Тема № 11. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка

(раздел IX, глава 24 УК РФ)

В последнее время Россия и все мировое сообщество столкнулись с угрозой международного терроризма. Зачастую сообщниками терро­ристов выступают граждане других государств, действующие за пределами России. В связи с этим возникает необходимость четкого уяснения принципов действия Уголовного кодекса в пространстве и по кругу лиц.

В деятельности правоохранительных органов особую сложность представляет квалификация деяний, совершаемых группами воору­женных преступников. Обусловлено это тем, что УК РФ содержит множество составов, предусматривающих уголовную ответственность за деятельность вооруженных групп. Речь, в частности, идет о составах бандитизма, пиратства, террористического акта, разбоя, убийства захвата залож­ника, угона судна воздушного или водного транспорта, либо железнодорожного подвижного состава и др. Кроме того, некоторые преступ­ления против общественной безопасности весьма сходны с преступле­ниями против личности. Например, захват заложника (ст. 206 УК РФ) — это, с одной стороны, похищение человека (ст. 126 УК РФ), незаконное лишение свободы (ст. 127 УК РФ) — с другой. Поэтому в процессе подготовки и проведения практических занятий по данной теме студенты должны научиться отличать друг от друга сходные преступления против общественной безопасности (например, банди­тизм от организации незаконного вооруженного формирования или участия в нем, последнее — от организации преступного сообщества и т.д.), а также эти преступления от преступлений против личности.

В структуре преступности России одним из наиболее распростра­ненных преступлений традиционно является хулиганство. Квалифика­ция этого преступления на практике затруднительна в тех случаях, когда оно сопряжено с насилием над личностью. Студенты должны знать, в каких случаях деяние должно быть квалифицировано как хулиганство по ст. 213 УК РФ, а в каких — по совокупности преступ­лений как хулиганство и преступление против личности.

С введением в действие УК РФ в законодательстве появился состав вандализма (ст. 214 УК РФ), весьма сходный с составом хулиганства, прежде всего, по объективным признакам. Различие же следует прово­дить главным образом по объекту посягательства. Объектом хулиганст­ва является общественный порядок, а вандализма — отношения по обеспечению сохранности материальных и духовных ценностей общества как важнейших элементов общественной безопасности.

Диспозиции многих норм, описывающих преступления против общественной безопасности, являются бланкетными (ст. 215-219 УК РФ и др.). В связи с этим для правильной квалификации таких деяний необходимо изучить соответствующие правила, инструкции, наставле­ния, нарушение которых в сочетании с указанными в законе последст­виями образует объективную сторону этих преступлений.

Тема № 12. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности (раздел IX, глава 25 УК РФ)

Изучая данную тему, следует обратить внимание, что в гл. 25 «Преступления против здоровья населения и общественной нравст­венности» (разд. IX УК РФ) объединены посягательства с различными видовыми объектами. Именно в зависимости от особенностей видово­го объекта они и подразделяются на две группы.

Рассматривая первую группу деяний — преступления против здоро­вья населения, необходимо учесть, что многие из них (ст. 228-234 УК РФ) имеют особый предмет посягательства — наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги, а также ядовитые и сильнодействующие вещества. Эти предметы обладают специфическими правовы­ми, медицинскими и социальными признаками, которые характеризуют их особые свойства, особый режим обращения и значительную социаль­ную опасность в случае нарушения этого режима.

Рассматривая деяния, помещенные в гл. 25 УК РФ, необходимо изучить рекомендованные нормативные акты, т.к. многие нормы носят бланкетный характер, и их применение невозможно без обращения к соответствующему нормативному материалу.

Студентам рекомендуется внимательно проанализировать составы преступлений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, разобраться с признаками, квалифицирующими указанные деяния, такими, например, как крупный и особо крупный размеры наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, существенный вред при незаконном обороте сильнодейст­вующих и ядовитых веществ, тяжкие последствия при сокрытии информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей, и некоторые другие.

Не следует забывать о рекомендованных для ознакомления разъяс­нениях Пленума Верховного Суда РФ, а также о теоретической литературе.