Тема 2. Административно-правовые отношения и административно-правовые нормы

Вопросы для обсуждения

1. Назовите отличия норм административного права от норм конституционного, уголовного, гражданского права.

2. Как соотносятся федеральные административно-правовые нормы и нормы субъектов РФ?

3. Без какого из трех элементов логической структуры нормы права может существовать административно-правовая норма?

4. Тождественны ли понятия «источники административного права», «административное законодательство»?

5. Чем обусловлено разнообразие и множество источников административного права?

6. Являются ли источниками административного права акты правосудия?

7. По каким критериям можно подразделить юридические факты в административном праве? Приведите примеры юридических (фактических) составов – оснований административно-правовых отношений.

Задания

1. Приведите примеры общих и специальных норм, содержащихся в КоАП РФ.

2. Проанализируйте ст. 1.7 КоАП РФ с точки зрения видов действия норм во времени.

3. Найдите в части первой ГК РФ статьи, которые содержат нормы административного права или отсылают к ним.

4. Расположите в порядке иерархичности (по юридической силе) следующие акты, содержащие нормы административного права:

– указ Президента РФ;

– федеральный закон;

– распоряжение Правительства РФ;

– совместный приказ министра обороны РФ и министра внутренних дел РФ;

– постановление Правительства РФ;

– федеральный конституционный закон;

– закон Свердловской области;

– распоряжение Центрального банка РФ;

– постановление Собрания представителей города;

– инструкция Федеральной налоговой службы РФ;

– международный договор РФ.

5. Являются ли административными, следующие правоотношения:

– гражданин обратился с жалобой в милицию;

– профсоюзная организация завода провела проверку жалобы гражданина;

– администрация Тамбовской области и Юго-Восточная железная дорога заключили соглашение о взаимодействии и эксплуатации убыточных железнодорожных линий;

– МВД России выдало лицензию на негосударственную (частную) охранную деятельность;

– федеральный орган исполнительной власти заключил договор аренды помещений с государственным учреждением по содержанию и использованию нежилых помещений;

– прокурор принес протест на решение мирового судьи о наложении административного наказания.

6. Какие юридические факты влекут за собой возникновение правоотношений военной службы?

Тема 3. Субъекты административного права