Воспитательное воздействие на осужденных к лишению свободы. Формы и организация воспитательной работы. Общественные воспитатели осужденных к лишению свободы

Воспитательная работа с осужденными к лишению свободы - планомерная, основанная на педагогических принципах, методах и формах деятельность работников ИУ, представителей государственных и общественных организаций, которая направлена на формирование и укрепление у осужденных стремления к занятию общественно полезной деятельностью, добросовестного отношения к труду, соблюдению требований законодательства и принятых в обществе правил поведения, на повышение их образовательного и культурного уровня.

В исправительных учреждениях организуется правовое, нравственное, трудовое, культурно-просветительное, санитарно-гигиеническое и иное воспитание осужденных.

Посещение осужденными проводимых воспитательных мероприятий является обязательным. Участие осужденных в проведении воспитательных мероприятий учитывается при определении степени их исправления и применении к ним мер поощрения.

Воспитательная работа проводится с учетом индивидуальных особенностей личности осужденного, совершенных им преступлений и поведения в период отбывания наказания.

Для организации воспитательной работы с осужденными в исправительных учреждениях создается материально-техническая база в соответствии с нормами, установленными Министерством внутренних дел Республики Беларусь.

Основными задачами воспитательной работы являются:

q преодоление криминогенных склонностей личности осужденных, формирование правосознания, социальных навыков и умений, необходимых для их положительной адаптации в обществе и правопослушного образа жизни после освобождения от отбывания наказания;

q обеспечение добросовестного отношения осужденных к труду, сознательного включения их в иные виды полезной деятельности - общеобразовательное и культурно-гуманитарное обучение, профессиональную подготовку, общественную работу в составе самодеятельных организаций осужденных;

q укрепление дисциплины среди осужденных, формирование готовности к неукоснительному выполнению законных требований сотрудников ИУ и уважительного отношения к ним;

q поддержание социально полезных связей осужденных в период отбывания наказания и оказание им помощи в подготовке к освобождению;

q искоренение среди осужденных традиций и обычаев, противоречащих правовым и моральным нормам, формирование нравственно здоровой социально-психологической атмосферы в их среде.

Основные направления воспитательной работы призваны обеспечить комплексное формирование социальных установок, жизненных планов, моральных качеств, знаний, навыков и умений осужденных, которые определяют готовность личности к правопослушному поведению и положительной адаптации в обществе.

К основным направлениям воспитательной работы с осужденными относятся:

§ правовое воспитание, которое нацелено на преодоление дефектов правосознания, формирование знаний о правовых нормах поведения и правомерных способах решения жизненных задач, убеждений в необходимости соблюдать законодательство, уважительного отношения к правам и законным интересам людей, другим социальным ценностям, защищаемым нормами права;

§ нравственное и духовное воспитание, которое направлено на преодоление аморальных влечений и привычек у осужденных, формирование нравственных ценностей, веры в духовные идеалы и положительную жизненную перспективу, развитие моральных качеств, самосознания и самоконтроля, умения понимать переживания и поступки других людей;

§ трудовое воспитание, предусматривающее формирование и укрепление, на основе включения в производительный труд и профессиональное обучение, добросовестного отношения и готовности к систематическому труду, стремления к занятию общественно полезной деятельностью, освоение правомерных способов материального обеспечения жизни;

§ эстетическое воспитание, которое предусматривает привитие осужденным эстетических вкусов, содержащих оценку социальных явлений и предметной среды, формирование личной культуры поведения; вовлечение осужденных в эстетическое благоустройство помещений и территорий ИУ (СИЗО);

§ санитарно-гигиеническое и физическое воспитание предусматривает освоение знаний о здоровом образе жизни, формирование потребности и привычки соблюдать личную гигиену, включение в занятия физкультурой и спортивно-массовые мероприятия.

Воспитательная работа с осужденными организуется и проводится на основе разработанных педагогической наукой и практикой принципов исправления, методов воспитательного воздействия и форм воспитательной работы.

К основным принципам исправления осужденных относятся:

q нацеленность воспитательных воздействий на формирование всесторонней и устойчивой готовности личности к правопослушному образу жизни после освобождения;

q соблюдение законности при использовании методов и средств воспитательного воздействия на осужденных;

q комплексный подход к организации и содержанию воспитательной работы, охватывающий систему ее основных задач и направлений;

q индивидуальный подход к исправлению осужденных с учетом особенностей их личности, совершенных ими преступлений, поведения в период отбывания наказания и условий предстоящей социальной реадаптации;

q организация исправительного процесса на основе включения в производительный труд, обучение и другие виды полезной деятельности;

q использование возможностей воспитательного воздействия на личность через коллектив;

q сочетание требований к поведению осужденного с гуманным обращением и уважением личного достоинства;

q максимальное увеличение количества субъектов и средств воспитательного воздействия на личность;

q сохранение социально полезных связей осужденных;

q сознательное включение осужденного в исправление с формированием отношений сотрудничества между ним и воспитателем в исправительном процессе.

Основными методами воспитательного воздействия на осужденных являются: убеждение, пример, внушение, взрыв (обострение внутреннего конфликта), приучение, поощрение, соревнование, критика, принуждение (наказание), требование, упражнение. Сущность методов воспитательного воздействия и особенности их применения определяются научными психолого-педагогическими рекомендациями.

Воспитательная работа проводится в форме воспитательных мероприятий. К основным воспитательным мероприятиям относятся: лекция, беседа с коллективом, тематическая дискуссия (диспут), собрание, собеседование с осужденным в коллективе, викторина, аттестование осужденных, индивидуальная беседа с осужденным воспитателя, культурно-массовые и физкультурно-спортивные мероприятия, индивидуальное соревнование, а также соревнования между отрядами осужденных (бригадами и звеньями), видео-, радиопередачи по внутренней видео-, радиосети, стенная печать, просмотр тематических телепередач.

Индивидуальная воспитательная работа с осужденными включает систему целенаправленных психолого-педагогических и режимно-правовых воздействий, применяемых с учетом индивидуальных особенностей личности, на основе вовлечения их в трудовую, учебную и иную полезную деятельность.

Основными элементами индивидуальной воспитательной работы являются:

q изучение личности осужденного, образа его жизни и выработка на этой основе программы индивидуальной воспитательной работы;

q разъяснение осужденному его правового положения, требований к поведению, порядка и условий отбывания наказания, возможностей досрочного освобождения и замены неотбытой части наказания более мягким и оказание помощи в адаптации осужденного в ИУ;

q включение в трудовую, учебную и другую полезную деятельность и формирование добросовестного отношения к ней;

q постоянное педагогическое воздействие, направленное на формирование правосознания, нравственной культуры, закрепление положительных и исправление отрицательных стремлений и качеств личности;

q оказание моральной поддержки и психологической помощи в исправлении, укреплении веры в необходимость и возможность нормальной адаптации в обществе;

q контроль за поведением и приучение к соблюдению установленного порядка отбывания наказания и нравственных норм путем использования педагогических методов и дисциплинарных мер воздействия;

q оказание содействия в поддержании социально полезных связей, подготовке к освобождению, иной социальной помощи;

q периодическая оценка изменений поведения и личностных качеств осужденного и постановка педагогических задач.

Изучение личности осужденного осуществляется путем изучения документов личного дела, проведения бесед познавательного характера, наблюдения за его поведением в различных ситуациях, отношением к труду, учебе и другим видам полезной деятельности, анализа правонарушений, изучения мнения о личности и поведении осужденного сотрудников, родственников и других лиц, использования специальных методик психологической диагностики.

При изучении личности осужденного отражаются:

Ø социально-демографические данные - возраст, образование, специальность, род занятий и образ жизни до осуждения, место жительства, семейное положение, имущественное положение, состояние здоровья (трудоспособность);

Ø криминологические данные - прежние судимости, обстоятельства и мотивы совершения преступления, назначенное наказание, сроки возможного применения условно-досрочного освобождения от наказания и замены неотбытой части наказания более мягким наказанием, неформальный статус в среде осужденных, криминогенные склонности личности;

Ø психолого-педагогические данные - жизненные ценности и стремления, черты личности, обусловливающие ее социальную дезадаптацию и подлежащие исправлению, положительные личностные качества, с опорой на которые целесообразно строить исправительный процесс, и другие особенности личности, значимые для индивидуального подхода к воспитательному воздействию.

Программа индивидуальной воспитательной работы содержит систему педагогических задач и мероприятий, направленных на исправление отрицательных качеств личности, подготовку осужденного к правопослушному образу жизни. К основным педагогическим задачам относятся общеобразовательное и культурно-гуманитарное обучение осужденного, профессиональная подготовка, формирование добросовестного отношения к труду, соблюдению правовых и нравственных норм, включение в общественную работу и другие виды полезной деятельности, преодоление криминогенных склонностей и формирование необходимых нравственно-правовых установок, определяющих правопослушное поведение в основных сферах жизнедеятельности и социальных отношений.

При осуществлении индивидуальной воспитательной работы используются возможности самовоспитания, обеспечивается сознательное включение осужденного в процесс исправления.

Индивидуальную воспитательную работу с осужденными отряда организует и проводит начальник отряда. В этой работе участвуют члены совета воспитателей отряда, а также другие сотрудники ИУ, непосредственно работающие с осужденными отряда. Они участвуют в изучении личности осужденных, контролируют их поведение и оказывают воспитательное воздействие, направленное на формирование добросовестного отношения к труду, учебе и сознательное соблюдение установленного порядка отбывания наказания, нейтрализацию отрицательных склонностей и черт личности и формирование положительных социальных установок и жизненных планов.

Сотрудники, работающие непосредственно с осужденными, доводят начальнику отряда сведения о личности и поведении осужденных, проводимой с ними работе, вносят предложения по индивидуальному подходу к ним, ходатайства по оказанию социальной помощи, применению мер поощрения и взыскания.

Для оказания помощи администрации исправительного учреждения в организации исправительного процесса, общего среднего, профессионально-технического образования и профессиональной подготовки осужденных, укреплении материальной базы исправительного учреждения, осуществлении социальной защиты осужденных, трудового и бытового устройства освобождаемых из мест лишения свободы, а также в целях решения вопросов социальной защиты работников исправительного учреждения, повышения их профессионального уровня в исправительном учреждении, а также при территориальных и республиканском органах управления исправительными учреждениями создаются попечительские советы.

Попечительские советы создаются на правах общественных объединений и регистрируются в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь. В состав попечительского совета могут входить представители государственных органов, организаций независимо от форм собственности, представители средств массовой информации, общественных объединений и религиозных организаций, деятели науки и культуры, отдельные граждане.

Для участия в исправлении осужденных к лишению свободы, оказания помощи в трудовом и бытовом устройстве освобождаемых из мест лишения свободы разрешается деятельность общественных воспитателей осужденных.

Общественными воспитателями могут быть представители государственных органов, иных организаций, общественных объединений и религиозных организаций, иные лица, способные оказывать воспитательное воздействие на осужденных. Общественные воспитатели осужденных утверждаются начальником исправительного учреждения.

Осужденным, отбывающим наказание в исправительных учреждениях, оказывается психологическая помощь в адаптации к условиям содержания, преодолении конфликтов, нормализации психического состояния и нейтрализации отрицательных установок личности. Психологическая помощь осужденным оказывается на добровольной основе квалифицированными психологами.

13.5 Самодеятельные организации осужденных в исправительных учреждениях: порядок организации и работы

Порядок организации и деятельности в исправительных учреждениях самодеятельные организации осужденных регулируется:

Ü статьй 108 УИК;

Ü Положением о самодеятельных организациях осужденных, утвержденным постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 14.09.2005 № 285 с изменениями и дополнениями.

В исправительных учреждениях в целях развития полезной инициативы и самоуправления осужденных создаются самодеятельные организации осужденных, которые работают под контролем администрации. Участие осужденных в работе самодеятельных организаций является добровольным и учитывается при определении степени их исправления.

Самодеятельные организации осужденных – это общественные формирования, создающиеся в ИУ в целях развития полезной инициативы и самоуправления осужденных. Самодеятельные организации осужденных участвуют в улучшении условий труда, обучения, быта и досуга осужденных, содействуют защите прав и законных интересов осужденных, оказывают социальную помощь осужденным и их семьям, способствуют формированию нравственных отношений между осужденными, содействуют администрации в поддержании дисциплины и порядка, а также могут осуществлять иную деятельность, не противоречащую целям, порядку и условиям отбывания наказания.

Члены самодеятельных организаций осужденных не пользуются дополнительными льготами и не обладают полномочиями администрации исправительного учреждения.

Самодеятельные организации создаются в воспитательных колониях, исправительных колониях для лиц, впервые отбывающих наказание в виде лишения свободы, исправительных колониях для лиц, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы, в исправительных колониях-поселениях, а также в исправительных колониях особого режима среди осужденных, переведенных в обычные жилые помещения. В тюрьмах и в следственных изоляторах самодеятельные организации создаются среди осужденных, оставленных для работы по хозяйственному обслуживанию. Среди осужденных, содержащихся в помещениях камерного типа, самодеятельные организации не создаются.

В исправительных учреждениях из числа положительно зарекомендовавших себя осужденных создаются советы отрядов и совет исправительного учреждения.

Самодеятельные организации в своей деятельности находятся под контролем администрации ИУ.

Общественная работа осужденных по выполнению индивидуальных поручений и проявлению полезной инициативы в составе самодеятельных организаций может поощряться и учитывается при решении вопроса об условно-досрочном освобождении от наказания или замене неотбытой части наказания более мягким наказанием.

Членом самодеятельных организаций может быть любой осужденный, проявляющий правопослушное поведение, принявший обязательство о правопослушном поведении и желающий участвовать в их деятельности.

Прием осужденного в члены самодеятельных организаций осуществляется по его письменному заявлению решением совета отряда, которое утверждается начальником отряда. Осужденный считается принятым в члены самодеятельных организаций с даты написания заявления, что отражается в протоколе заседания совета отряда. Совет отряда рассматривает вопрос принятия осужденного в члены самодеятельных организаций, как правило, на ближайшем со дня написания заявления заседании.

Заявление о принятии в члены самодеятельных организаций и выписка из протокола заседания совета отряда приобщаются к личному делу осужденного. Допускается условное принятие в члены самодеятельных организаций с испытательным сроком до трех месяцев осужденных, имеющих взыскания, которые проявляют решимость положительно изменить свое поведение, с последующим принятием окончательного решения.

Члены самодеятельных организаций, допускающие нарушения режима отбывания наказания или уклоняющиеся от выполнения общественной работы в составе самодеятельных организаций, исключаются из их состава либо предупреждаются об исключении с установлением испытательного срока и последующим принятием окончательного решения. Выписка из протокола заседания совета отряда об исключении либо о предупреждении об исключении осужденного из самодеятельных организаций с указанием причин приобщается к личному делу осужденного.

Осужденный, изъявивший желание прекратить свое членство в самодеятельных организациях, исключается из их состава, как правило, после собеседования на заседании совета отряда. Письменное заявление о прекращении членства в самодеятельных организациях при его подаче и выписка из протокола заседания совета отряда приобщаются к личному делу осужденного.

Осужденные, вступившие в самодеятельные организации, распределяются по секциям советом отряда с учетом их желания, способностей и необходимости выполнения соответствующей общественной работы. Члены самодеятельных организаций носят отличительные знаки, образцы которых установлены Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Самодеятельные организаций осужденных образуются в форме советов отрядов и их секций, совета исправительного учреждения (совет колонии), которые создаются в воспитательных колониях, исправительных колониях для лиц, впервые отбывающих наказание в виде лишения свободы, исправительных колониях для лиц, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы, в исправительных колониях-поселениях, а также в исправительных колониях особого режима среди осужденных, переведенных в обычные жилые помещения и его секции.

Совет отряда избирается голосованием на собрании отряда либо путем опроса большинством голосов в составе не менее пяти человек. Состав совета отряда утверждается начальником отряда. В случае неутверждения совет отряда избирается повторно. Срок деятельности совета отряда не ограничивается. На общем собрании осужденных может быть при наличии оснований рассмотрен вопрос о доверии отдельным членам совета отряда. В случае отказа в доверии и исключении из членов совета отряда либо выбытия члена совета отряда проводятся выборы членов совета отряда до необходимого количества.

Совет колонии формируется из числа председателей советов отрядов и других осужденных, отвечающих за определенную общественную работу. Состав совета колонии утверждается начальником ИУ.

Советы отрядов и совет колонии избирают председателя, секретаря и председателей секций. При советах отрядов и совете колонии могут создаваться:

§ секция содействия организации и охране труда;

§ секция внутреннего порядка и защиты прав осужденных;

§ культурно-просветительная секция;

§ санитарно-бытовая секция;

§ физкультурно-спортивная секция;

§ секция содействия образованию.

Перечень секций, указанных в части первой настоящего пункта, является примерным. В состав секций совета колонии включаются председатели соответствующих секций советов отрядов и другие осужденные, активно участвующие в общественной работе.

Совет отряда в своей деятельности:

§ планирует и организует мероприятия, охватывающие основные направления работы самодеятельных организаций;

§ принимает осужденных в самодеятельные организации и исключает из их состава;

§ формирует секции совета отряда, направляет и контролирует их работу;

§ рассматривает личные просьбы и обращения осужденных и при наличии оснований вносит по ним ходатайства администрации и в совет колонии;

§ подводит итоги трудовых соревнований между бригадами, отделениями отряда;

§ заслушивает отчеты и сообщения членов самодеятельных организаций о выполняемой общественной работе;

§ ходатайствует перед администрацией ИУ о применении мер поощрения к осужденным;

§ проводит собеседования с осужденными отряда по поводу их поведения, допущенных ими нарушений установленного порядка отбывания наказания.

При обсуждении действий осужденных, допустивших правонарушения, совет отряда решает возникающие вопросы с целью содействия внутреннему распорядку, а также обеспечению прав и законных интересов осужденных. В своем решении он дает общественную оценку действий осужденного и рекомендации на дальнейшее поведение.

В случае осознания осужденным вины в допущенном правонарушении, заверении о дальнейшем правопослушном поведении или при наличии других смягчающих ответственность оснований совет отряда может ходатайствовать перед администрацией ИУ о смягчении меры наказания осужденному или замене его мерой общественного воздействия (в виде объявления общественного порицания, предупреждения, критики в стенной печати и другого) с мотивировкой своего решения. При этом совет отряда может возложить на осужденного обязанности:

§ в присутствии осужденных отряда, бригады, отделения или на заседании совета отряда принести извинение лицу, в отношении которого было допущено оскорбительное поведение либо совершены иные противоправные действия;

§ дать заверение перед коллективом осужденных отряда, бригады или отделения о дальнейшем правопослушном поведении;

§ написать заявление о признании вины с заверением о дальнейшем правопослушном поведении;

§ выполнить определенную общественно полезную работу;

§ принять меры по устранению причиненного вреда или возмещению ущерба.

Самодеятельные организации не имеют права ходатайствовать о наказании осужденных.

Совет колонии в своей деятельности:

q заслушивает отчеты представителей советов отрядов, председателей секций о проводимой общественной работе;

q руководит деятельностью своих секций и советов отрядов;

q обсуждает предложения членов совета колонии по проведению мероприятий, направленных на улучшение условий содержания, полезной занятости осужденных, обеспечение их прав и законных интересов, поддержание внутреннего правового порядка, принимает по ним решения, вносит предложения и ходатайства администрации ИУ;

q подводит итоги трудового соревнования между отрядами;

q определяет членов совета колонии и его секций для участия в проверках уровня санитарного состояния коммунально-бытовых и производственных объектов, закладки продуктов при приготовлении пищи в столовой, а также в других контрольных мероприятиях по разрешению или предложению администрации ИУ;

q проводит собеседования с отдельными осужденными по поводу их поведения, рассматривает личные просьбы и обращения осужденных и ходатайства по ним советов отрядов, выносит по ним решения и при необходимости ходатайства администрации ИУ.

Совет колонии вправе отменить решение совета отряда о предложениях и ходатайствах к администрации с указанием мотивов и предложить повторно рассмотреть вопрос или принять по нему свое решение.

Решения совета колонии и советов отрядов, кроме решений о предложениях и ходатайствах администрации, считаются правомочными после их утверждения администрацией ИУ. Решения совета колонии утверждаются начальником ИУ или его заместителем, обеспечивающим организацию воспитательной работы с осужденными (далее - заместитель начальника по ВР), а совета отряда - начальником отряда.

Совет отряда периодически отчитывается о проделанной работе на собраниях отряда, а совет колонии - на собраниях членов самодеятельных организаций колонии либо на ежеквартальных собраниях осужденных ИУ либо представителей отрядов.

Заседания совета колонии, советов отрядов и их секций проводятся по мере необходимости, как правило, ежемесячно. На заседаниях самодеятельных организаций присутствуют представители администрации ИУ.