Халатность (ст. 293 УК)

1. Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло причинение крупного ущерба

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека

3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц

Объективная сторона рассматриваемого деяния есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе.

Обязательный элемент объективной стороны - результат: неисполнения или ненадлежащего исполнения должностных обязанностей в виде существенного нарушения чьих-либо прав и законных (охраняемых законом) интересов. В ст. 293 УК выделен квалифицированный состав, связанный с причинением по неосторожности тяжких последствий. Это понятие рассматривалось раньше.

Халатность - как и большинство других составов, предусмотренных главой 30 УК требует достоверного установления круга обязанностей должностного лица с конкретным указанием, каким нормативном актом и в каком месте этого акта (статья, пункт) данная обязанность зафиксирована. Участившиеся в последнее время случаи, когда представители власти бездействуют, вопреки наличию у них не только права (как у граждан), но и обязанности применить институт необходимой обороны, задержание преступника, крайней необходимости должны рассматриваться, как халатность в смысле ст. 293 УК, если обстоятельства дела не требуют более строгой квалификации.

Ненадлежащее исполнение служебных обязанностей предполагает несоблюдение всех или части обязательных предписаний, регулирующих порядок и содержание служебной деятельности в данных конкретных обстоятельствах, в результате чего существенно нарушены интересы дела. Указание в законе на недобросовестность или небрежность, как на причины (мотивы) ненадлежащего исполнения или неисполнения должностных обязанностей означает необходимость доказать отсутствие должной внимательности и предусмотрительности при осуществлении служебной деятельности в данных конкретных обстоятельствах, безответственность по отношению к служебным обязанностям, невнимательность и т.д. Рассмотренная формулировка закона в силу исчерпывающего перечня причин неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей исключает или по крайней мере ставит под сомнение возможность привлечения к уголовной ответственности лица, не надлежаще исполнявшего свои обязанности в силу неопытности и других обстоятельств, указывающих на возможное невиновное причинение вреда (ст. 28 УК).

Субъективная сторона деяния - неосторожная вина в форме небрежности (чаще) или легкомыслия. О мотивации халатности как обязательном условии уголовной ответственности, только что говорилось. Вопреки мнению некоторых авторов, при наступлении тяжких последствий речь может идти не только о неосторожной вине, но и о преступлениях с двумя формами вины, если нарушение должностных обязанностей осуществлено осознанно.

Субъект деяния - специальный, должностное лицо.

Примечание. Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей.

88. Хищение: понятие, признаки, виды и формы.

В примечании к ст. 158 УК законодатель приводит понятие и признаки хищения. "Под хищением в статьях настоящего Кодекса понимается совершённые с корыстной целью противоправное безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества".

Непосредственным объектом хищения выступает конкретная форма собственности: частная, общественных объединений (акционерных обществ), государственная, муниципальная.

Предметом хищения может выступать движимое и недвижимое имущество, все те вещи, или объекты материального мира, созданные трудом человека, имеющие ценность (цену), эквивалентную вложенному труду, материальную или духовную ценность.

Предметом хищения, в этой связи не могут быть предметы или объекты, хотя и имеющие ценность, но не созданные трудом человека, например, леса, рыбные, иные природные богатства, а также документы, дающие права на получение имущества. Противоправное завладение такими документами с целью получения и присвоения чужого имущества должно рассматриваться как приготовление к хищению, их предъявление уполномоченному лицу с той же целью - покушение на хищение. Документы, прямо представляющие права материального характера, например, проездные билеты, должны рассматриваться в качестве предмета хищения.

Объективная сторона хищения характеризуется действиями по противозаконному, безвозмездному изъятию и (или) обращению чужого имущества в пользу виновного или других лиц.

Противозаконное, безвозмездное изъятие чужого имущества предполагает уяснение правового смысла следующих терминов: а) противозаконность изъятия чужого имущества предполагает незаконный, без каких либо правовых оснований и без согласия собственника или иного законного владельца, отчуждения имущества, ему не принадлежащего; б) безвозмездность предполагает изъятие чужого имущества без адекватного возмещения его стоимости. Это может быть изъятие без оплаты; при заведомо низкой оплате. С безвозмездностью связано наступление общественно опасных последствий в виде прямых убытков, стоимости похищенного имущества; в) изъятие чужого имущества предполагает отчуждение его от собственника или иного законного владельца то есть, завладение имуществом не принадлежащим виновному (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц. Обращение в пользу виновного предполагает возможность пользоваться или распоряжаться имуществом по своему усмотрению, например, использовать по назначению, дарить, продавать и т.п.

К признакам объективной стороны относится также причинная связь между деянием и наступившими общественно опасными последствиями в виде причинения собственнику или иному владельцу материального ущерба.

Субъектом хищений может быть физическое, вменяемое лицо, достигшее 14-летнего или 16-летнего возраста в зависимости от конкретного состава.

Субъективная сторона хищений характеризуется прямым умыслом. Виновный осознаёт общественную опасность своих действий по завладению чужим имуществом, предвидит неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения собственнику или иному законному владельцу материального ущерба и желает их наступления.

Обязательными признаками субъективной стороны хищения являются корыстные мотив и цель. Корыстный мотив предполагает стремление виновного к противоправному завладению чужим имуществом и извлечение материальной выгоды из этого имущества. Корыстная цель хищения выражается в стремлении получить выгоду, блага, удовлетворить свои интересы используя похищенное имущество. Отсутствие прямого умысла, корыстного мотива и цели при завладении чужим имуществом исключает возможность квалифицировать общественно опасное деяние как хищение.

В зависимости от способа посягательства на чужое имущество уголовное законодательство России выделяет шесть форм хищения: кража, мошенничество, присвоение, растрата, грабёж и разбой. Способ завладения чужим имуществом влияет на степень общественной опасности деяния, поэтому установление формы хищения является обязательным условием правильной квалификации.

Виды хищения: мелкое хищение (до 600 руб.); уголовно-наказуемое хищение (от 600 до 2500 руб.); значительный ущерб (2500 – 250 тыс. руб.); крупный (250 тыс.-1 млн.); особо крупный (1млн.); особая ценность.