Структура дисциплины. Общая трудоемкость дисциплины составляет 4 зач

Общая трудоемкость дисциплины составляет 4 зач. ед. (144 часов).

 

Распределение общей трудоемкости по видам работы

Вид работы	Трудоемкость, часов
№ семестра	Всего
Общая трудоемкость
Аудиторная работа (АР):
Лекции (Л)
Практические занятия (ПЗ)
Самостоятельная работа (СР):
Самостоятельное изучение модулей
Самоподготовка (проработка и повторение лекционного материала и материала учебников и учебных пособий, подготовка к практическим занятиям, рубежному контролю, тестированию)
Подготовка к сдаче экзамена
Промежуточная аттестация (экзамен)

Распределение общей трудоемкости по разделам (модулям) дисциплины

№ п/п	Раздел (модуль) дисциплины	Семестр	Неделя семестра	Виды учебной работы, включая самостоятельную работу студентов и трудоемкость (в часах)	Формы текущего контроля успеваемости Форма промежуточной аттестации
	Понятие и субъекты административного права		1-4	Л ПЗ		СР		блиц-опрос по определениям, доклад, ответ на вопрос на знание законодательства, ответ на теоретический вопрос
	Публичная администрация и публичная служба		5-9	Л ПЗ		СР		ответ на вопрос на знание законодательства, ответ на теоретический вопрос, реферат, решение практических задач
	Административная ответственность и контроль за деятельностью публичной администрации		10-14	Л ПЗ		СР		ответ на вопрос на знание законодательства, разбор структуры и содержания юридических документов, участие в деловой игре
	Правовые основы публичного управления в отдельных сферах деятельности		15-18	Л ПЗ		СР		блиц-опрос по определениям, ответ на вопрос на знание законодательства, презентация, решение практических задач
	ИТОГО			Л ПЗ		СР		Экзамен

 

Содержание разделов (модулей) и тем дисциплины

Содержание разделов (модулей) дисциплины

№ раздела (модуля)	Наименование раздела (модуля)	Содержание раздела (модуля)	Формы рубежного контроля
	Понятие и субъекты административного права	Административное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина. Предмет, метод, система и источники отрасли административного права. административное право зарубежных стран. Административно-правовые нормы и административно-правовые отношения. Административно-правовой статус индивидуальных и коллективных субъектов административного подчинения.	контрольная работа, тестирование
	Публичная администрация и публичная служба	Понятие и правовой статус субъекта административной власти. Президент РФ и исполнительная власть. Федеральные органы исполнительной власти и исполнительные органы государственной власти субъектов РФ. исполнительно-распорядительные органы муниципальных образования. Правовые акты публичной администрации. Правовые основы организации государственной и муниципальной службы в РФ.	контрольная работа, тестирование
	Административная ответственность и контроль за деятельностью публичной администрации	Административная ответственность как вид административного принуждения и юридической ответственности. Законодательство об административных правонарушениях. административное правонарушение и административное наказание. Подведомственность дел об административных правонарушениях. Порядок производства по делам об административных правонарушениях. Государственный и общественный контроль за законностью решений, действий (бездействия) публичной администрации.	контрольная работа, тестирование
	Правовые основы публичного управления в отдельных сферах деятельности	Правовые основы публичного управления в экономической сфере. Защита прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора). Правовые основы публичного управления в социально-культурной сфере. Правовые основы государственного управления в сфере обороны и безопасности. Система МВД России и правовой статус полиции. Правовые основы публичного управления в сфере юстиции и иностранных дел.	контрольная работа, тестирование

 

Содержание тем дисциплины

№ раздела (модуля)	№ темы	Наименование темы	Содержание темы
	1.1	Административное право как отрасль системы российского права	Административное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина. Специфика отношений, составляющих предмет административного права. Метод административно-правового регулирования. Система и источники отрасли административное право. Место административного права в системе российского права. Административное право зарубежных стран. Понятие и признаки административно-правовых норм. Структура и виды административно-правовых норм. Формы реализации административно-правовых норм. Понятие, признаки, структура и виды административно-правовых отношений. Механизм административно-правового регулирования
	1.2	Индивидуальные субъекты административного права	Граждане РФ как субъекты административного права. Общеотраслевой и специальный административно-правовые статусы гражданина РФ. Понятие и содержание административной правоспособности гражданина РФ. Юридические средства защиты от нарушений прав и свобод граждан в административно-правовой сфере. Административное и судебное обжалование действий и решений публичной администрации как юридические средства защиты прав граждан. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. Правила пребывания (проживания) иностранцев в РФ. Депортация и административное выдворение за пределы РФ как меры, применяемые за нарушение иностранцами правил пребывания (проживания) в РФ
	1.3	Коллективные субъекты административного права	Понятие, признаки и виды коллективных субъектов административного подчинения. Формы публичного признания правоспособности субъектов административного подчинения по российскому законодательству. Варианты последующего легального властного вмешательства в деятельность таких субъектов. Коммерческие организации как субъекты административного права. Общественные и религиозные объединения как субъекты административного подчинения. Организационно-правовые формы и виды общественных и религиозных объединений. Государственная регистрация общественных и религиозных объединений. Государственный контроль соблюдением общественными и религиозными объединениями российского законодательства
	2.1	Публичная администрация	Понятие, признаки, правовой статус административного органа. Компетенция административного органа. Юридические последствия нарушения компетенции субъекта административной власти. Административные органы и должностные лица. Система и виды органов исполнительной власти в РФ. Полномочия Президента в сфере исполнительной власти. Правительство РФ как высший исполнительный орган государственной власти РФ. Федеральные органы исполнительной власти: понятие, порядок создания, реорганизации и ликвидации, группы, статусные характеристики, подчиненность. Административный регламент федерального органа исполнительной власти. Территориальные органы федеральных министерств и ведомств. Органы исполнительной власти субъектов РФ и исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований
	2.2	Правовые акты публичной администрации	Правовые акты публичной администрации как основная форма реализации полномочий административных органов и их должностных лиц. Понятие, признаки, виды правовых актов публичной администрации. Условия законности правовых актов публичной администрации. Разработка, принятие, опубликование, вступление в юридическую силу, реализация правовых актов публичной администрации. Приостановление действия, отмена и признание незаконными правовых актов публичной администрации. Постановления и распоряжения Правительства РФ. Административно-правовые акты федеральных министерств и ведомств. Административно-правовые акты исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований
	2.3	Публичная служба	Административно-правовой институт публичной службы. Законодательство о государственной и муниципальной службе. Понятие и система государственной службы РФ. Должности государственной службы. Понятие и принципы государственной гражданской службы. Категории и группы должностей государственной гражданской службы. Классные чины и квалификационные требования на государственной гражданской службе. Военная служба по призыву и по контракту. Воинские звания и должности. Правоохранительная служба в органах прокуратуры, Следственного комитета РФ органах внутренних дел, таможенных органах, органах госнаркоконтроля. Основы организации муниципальной службы в РФ
	3.1	Административная ответственность	Административная ответственность как вид административного принуждения и юридической ответственности. Основания административной ответственности. Задачи и принципы законодательства РФ об административных правонарушениях. Административное правонарушение как фактическое основание административной ответственности: понятие и признаки. Состав административного правонарушения. Элементы состава административного правонарушения. Административное наказание: понятие и виды. Система административных наказаний. Основные и дополнительные административные наказания. Правила назначения административных наказаний
	3.2	Производство по делам об административных правонарушениях	Производство по делам об административных правонарушениях, административный процесс и административное судопроизводство. Понятие, задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях. Обстоятельства, исключающие производство. Доказательства, используемые в рамках производства по делам об административных правонарушениях. Меры обеспечения производства. Участники производства. Стадии производства по делам об административных правонарушениях: возбуждение дела об административном правонарушении, рассмотрение дела, пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях. Исполнение постановлений о назначении административных наказаний
	3.3	Контроль за деятельностью публичной администрации	Понятие законности и правопорядка в административно-правовой сфере. Внутрисистемный контроль за соблюдением законности при реализации функций государственного и муниципального управления. Внешний контроль над законностью действий и решений государственной и муниципальной администрации. Президентский контроль. Контрольное управление Президента РФ. Парламентский контроль. Институт парламентских расследований. Судебный контроль. Административная юстиция в РФ. Прокурорский надзор. Формы прокурорского реагирования на нарушение законодательства РФ. Контроль за деятельностью публичной администрации со стороны Уполномоченного по правам человека в РФ
	4.1	Правовые основы публичного управления в экономической сфере	Правовые основы государственного прогнозирования социально-экономического развития РФ. Формы публичного признания правоспособности хозяйственных субъектов. Система и компетенция административных органов, осуществляющих управление финансами и государственным имуществом. Государственный контроль за деятельностью кредитных учреждений. Государственный сектор экономики и специфика управляющего воздействия него со стороны представителей государства. Правовые основы обеспечения поставок продукции для государственных нужд. Основные направления публичного управления в отраслях производственного и обслуживающего комплексов национальной экономики
	4.2	Правовые основы публичного управления в социально-культурной сфере	Понятие образования. Система образования. Образовательные программы и федеральные государственные образовательные стандарты. Образовательные учреждения. Государственный контроль (надзор) за деятельностью образовательных учреждений. Организация и принципы регулирования научной и научно-технической деятельности. Основные направления реализации административной власти в сфере культуры и СМИ. Государственный контроль за соблюдением трудового законодательства. Регулирование и организация занятости населения в РФ. Организация социальной защиты в РФ. Публичное управление деятельностью субъектов, осуществляющих медицинскую и фармацевтическую деятельность
	4.3	Правовые основы публичного управления в административно-политической сфере	Понятие обороны. Воинская и военно-транспортная обязанности. Понятие, предназначение и структура Вооруженных Сил РФ. Режим военного положения. Понятие и объекты безопасности. Общее руководство государственными органами обеспечения безопасности. Режим чрезвычайного положения. Государственное управление в условиях чрезвычайного положения. Защита государственной тайны и охрана Государственной границы РФ. Система МВД России. Полиция в системе МВД России. Лицензионно-разрешительная система. Система органов и учреждений Минюста России. Основные направления реализации административной власти в сфере юстиции. Система МИД России. Полномочия МИД России