Общая трудоемкость дисциплины составляет 4 зач. ед. (144 часов).
Распределение общей трудоемкости по видам работы
| Вид работы | Трудоемкость, часов | |
| № семестра | Всего | |
| Общая трудоемкость | ||
| Аудиторная работа (АР): | ||
| Лекции (Л) | ||
| Практические занятия (ПЗ) | ||
| Самостоятельная работа (СР): | ||
| Самостоятельное изучение модулей | ||
| Самоподготовка (проработка и повторение лекционного материала и материала учебников и учебных пособий, подготовка к практическим занятиям, рубежному контролю, тестированию) | ||
| Подготовка к сдаче экзамена | ||
| Промежуточная аттестация (экзамен) |
Распределение общей трудоемкости по разделам (модулям) дисциплины
| № п/п | Раздел (модуль) дисциплины | Семестр | Неделя семестра | Виды учебной работы, включая самостоятельную работу студентов и трудоемкость (в часах) | Формы текущего контроля успеваемости Форма промежуточной аттестации | |||
| Понятие и субъекты административного права | 1-4 | Л ПЗ | СР | блиц-опрос по определениям, доклад, ответ на вопрос на знание законодательства, ответ на теоретический вопрос | ||||
| Публичная администрация и публичная служба | 5-9 | Л ПЗ | СР | ответ на вопрос на знание законодательства, ответ на теоретический вопрос, реферат, решение практических задач | ||||
| Административная ответственность и контроль за деятельностью публичной администрации | 10-14 | Л ПЗ | СР | ответ на вопрос на знание законодательства, разбор структуры и содержания юридических документов, участие в деловой игре | ||||
| Правовые основы публичного управления в отдельных сферах деятельности | 15-18 | Л ПЗ | СР | блиц-опрос по определениям, ответ на вопрос на знание законодательства, презентация, решение практических задач | ||||
| ИТОГО | Л ПЗ | СР | Экзамен |
Содержание разделов (модулей) и тем дисциплины
Содержание разделов (модулей) дисциплины
| № раздела (модуля) | Наименование раздела (модуля) | Содержание раздела (модуля) | Формы рубежного контроля |
| Понятие и субъекты административного права | Административное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина. Предмет, метод, система и источники отрасли административного права. административное право зарубежных стран. Административно-правовые нормы и административно-правовые отношения. Административно-правовой статус индивидуальных и коллективных субъектов административного подчинения. | контрольная работа, тестирование | |
| Публичная администрация и публичная служба | Понятие и правовой статус субъекта административной власти. Президент РФ и исполнительная власть. Федеральные органы исполнительной власти и исполнительные органы государственной власти субъектов РФ. исполнительно-распорядительные органы муниципальных образования. Правовые акты публичной администрации. Правовые основы организации государственной и муниципальной службы в РФ. | контрольная работа, тестирование | |
| Административная ответственность и контроль за деятельностью публичной администрации | Административная ответственность как вид административного принуждения и юридической ответственности. Законодательство об административных правонарушениях. административное правонарушение и административное наказание. Подведомственность дел об административных правонарушениях. Порядок производства по делам об административных правонарушениях. Государственный и общественный контроль за законностью решений, действий (бездействия) публичной администрации. | контрольная работа, тестирование | |
| Правовые основы публичного управления в отдельных сферах деятельности | Правовые основы публичного управления в экономической сфере. Защита прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора). Правовые основы публичного управления в социально-культурной сфере. Правовые основы государственного управления в сфере обороны и безопасности. Система МВД России и правовой статус полиции. Правовые основы публичного управления в сфере юстиции и иностранных дел. | контрольная работа, тестирование |
Содержание тем дисциплины
| № раздела (модуля) | № темы | Наименование темы | Содержание темы |
| 1.1 | Административное право как отрасль системы российского права | Административное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина. Специфика отношений, составляющих предмет административного права. Метод административно-правового регулирования. Система и источники отрасли административное право. Место административного права в системе российского права. Административное право зарубежных стран. Понятие и признаки административно-правовых норм. Структура и виды административно-правовых норм. Формы реализации административно-правовых норм. Понятие, признаки, структура и виды административно-правовых отношений. Механизм административно-правового регулирования | |
| 1.2 | Индивидуальные субъекты административного права | Граждане РФ как субъекты административного права. Общеотраслевой и специальный административно-правовые статусы гражданина РФ. Понятие и содержание административной правоспособности гражданина РФ. Юридические средства защиты от нарушений прав и свобод граждан в административно-правовой сфере. Административное и судебное обжалование действий и решений публичной администрации как юридические средства защиты прав граждан. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. Правила пребывания (проживания) иностранцев в РФ. Депортация и административное выдворение за пределы РФ как меры, применяемые за нарушение иностранцами правил пребывания (проживания) в РФ | |
| 1.3 | Коллективные субъекты административного права | Понятие, признаки и виды коллективных субъектов административного подчинения. Формы публичного признания правоспособности субъектов административного подчинения по российскому законодательству. Варианты последующего легального властного вмешательства в деятельность таких субъектов. Коммерческие организации как субъекты административного права. Общественные и религиозные объединения как субъекты административного подчинения. Организационно-правовые формы и виды общественных и религиозных объединений. Государственная регистрация общественных и религиозных объединений. Государственный контроль соблюдением общественными и религиозными объединениями российского законодательства | |
| 2.1 | Публичная администрация | Понятие, признаки, правовой статус административного органа. Компетенция административного органа. Юридические последствия нарушения компетенции субъекта административной власти. Административные органы и должностные лица. Система и виды органов исполнительной власти в РФ. Полномочия Президента в сфере исполнительной власти. Правительство РФ как высший исполнительный орган государственной власти РФ. Федеральные органы исполнительной власти: понятие, порядок создания, реорганизации и ликвидации, группы, статусные характеристики, подчиненность. Административный регламент федерального органа исполнительной власти. Территориальные органы федеральных министерств и ведомств. Органы исполнительной власти субъектов РФ и исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований | |
| 2.2 | Правовые акты публичной администрации | Правовые акты публичной администрации как основная форма реализации полномочий административных органов и их должностных лиц. Понятие, признаки, виды правовых актов публичной администрации. Условия законности правовых актов публичной администрации. Разработка, принятие, опубликование, вступление в юридическую силу, реализация правовых актов публичной администрации. Приостановление действия, отмена и признание незаконными правовых актов публичной администрации. Постановления и распоряжения Правительства РФ. Административно-правовые акты федеральных министерств и ведомств. Административно-правовые акты исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований | |
| 2.3 | Публичная служба | Административно-правовой институт публичной службы. Законодательство о государственной и муниципальной службе. Понятие и система государственной службы РФ. Должности государственной службы. Понятие и принципы государственной гражданской службы. Категории и группы должностей государственной гражданской службы. Классные чины и квалификационные требования на государственной гражданской службе. Военная служба по призыву и по контракту. Воинские звания и должности. Правоохранительная служба в органах прокуратуры, Следственного комитета РФ органах внутренних дел, таможенных органах, органах госнаркоконтроля. Основы организации муниципальной службы в РФ | |
| 3.1 | Административная ответственность | Административная ответственность как вид административного принуждения и юридической ответственности. Основания административной ответственности. Задачи и принципы законодательства РФ об административных правонарушениях. Административное правонарушение как фактическое основание административной ответственности: понятие и признаки. Состав административного правонарушения. Элементы состава административного правонарушения. Административное наказание: понятие и виды. Система административных наказаний. Основные и дополнительные административные наказания. Правила назначения административных наказаний | |
| 3.2 | Производство по делам об административных правонарушениях | Производство по делам об административных правонарушениях, административный процесс и административное судопроизводство. Понятие, задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях. Обстоятельства, исключающие производство. Доказательства, используемые в рамках производства по делам об административных правонарушениях. Меры обеспечения производства. Участники производства. Стадии производства по делам об административных правонарушениях: возбуждение дела об административном правонарушении, рассмотрение дела, пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях. Исполнение постановлений о назначении административных наказаний | |
| 3.3 | Контроль за деятельностью публичной администрации | Понятие законности и правопорядка в административно-правовой сфере. Внутрисистемный контроль за соблюдением законности при реализации функций государственного и муниципального управления. Внешний контроль над законностью действий и решений государственной и муниципальной администрации. Президентский контроль. Контрольное управление Президента РФ. Парламентский контроль. Институт парламентских расследований. Судебный контроль. Административная юстиция в РФ. Прокурорский надзор. Формы прокурорского реагирования на нарушение законодательства РФ. Контроль за деятельностью публичной администрации со стороны Уполномоченного по правам человека в РФ | |
| 4.1 | Правовые основы публичного управления в экономической сфере | Правовые основы государственного прогнозирования социально-экономического развития РФ. Формы публичного признания правоспособности хозяйственных субъектов. Система и компетенция административных органов, осуществляющих управление финансами и государственным имуществом. Государственный контроль за деятельностью кредитных учреждений. Государственный сектор экономики и специфика управляющего воздействия него со стороны представителей государства. Правовые основы обеспечения поставок продукции для государственных нужд. Основные направления публичного управления в отраслях производственного и обслуживающего комплексов национальной экономики | |
| 4.2 | Правовые основы публичного управления в социально-культурной сфере | Понятие образования. Система образования. Образовательные программы и федеральные государственные образовательные стандарты. Образовательные учреждения. Государственный контроль (надзор) за деятельностью образовательных учреждений. Организация и принципы регулирования научной и научно-технической деятельности. Основные направления реализации административной власти в сфере культуры и СМИ. Государственный контроль за соблюдением трудового законодательства. Регулирование и организация занятости населения в РФ. Организация социальной защиты в РФ. Публичное управление деятельностью субъектов, осуществляющих медицинскую и фармацевтическую деятельность | |
| 4.3 | Правовые основы публичного управления в административно-политической сфере | Понятие обороны. Воинская и военно-транспортная обязанности. Понятие, предназначение и структура Вооруженных Сил РФ. Режим военного положения. Понятие и объекты безопасности. Общее руководство государственными органами обеспечения безопасности. Режим чрезвычайного положения. Государственное управление в условиях чрезвычайного положения. Защита государственной тайны и охрана Государственной границы РФ. Система МВД России. Полиция в системе МВД России. Лицензионно-разрешительная система. Система органов и учреждений Минюста России. Основные направления реализации административной власти в сфере юстиции. Система МИД России. Полномочия МИД России |
