСР от 15 декабря 1978 г. с изм. и доп.

#P 3 256 1 1 9005413 01000100000010100100000007000000353438372D3100010000000000FEFFFFFF#G0Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 с изм. и доп.

Положение о Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия. Утв. Постановлением Правительства РФ от 6 июня 2007 г. № 354.

Есаков В. А. Основы методики управления отраслью культуры // Культура: управление, экономика, право. 2007. № 2.

Иванова О. М. Правовое обеспечение охраны здоровья // Право и политика. 2007. № 3.

Шкатулла В. И. Право на образование // Государство и право. 1997. № 7.

К теме 19

О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма: Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ с изм. и доп.

О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации: Федеральный закон от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ с изм. и доп.

О милиции: Закон РФ от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 с изм. и доп.

О безопасности: Закон РФ от 5 марта 1992 г. № 2446-1 с изм. и доп.

О внешней разведке: Федеральный закон от 10 января 1996 г. № 5-ФЗ с изм. и доп.

О государственной охране: Федеральный закон от 27 мая 1996 г. № 57-ФЗ с изм. и доп.

О судебных приставах: Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ с изм. и доп.

О противодействии терроризму: Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ с изм. и доп.

О Государственной границе Российской Федерации: Закон РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 с изм. и доп.

О федеральной службе безопасности: Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ с изм. и доп.

Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ с изм. и доп.

Вопросы Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации: Указ Президента РФ от 13 августа 2004 г. № 1074.

Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации: Указ Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1313 с изм. и доп.

Вопросы Федеральной регистрационной службы: Указ Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1315 с изм. и доп.

Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний: Указ Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1314 с изм. и доп.

Вопросы Федеральной службы судебных приставов: Указ Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1316 с изм. и доп.

Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации. Утв. Указом Президента РФ от 15 июня 1998 г. № 711 с изм. и доп.

Положение о Совете безопасности Российской Федерации. Утв. Указом Президента РФ от 7 июня 2004 г. № 726 с изм. и доп.

Положение о Федеральной миграционной службе. Утв. Указом Президента РФ от 19 июля 2004 г. № 928 с изм. и доп.

Положение о Федеральной службе безопасности: Утв. Указом Президента РФ от 11 августа 2003 г. № 960 с изм. и доп.

Положение о Федеральной службе охраны Российской Федерации. Утв. Указом Президента РФ от 7 августа 2004 г. № 1013 с изм. и доп.

Положение о Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков. Утв. Указом Президента РФ от 28 июля 2004 г. № 976 с изм. и доп.

Структура органов федеральной службы безопасности. Утв. Указом Президента РФ от 11 августа 2003 г. № 960 с изм. и доп.

О подразделениях криминальной милиции: Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2000 г. № 925 с изм. и доп.

О подразделениях милиции общественной безопасности: Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2000 г. № 926 с изм. и доп.

Положение о вневедомственной охране при органах внутренних дел Российской Федерации. Утв. Постановлением Правительства РФ от 14 августа 1992 г. № 589 с изм. и доп.

Регламент взаимодействия МВД России с федеральными органами исполнительной власти: Приказ МВД РФ от 28 февраля 2005 г. № 132 с изм. и доп.

Дубягин Ю. П., Дубягина О. П., Михайлычев Е. А. Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности» (постатейный). М., 2005.

Кардашова И. Б. Механизм обеспечения национальной безопасности Российской Федерации: сущность, задачи и пути совершенствования // Право и политика. 2005. № 2.

Кардашова И. Б. Цели и задачи системы МВД России как субъекта обеспечения национальной безопасности // Российский следователь. 2006. № 5.

Попова В. Р., Хужокова И. М. Комментарий к Федеральному закону от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» (постатейный). [2006]. Режим доступа www.cons-plus.ru

Правовое обеспечение безопасности Российской Федерации: Научно-практическое пособие / Ред. В. Г. Вишняков. М., 2005.

ФСБ России. Правовое регулирование деятельности федеральной службы безопасности по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации: Научно-практический комментарий / Под общ. ред. В. Н. Ушакова. М., 2005.

Чуркин А. В. Вопросы использования результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании // Комментарий судебной практики. Вып. 11 / Под ред. К. Б. Ярошенко. М., 2005.

К теме 20

Налоговый кодекс РФ. Ч. 1, 2.

Таможенный кодекс РФ.

О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и(или) расчетов с использованием платежных карт: Федеральный закон от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ с изм. и доп.

О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ с изм. и доп.

О техническом регулировании: Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ с изм. и доп.

О Центральном банке РФ (Банке России): Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ с изм. и доп.

Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности: Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ с изм. и доп.

Об охране атмосферного воздуха: Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ с изм. и доп.

#P 3 256 1 1 901808297 01000100000010100100000005000000372DF4E700010000000000FEFFFFFF#G0Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ с изм. и доп.

Об экспортном контроле: Федеральный закон от 18 июля 1999 г. № 183-ФЗ с изм. и доп.

О Федеральной аэронавигационной службе: Постановление Правительства РФ от 30 марта 2006 г. № 173 с изм. и доп.

Положение о Федеральной антимонопольной службе. Утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 331 с изм. и доп.

Положение о Федеральной налоговой службе. Утв. Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. № 506 с изм. и доп.

Положение о Федеральной службе государственной статистики. Утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 399 с изм. и доп.

Положение о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Утв. Постановлением Правительства РФ от 23 июля 2004 г. № 372 с изм. и доп.

Положение о Федеральной службе по тарифам. Утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 332 с изм. и доп.

Положение о Федеральной службе по финансовому мониторингу. Утв. Постановлением Правительства РФ от 23 июня 2004 г. № 307 с изм. и доп.

Положение о Федеральной службе по финансовым рынкам. Утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 317 с изм. и доп.

Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору. Утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 401 с изм. и доп.

Положение о Федеральной таможенной службе. Утв. Постановлением Правительства РФ от 26 июля 2006 г. № 459.

Белых В. С., Винницкий Д. В. Налоговое право России. М., 2004.

Лермонтов Ю. М. Практический комментарий к части первой Налогового кодекса Российской Федерации. Просто о сложном (постатейный). [2007]. Режим доступа www.cons-plus.ru

Демин А. В. Налоговое право России: Учебное пособие. [2006]. Режим доступа www.cons-plus.ru

Нечипоренко В. Г. Финансовая разведка как элемент системы обеспечения национальной безопасности. [2006]. Режим доступа www.cons-plus.ru

Постатейный комментарий к Закону РФ «О налоговых органах Российской Федерации» (под ред. А. А. Ялбулганова). [2006]. Режим доступа www.cons-plus.ru

Планы семинарОВ И ЗАДАЧИ

(для студентов очной формы обучения)

Тема 5 [1]. Субъекты административного права

Вопросы для обсуждения

1. Понятие и система субъектов административного права.

2. Граждане России как субъекты административного права. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.

3. Полномочия Президента России в сфере исполнительной власти.

4. Система органов исполнительной власти России.

5. Органы местного самоуправления как субъекты административного права.

6. Предприятия и учреждения как субъекты административного права.

7. Виды и административно-правовой статус общественных объединений.

Тема 6. Государственная служба как институт

административного права

Вопросы для обсуждения

1. Понятие и система государственной службы.

2. Понятие и юридическая классификация государственных служащих.

3. Правовое положение гражданского государственного служащего: основные права и обязанности.

4. Социально-правовые гарантии и ограничения для гражданских государственных служащих.

5. Элементы прохождения государственной службы.

6. Особенности законодательного регулирования службы в органах прокуратуры.

Тема 8. Методы государственного управления

Вопросы для обсуждения

1. Понятие и система методов государственного управления.

2. Особенности принуждения в деятельности органов исполнительной власти государства. Классификация мер административно-правового принуждения.

3. Меры административно-предупредительного характера.

4. Меры административного пресечения.

5. Основания применения сотрудниками правоохранительных органов огнестрельного оружия.

6. Основания использования сотрудниками правоохранительных органов огнестрельного оружия.

7. Порядок применения огнестрельного оружия.

8. Основания и порядок применения специальных средств.

9. Меры административно-процессуального обеспечения.

10. Меры административного наказания.

Задачи

Задача 1. По заявлению соседей о недостойном поведении в быту гр. Р. (пьянстве и скандале с женой) участковый инспектор милиции пришел для разбирательства к нему домой. Однако, несмотря на неоднократные требования открыть дверь, гр-н Р. сотрудника милиции не пустил и потребовал сначала получить санкцию для этого.

В ходе беседы с жильцами дома установлено, что Р. ранее состоял членом охотобщества и имел дома охотничье гладкоствольное огнестрельное оружие.

Какие меры принудительного характера следует применить по гр. Р.?

Решите вопрос о бecпрепятственном проникновении в жилище гр. Р.

Задача 2. У входа в метро «Политехническая» работники милиции обнаружили группу лиц, вовлекающих прохожих принять участие в лотерее в период избирательной кампании. Как показала проверка, выигрыш призов зависел от результатов выборов.

Определите меры административно-правового принуждения по указанной фабуле.

Задача 3. По подозрению в управлении транспортным средством в состоянии опьянения сотрудник ГИБДД потребовал от водителя остановить автомашину, но водитель на сигнал сотрудника ГИБДД не отреагировал, а, увеличив скорость, создал опасную для других участников дорожного движения и пешеходов ситуацию.

Какие меры административно-правового принуждения возможны в данной ситуации?

Задача 4. Участковый инспектор милиции, получив заявление граждан о продаже некачественного товара в киоске, потребовал открыть киоск для обследования помещения и проверки документов на продажу товаров. Продавец на такое требование ответил отказом и без предъявления «ордера на обыск» не желал и разговаривать с работником милиции. Участковый инсректор вызвал по рации подкрепление. Работники милиции с применением физической силы вскрыли дверь киоска, произвели осмотр помещения и обнаружили в продаже винно-водочные изделия без документов и без сертификата качества.

Правомерны ли действия сотрудников милиции и продавца?

Решите вопрос о доставлении и административном задержании продавца.

Составьте процессуальный документ о применении физической силы в указанной ситуации (данные укажите произвольно).

Задача 5. Для проверки заявления граждан об обмане потребителей участковый инспектор милиции пригласил внештатных инспекторов и провел контрольную закупку товаров в магазине «Продукты». Факт обмана подтвердился — продавщица путем обвеса и обсчета получила 61 р. сверх стоимости покупок.

Правомерны ли действия работника милиции и продавца?

Какие меры принуждения возможны в указанной ситуации?

Подготовьте проект протокола контрольной закупки (данные укажите произвольно).

Задача 6. Сотрудники милиции вневедомственной охраны в ходе рейда задержали гр. Латыпова, пытавшегося вынести из цеха готовых изделий мясокомбината 0,5 кг колбасных изделий на сумму 99 р.

Какие меры принуждения применимы в указанной ситуации?

Решите вопрос о применении мер принуждения, если сумма похищенного превысила 100 р.

Задача 7. При проверке документов у водителя автомашины сотрудник ГИБДД обнаружил признаки подделки документов.

Какие меры принуждения возможны в данной ситуации?

Как быть:

если водитель управлял транспортным средством, имея при себе водительское удостоверение, но был лишен права управления транспортным средством на два года, однако водительское удостоверение не сдал;

если подделано регистрационное удостоверение на транспортное средство?

Задача 8. Работник милиции, патрулируя по улице, выявил лицо, находящееся в розыске: все приметы, указанные в ориентировке, совпадали с внешними данными гражданина.

Какие меры административно-правового принуждения возможны в указанной ситуации?

Какова последовательность действий сотрудника милиции в такой ситуации?

В чем отличие наружного осмотра от личного досмотра?

Задача 9. В отделение милиции поступило сообщение о том, что работник фирмы «Сокол» Абакумов у себя дома с использованием средств цветного копирования изготавливает изображения порнографического и эротического характера и продает в школах.

Какие меры принуждения возможны в данном случае?

Задача 10. Водитель автомашины Журкин проехал на запрещающий сигнал светофора и был остановлен инспектором ГИБДД. Внешние признаки давали достаточное основание полагать, что Журкин находится в состоянии опьянения.

Определите меры административно-правового принуждения к Журкину.

Задача 11. Студентка Арбатова возле здания института была остановлена сотрудником милиции, который потребовал у нее документы. Так как документов у нее не оказалось, Арбатова была препровождена в отделение милиции и задержана на 3 часа для установления личности.