Понятие и значение режима в исправительных учреждениях

Исполнение лишения свободы осуществляется путем реализации требований режима, установленного в исправительных учреждениях. Слово “regime” французского происхождения и в русском языке имеет значение образ жизни (латинское словосочетание modus vivendi тоже означает образ жизни). Режим отражает то, что свойственно лишению свободы как наказанию.

Режим – это урегулированный правовыми нормами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, который обеспечивает реализацию правоограничений и осуществление исправительного воздействия для достижения целей наказания.

Режим в исправительных учреждениях определен в ст.73 УИК – это установленный законодательством Республики Беларусь порядок исполнения и отбывания лишения свободы. Он обеспечивает:

ü изоляцию и охрану осужденных. Изоляция осужденного от общества выражается в принудительном содержании осужденного в исправительном учреждении в течение всего срока наказания. Она обеспечивается постоянной вооруженной охраной воинскими частями МВД как в жилой зоне, так и на производственных объектах, конвоированием их вне ИУ, устранением неконтролируемого общения с лицами, находящимися на свободе. Цель изоляции - исключение фактической возможности совершения преступлений и правонарушений;

ü постоянный надзор за осужденными. Надзор осуществляется контролерским составом и всеми работниками исправительного учреждения и состоит в круглосуточном контроле за поведением осужденных – в жилой зоне, на производстве, во время проведения культурных мероприятий и т. д. В целях обеспечения надзора осужденные и места их нахождения в любое время могут быть подвергнуты обыску, их корреспонденция подлежит цензуре, а посылки, передачи и бандероли – досмотру.

ü исполнение возложенных на осужденных обязанностей, что обеспечивается путем строгого регламентирования внутреннего распорядка. Согласно пункту 57 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденные обязаны:

q соблюдать Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений а также распорядок дня исправительных учреждений;

q бережно относиться к имуществу исправительного учреждения и имуществу других лиц;

q добросовестно относиться к труду и учебе;

q быть вежливыми между собой и в обращении с работниками исправительных учреждений;

q беспрекословно выполнять законные требования представителей администрации;

q содержать в чистоте жилые помещения, рабочие места, в опрятном виде одежду, по установленному образцу заправлять постель, соблюдать правила личной гигиены, иметь короткую стрижку волосистой части головы, хранить продукты питания и предметы первой необходимости в специально оборудованных местах и помещениях;

q принимать пищу, выдаваемую и приготовленную на пищеблоке, только в столовой ИУ;

q носить на одежде установленного образца нагрудные и нарукавные знаки, за исключением осужденных, содержащихся в исправительных колониях-поселениях;

q обращаться к представителям администрации ИУ и военнослужащим, осуществляющим надзор, на "Вы" и называть их "гражданин", "гражданка" и далее по званию либо занимаемой должности, в воспитательной колонии разрешено обращаться по имени-отчеству;

q при встрече с работниками ИУ и другими лицами, посещающими ИУ, вставать и здороваться с ними;

q проходить медицинские осмотры и необходимое обследование с целью своевременного обнаружения инфекционных и иных заболеваний, а также медицинское освидетельствование для выявления фактов употребления алкогольных напитков, наркотических средств, сильнодействующих (токсических) веществ, получения телесных повреждений;

q соблюдать требования пожарной безопасности;

q принимать участие в работах по коллективному самообслуживанию, благоустройству ИУ и прилегающих к ним территорий;

q являться по вызову администрации исправительного учреждения;

q при передвижении по территории ИУ под конвоем выполнять требования конвойного подразделения, держать руки в положении за спиной.

Согласно пункту 58 осужденным запрещается:

o нарушать линию охраны объектов, либо границы территории исправительного учреждения;

o выходить без разрешения администрации исправительного учреждения за пределы локальных и изолированных участков, а также производственных зон;

o находиться без разрешения администрации исправительного учреждения в жилых помещениях, в которых они не проживают, либо на производственных объектах, на которых не работают;

o приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными к использованию в исправительных учреждений предметами и вещами;

o курить в не отведенных для этого местах;

o покупать, присваивать принадлежащие другим осужденным, продавать или отчуждать иным способом в пользу других осужденных продукты питания, предметы и вещи, находящиеся в личном пользовании;

o играть в карты;

o играть в настольные и другие игры с целью извлечения материальной или иной выгоды;

o наносить себе или другим лицам татуировки;

o носить бороду и усы;

o употреблять нецензурные и жаргонные слова, давать и присваивать клички;

o занавешивать и менять без разрешения администрации ИУ спальные места, а также оборудовать спальные места на производстве, в коммунально-бытовых и других служебных и подсобных помещениях;

o без разрешения администрации ИУ содержать животных и птиц, заниматься огородничеством, разводить декоративных рыб, комнатные растения;

o вывешивать фотографии, репродукции, открытки, вырезки из газет и журналов на стенах, тумбочках и кроватях;

o самовольно возводить на производственных и иных объектах ИУ различные постройки, шкафы, металлические ящики и тому подобное;

o пользоваться без разрешения администрации ИУ заточным оборудованием, инструментом, электроэнергией, механизмами и материалами не для производственных нужд;

o употреблять пищу в не предусмотренных для этого местах;

o подниматься на крыши зданий, цехов, строений и других сооружений, подходить к ограждению внутренней запретной зоны;

o оставлять без разрешения администрации ИУ рабочие места, общежития и помещения, в которых проводятся массовые мероприятия;

o противодействовать администрации ИУ при проведении режимных мероприятий;

o вступать в общение с осужденными, содержащимися изолированно (ПКТ, ШИЗО, спецпалаты, запираемые помещения, одиночные камеры, карантинное помещение);

o заниматься членовредительством;

o иметь на объектах работы продукты питания, посуду, настольные игры, спортивную одежду, телевизионные приемники и радиоприемники;

o изготавливать, хранить самодельные электрические приборы и пользоваться ими;

o использовать труд других осужденных в корыстных целях;

o выносить продукты питания из столовой ИУ без разрешения администрации ИУ;

o отправлять и получать почтовую корреспонденцию, минуя администрацию ИУ;

o хранить и распространять литературу, корреспонденцию и иные материалы, содержащие пропаганду войны, геноцида, насилия, жестокости, социальной, расовой, национальной и религиозной вражды, а также порнографического характера;

o заниматься мужеложством, лесбиянством, совершать развратные действия.

Режим обеспечивает:

ü реализацию их прав и законных интересов осужденных, Осужденные обязаны обращаться к сотрудникам ИТУ на “вы” и называть их “гражданин” (“гражданка”) с прибавлением наименования звания или должности (“гражданин капитан”, “гражданка врач” “гражданин начальник”). Осужденным разрешается обращаться к представителям администрации по имени отчеству.

ü безопасность осужденных и персонала. Осужденным запрещается, в частности, хранение денег, ценных вещей, спиртных напитков, игральных карт, ножей и других режущих и колющих предметов, запрещенных ПВР ИУ.

ü раздельное содержание различных классификационных групп осужденных,

ü различные условия содержания в зависимости от вида учреждения, назначенного судом и установленного в нем режима,

ü изменение условий отбывания наказания в зависимости от поведения осужденного.

Режим выполняет следующие функции:

¨карательную, поскольку является выражением кары. Меры принуждения и правоограничения, присущие лишению свободы, выражаются в именно в режимных требованиях;

¨воспитательную, поскольку является средством исправления осужденных, так как воспитывает у осужденных дисциплину, умение подчиняться установленному порядку, соблюдать который в исправительных учреждения обязательно для всех. Режим предусматривает средства его обеспечения;

¨обеспечительную, поскольку режим является условием применения остальных средств исправления;

¨профилактическую или превентивную, поскольку является средством предупреждения совершения преступлений.

Режим устанавливает границы дозволенного в поведении осужденного и тем самым формирует его правовой статус. Режим, с одной стороны, ограничивает права осужденных, с другой - охраняет их, поскольку правила режима обязательны как для осужденного, так и для администрации исправительного учреждения.

Режимные требования сосредоточены в УИК и Правилах внутреннего распорядка исправительных учреждениях.