Амнистия и помилование - акты высших органов государственной власти, в которых предусматриваются разовые изъятия из установленного порядка исполнения наказания, но которые не отменяют и не изменяют норм уголовного права или вступившего в законную силу приговора.
Законы об амнистии принимается нижней палатой Парламента - Палатой Представителей (ст.97 Конституции). В законе об амнистии указывается круг осужденных, на которых она распространяется и условия её применения. В актах амнистии индивидуально не называются те лица, которые подлежат освобождению от наказания. Применения акта об амнистии возлагается на администрацию ИУ, суд либо следственные органы. Постановление администрации ИУ о применении амнистии утверждается ДИН МВД и санкционируется прокурором. к конкретным лицам акт амнистии применяется путем вынесения постановления. Освобождение по амнистии, как правило, ставится в зависимость от поведения осужденного во время отбывания наказания (н-р, амнистии не подлежат лица, злостно нарушающие режим содержания). Амнистия может предусматривать освобождение как от основного наказания - лишения свободы, так и от дополнительного, со снятием судимости или без. Амнистия может выражаться в частичном освобождении от наказания, н-р путем сокращения срока неотбытого наказания в 2 раза.
Помилование является прерогативой Президента (ст.84 п.19 Конституции). Производится на основании Положения о порядке осуществления помилования граждан, осужденных судами РБ, утв. Указом Президента от 3.12.94 № 250. Ходатайство о помиловании предварительно рассматриваются в Комиссии по вопросам помилования, которая образуется Президентом. Ходатайство подается самим осужденным, его родственниками, общественными организациями или трудовым коллективом, где он работал. В акте помилования конкретно указывается лицо, к которому оно применяется. Поэтому освобождение из ИТУ при помиловании производится сразу же после получения копии Указа Президента. В исключительных случаях с таким ходатайством могут обратиться и органы, исполняющие наказание. Ходатайство о помиловании может быть возбуждено только тогда, когда имеются обстоятельства, свидетельствующие о том, что лицо исправилось и больше не представляет опасности для общества.
ОСНОВНАЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА К ТЕМЕ 3
Уголовный кодекс Республики Беларусь. – Ст.82-96, 118-121.
Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь. – Ст. 186-194.
Ефимов М.А., Шкурко В.А. Совершенствование уголовно-правовых мер борьбы с преступностью. — Минск, 1980.
Зельдов С.И. Освобождение от наказания и от его отбывания. – М., 1982. – 135 с.
Келина С.Г. Теоретические вопросы освобождения от уголовной ответственности. — М., 1974.
Марогулова И.Л. Вопросы применения амнистии // Комментарий судебной практики за 1987-88 гг. –М., 1989. – С.126-138.
Михлин А.С. Проблема досрочного освобождения от отбывания наказания. – М., 1982. – 152 с.
Наумов А.В. Правовые последствия освобождения виновного от уголовной ответственности // Сов.юстиция. – 1976. - № 20. – С. 11- 12.
Проблемы социальной реабилитации отбывших уголовное наказание. - /Сб. научн. тр. М-во внутр. дел Рос. Федерации, НИИ; N138.- М., 1992. – 78 с.
Скибицкий В.В. Освобождение от уголовной ответственности и отбывания наказания. – Киев, 1987. -
Тарханов И.А. Замена наказания по советскому уголовному праву. — Казань, 1982.
Ткачевский Ю.М. Досрочное освобождение от наказания. –М, 1962. – 136 с.
Ткачевский Ю.М. Освобождение от отбывания наказания. –М, 1970. – 240 с.
Ткачевский Ю.М. Замена наказания в процессе исполнения. –М, 1982. – 136 с.
Алферов Ю. А. Социальная адаптация освобождаемых из мест лишения свободы: Учеб.пособие. - Домодедово, 1992. - 70 с.
