Приостановление производства по делу представляет собой специальную процедуру, при которой дело не прекращается, но приостанавливается на определённый период для того, чтобы потом, когда отпадут основания, возобновить производство.
Приостановление всегда предполагает, что следователь произвёл все возможные действия и в дальнейшем не может производить расследование.
Приостановление всегда предполагает вынесение постановления следователем. Это постановление утверждается руководителем следственного органа. В постановлении указываются основания приостановления, раскрывается предшествующая процедура расследования (то есть он пишет, что он сделал), фиксируются препятствия, делающие расследование невозможным.
Закон предусматривает исчерпывающий перечень оснований приостановления.
1) Отсутствие подозреваемого или обвиняемого и не установление их личности. Преступление, совершённое в условиях неочевидности (когда обнаружен труп, или если взломана квартира…).
Если до окончания срока расследования возможны хоть какие-то следственные действия – они проводятся. Если есть необходимость, то можно продлить (срок следствия – 2 месяца).
2) Если местонахождение обвиняемого известно, но существует препятствие для его участия в следственных действиях. К примеру, если он находится в стране, с которой у нас нет договора о выдаче (Украина, Англия). Или если находится в дальнем плавании, в зимовках, в труднодоступных местах… На определённый срок (когда вернётся, если вернётся…), но лучше не указывать всё же срок.
3) Тяжкое заболевание обвиняемого, которое препятствует ему участвовать в следственных действиях. Здесь для следователя важно получить информацию о характере самого заболевания. Мы обращаемся к врачам, они должны дать заключение. Это было первое. Второе – это наличие противопоказаний медицинского характера, делающих невозможным участие. Следователь должен оценить перспективы дальнейших следственных действий. Если мы знаем, когда выздоровеет и можно начать следственные действия – то на определённый срок. Но можно и на неопределённый срок.
Если такие основания имеются по одному из обвиняемых, то следователь производит выделение дела в отдельное производство (если дело в принципе возможно выделить в отдельное).
Следователь, приостанавливая производство, вправе дать комплекс поручений оперативно-розыскным органам (поручение о розыске, поручение об отождествлении по признакам…).
Приостановление производства не означает, что по делу прекращается правовая работа. Она лишь ведётся в иных оперативно-розыскных формах.
При отпадении основания приостановления производства выносится постановление о возобновлении производства по делу.
