Характеристика преступлений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности

Глава №22 является в УК РФ самой большой. Она содержит описание 32-х составов преступлений, большинство из которых новые для изучаемой отрасли права.

При характеристике преступлений в сфере предпринимательской и иной деятельности государства дадим характеристику двух составов ст.ст. 171 и 175 УК РФ: анализ объекта, объективной стороны, субъекта, субъективной стороны, раскрыть квалифицирующие признаки.

Ст. 171 УК РФ Незаконное предпринимательство. Данный состав всегда вызывает определенные трудности при изучении, поэтому остановимся на нем подробно.

Согласно ст.34 Конституции Российской Федерации «каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности».

Общественная опасность незаконного предпринимательства выражается в том, что такая деятельность порождает функционирование "теневой" (незаконной) экономики, наносящий огромный ущерб обществу, государству, предпринимателям и другим гражданам.

Под предпринимательской деятельностью понимается инициативная самостоятельная, осуществляемая да свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированным ми в этом качестве в установленном законом порядке.

Порядок регистрации предпринимательской деятельности граждан определен в ст.23 Гражданского Кодекса Российской Федерации, а порядок регистрации предпринимательской деятельности юридических лиц, занимающихся коммерческой деятельностью, определен в ст.51 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Объект - общественные отношения по поводу осуществления нормальной предпринимательской деятельности.

Объективная сторона - выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением условий лицензирования, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

Порядок регистрации предпринимательской деятельности граждан определен в ст. 23 Гражданского Кодекса РФ, порядок регистрации предпринимательской деятельности юридических лиц, занимающихся коммерческой деятельностью, определен в ст. 51 ГК PФ. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента регистрации государственной в качестве индивидуального предпринимателя. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства. Юридическое лицо подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, определяемом законом о регистрации юридических лиц. Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 1994 года утверждено Положение о порядке регистрации государственной субъекта предпринимательской деятельности. Согласно этому положению регистрация осуществляется путем присвоения предприятию очередного номера в журнале регистрации поступающих документов и проставления специальной надписи (штампа) о наименованием регистрирующего органа, номером и датой на первой странице (титульном листе) устава предприятия, скрепляется подписью должностного лица, ответственного за регистрацию.

Отдельными Федеральными законами могут устанавливаться перечни видов деятельности, для занятия которыми необходимо получение специального разрешения (лицензии). Основным нормативным актом, содержащим указаний перечень, является ФЗ РФ "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 16 сентября 1996 года. В Российской Федерации отдельные виды деятельности осуществляются предприятиями, организациями и учреждениями и независимо от организационно-правовой формы, а также физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на основании лицензии - специального разрешения органов, уполномоченных на ведение лицензирования.

Лицензия - разрешение (право) на осуществление лицензируемого вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю. (Лицензия является официальным документом, который разрешает осуществление указанного в нем вида деятельности в течение установленного срока, а также определяет условия его осуществления).

Юридические лица и граждане (физические лица) занимающиеся предпринимательской деятельностью должны получить разрешение, т.е. быть официально зарегистрированными в органах местного самоуправления (регистрационная палата), и.о. им выдается разрешение (лицензия) на занятие предпринимательской деятельностью.

I Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц документов, содержащих заведомо ложные сведения.

2. Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, если такое разрешение (лицензия) обязательно.

Согласно ФЗ от I6.09.98г. "О лицензировании отдельных видов деятельности" установлен основной перечень видов деятельности, для занятия которыми требуется специальное разрешение: производство, хранение, оптовая реализация лекарственных средств, изделий медицинского назначения; производство, реализация и техническое обслуживание медицинской техники; перевозка грузов автомобильным транспортом; разработка и производство вооружения; военной техники, боеприпасов и их утилизация; разработка взрывчатых веществ, порохов, пиротехники, средств взрывания непромышленного производства; промышленное рыболовство и рыболовство, и некоторые другие виды деятельности. Лицензия выдается отдельно на каждый лицензируемый вид деятельности. Вид деятельности, на осуществление которого получена лицензия, может выполняться только получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем и осуществляться на всей территории Российской Федерации. Срок действия лицензии устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности, но не может быть менее чем 3 года. Предпринимательская деятельность является незаконной, прежде всего при отсутствии лицензии.

3. Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий лицензирования это может быть деятельность при наличии лицензии, но не того вида, который указан в разрешении, а также предпринимательская деятельность сверх установленного срока в лицензии, передача другому лицу и т.п. действия

Уголовная ответственность наступает за указанные действия, если они причинили крупный ущерб либо сопряжены с извлечением дохода в крупном размере.

"Крупный ущерб" оценочное понятие, поэтому его следует определять из конкретных обстоятельств дела: может состоять в убытках, т.е. peaльном ущербе или упущенной выгоде, а также ущерб, причиненный неуплатой пошлины, налогов при незаконном предпринимательстве.

Извлечение дохода в крупном размере согласно примечания - это доход, полученный и превышающий в двести раз минимальный размер оплаты труда. (Примечание к ст. 171 УК).

Состав считается оконченным с момента причинения крупного ущерба гражданину, организациям или государству, а также извлечения дохода в крупном размере.

Субъективная сторона - умысел (прямой или косвенный).

Мотив - корыстный и др.

Субъект - лицо с 16 лет, как гражданин РФ, лицо без гражданства, иностранный гражданин.

Должностные лица, которым запрещено занятие предпринимательской деятельностью, несут ответственность по ст. 289 УК РФ. Если незаконным предпринимательством занимаются коллективно, то ответственность за данное преступление будут нести не все члены такого предприятия, а только руководителя и другие члены, непосредственно организовавшие занятие предпринимательской деятельностью без регистрации или без специального разрешения.

Ч.2 ст. 171 УК РФ предусматривает то же деяние:

а) совершенное организованной группой - устойчивая группа лиц, заранее объединившихся для занятия незаконной предпринимательской деятельностью (ст. 35 УК РФ);

б) сопряженное о извлечением дохода в особо крупном размере - согласно примечания к данной статье - доход, сумма которого 1000 000 рублей;

в) совершенное лицом, ранее судимым за незаконное предпринимательство (ст. 171 УК) или незаконную банковскую деятельность (ст.172 УК) - судимость которого за данные преступления не была погашена или снята в установленном законе порядке.

Ст. 175 УК РФ. Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем.

Объект - общественные отношения, складывающиеся по поводу осуществления основанной на законе предпринимательской деятельности.

Предмет - имущество, добытое преступным путем, т.е. в результате совершения любого преступления. Это могут быть материальные ценности полученные путем совершения других преступлений (обмана потребителей, получения взятки, получения кредита путем обмана и т.д.): вещи, деньги или ценные бумаги.

Объективная сторона - приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем.

Приобретение - это сделка, в результате которой виновный становится собственником имущества. Формы приобретения могут быть различные - покупка. принятие в качестве подарка, взятки, получение взаймы. Приобретение может быть возмездным или безвозмездным. Приобретение имущества, заведомо добытого преступным путем не должно быть заранее обещанным. При приобретении имущества, заведомо добытого преступным путем, лицо не приобретает правомочий собственника на это имущество, однако обращает его в фактическое обладание.

Сбыт имущества заведомо добитого преступным путем - переуступка принятого от другого лица имущества путем продажи, мены, дарения.

Заведомость означает: лицо знало и не могло не знать, что имущество добыто преступным путем, т.е. лицо имело определенные сведения о происхождении имущества, о том, как оно попало к тому лицу, у которого приобретается.

Преступление имеет формальный состав и считается оконченным с момента получения лицом в свое владение имущества, добытого преступным путем, либо с момента его сбыта другому лицу.

Субъективная сторона - прямой умысел. Необходимо установить заведомо знание лицом того, что оно приобретает или сбывает имущество, добытое преступным путем. При этом знание конкретных обстоятельств совершения преступления (способ, обстановка, количество похищенного и т.п.) не обязательно. Виновный должен осознать, что приобретаемое имущество добыто преступным путем совершения какого-либо преступления. О преступном характере происхождения приобретаемого имущества могут свидетельствовать различные обстоятельства: количество имущества предложенная покупателю, его цена, обстановка приобретения имущества и т.п. Не существует заведомости, если добытое преступным путем имущество приобретено на вещевом рынке, на улице или если приобретатель не знал и не мог знать о том, что лицо, у которого он приобретает данное имущество, не имело права его отчуждать (в соответствии со ст. 302 УК РФ - добросовестный приобретатель). Мотив может быть корыстным, но на квалификацию не влияет.

Субъект - лицо с 16 лет.

Ч.2 ст. 175 УК РФ. Те же деяния, совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору (ст.35 УК);

б) в отношении автомобиля или иного имущества в крупном размере;

- вопрос решается судом исходя из конкретных обстоятельств дела, при этом могут учитываться стоимость имущества, его количество, объем, хозяйственное значение и т.п. Ориентиром для признания размера крупным может служить примечание к ст.158 УК РФ (сумма в пятьсот раз превышающая минимальный размер оплаты труда);

Ч.3 ст. 175 УК РФ. Те же действия, совершенные организованной группой или с исполь­зованием своего служебного положения.

Организованной группой - устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений (ст. 35 УК РФ ч.3), лицом с использованием своего служебного положения, т.е. должностным лицом, совершенные с использованием своего служебного положения, следует квалифицировать по статьям УК РФ, предусматривающим ответственность за указанные преступления, и по совокупности как злоупотребление служебным положением.

Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем, может иметь либо форму соучастия, в совершении того преступления, в результате которого имущество было приобретено, либо квалифицироваться как самостоятельное преступление, предусмотренное ст. 175 УК РФ. В обоих случаях речь идет об имуществе, преступный характер получения которого заведомо известен виновному. Самостоятельный характер данное преступление (ст.175 УК РФ) приобретает в том случае, если приобретение или сбыт имущества, добытого преступным путем, не были заранее обещаны.

Таким образом, в данном вопросе вам необходимо изучить два наиболее важных состава преступления, относящихся к преступлениям в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.