Часть 1. Объективная сторона состава преступления - действия

Объективная сторона состава преступления - действия.

Собирание сведений - любые действия, направленные на получение соответствующей информации (как на ее носителе, так и путем простого ознакомления с носителем без его изъятия или переноса на другой носитель, а также путем получения информации от лица, которому она известна).

Совершаются при отсутствии согласия правообладателя (в отношении банковской тайны - клиента кредитной организации или его уполномоченного представителя, в отношении налоговой тайны - налогоплательщика). Не имеет значения, в какой форме дано согласие: если субъект собирает информацию, считая, что на это есть согласие заинтересованного лица, то в его действиях нет состава преступления.

Незаконность способа собирания сведений, т.е. получение сведений не по основаниям, допускаемым законодательством. Во-первых, существует порядок ознакомления с охраняемыми сведениями независимо от воли правообладателя. Сведения, составляющие коммерческую тайну, согласно ст.6 ФЗ от 09.07.2004 вправе собирать: суды (в связи с находящимися в их производстве делами); органы прокуратуры, дознания и предварительного следствия по возбужденным уголовным делам, а также и другие государственные органы и органы местного самоуправления (судебные приставы-исполнители, налоговые, таможенные, антимонопольные и другие контролирующие органы и т.п.) при осуществлении возложенных на них законом функций (но последние не вправе осуществлять принудительный сбор информации). Сведения, составляющие банковскую тайну (согласно ст.26 ФЗ “О банках и банковской деятельности”), вправе собирать: суды в связи с находящимися в их производстве делами; органы предварительного следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными делами с санкции прокурора (ч.3 ст.183 УПК РФ), а применительно к вкладам и счетам физических лиц – на основании судебного решения (ч.4 ст.183 УПК РФ, Определение КС РФ от 19.01.2005 № 10-О). Информацию, касающуюся счетов и операций юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, вправе также получать Счетная палата РФ, налоговые и таможенные органы, органы внутренних дел. ФЗ “О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма” право требовать в отдельных случаях информации, составляющей банковскую тайну, предоставляет также органам ФСФМ России. ЦБР может получать от кредитных организаций указанные сведения в составе их отчетности. Судебный пристав-исполнитель вправе требовать от кредитных организаций сведения о вкладах юридических и физических лиц, наличии на них средств, требующихся для исполнения исполнительного документа (п.2 ст.12, п.2 ст.14 ФЗ “О судебных приставах”, Постановление КС РФ от 14.05.2003 № 8-П). Сведения, составляющие налоговую тайну, могут требовать различные органы в случаях, установленных федеральными законами. Очевидно, что к таким органам на основании норм процессуального законодательства могут быть отнесены суды, а также органы прокуратуры, следствия и дознания (п.2 ст.102 НК РФ). Данные сведения могут также требоваться налоговыми (таможенными) или правоохранительными органами других государств в соответствии с международными договорами (соглашениями), органами ФСФМ России.

Во-вторых, доступ к информации, составляющей коммерческую, налоговую или банковскую тайну, имеют лица, находящиеся в определенных отношениях с владельцами коммерческой тайны или кредитными организациями: работники соответствующих организаций (в т.ч. кредитных), имеющие доступ к информации в соответствии со служебными обязанностями; органы юридического лица (исполнительный и вышестоящий по отношению к нему); участники юридических лиц - в отношении коммерческой тайны; контрольные органы в организациях, в т.ч. аудиторы. Доступ к информации, составляющей налоговую тайну, имеют должностные лица по перечням, определяемым соответственно ФНС России, органами государственных внебюджетных фондов, МВД России и ФТС России (п.3 ст.102 НК РФ).

Примерный перечень незаконных способов составляют: похищение документов, т.е. изъятие материальных носителей информации; подкуп, т.е. получение информации от знающего ее лица, обязанного ее сохранять, за предоставление ему материальных выгод; угрозы, т.е. требование к знающему информацию лицу о ее передаче с доведением до его сведения намерений создать для данного лица неблагоприятные последствия; иные способы, например, обман, насилие, проникновение в помещение или иное хранилище, подключение к каналам связи, компьютерным системам, подслушивание и т.п.

Преступление окончено с момента, когда виновный получит хотя бы часть собираемых им сведений.

Субъективная сторона – умысел: сознает, что без оснований определенным способом получает информацию, составляющую коммерческую, налоговую или банковскую тайну.

Субъект - вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Соотношение:

- ч.1 ст.183 УК РФ охватывает прямо названные в ней незаконные способы, т.е. угрозы, подкуп, похищение документов, если последние не являются более опасными преступлениями: не требуется дополнительной квалификации по ст.119, ч.1 ст.204, ч.1 ст.325 УК РФ; требуется дополнительная квалификация по ч.2 ст.204 и ст.291 УК РФ;

- ч.1 ст.183 УК РФ не охватывает те незаконные способы преступления, которые прямо не названы в ней: требуется дополнительная квалификация по совокупности со ст.ст. 105, 111, 112, 115 - 117, 126, 127, 138, 139 УК РФ и др.