Порядок исполнения и отбывания ограничения свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа регулируется ст.48-1УИК.
Исполнение наказания в виде ограничения свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа включает в себя:
§ учет осужденных;
§ контроль за соблюдением порядка и условий отбывания наказания осужденными;
§ воспитательная работа с осужденными;
§ направление неработающих осужденных в комитеты по труду для трудоустройства;
§ принятие решения о приводе осужденных, не являющихся по вызову в инспекцию без уважительных причин;
§ мероприятия по розыску осужденных, местонахождение которых неизвестно;
§ применение мер поощрения и взыскания;
§ принятие мер к осужденным за злостное нарушение порядка и условий отбывания наказания и за уклонение от отбывания наказания;
§ выдачу разрешения на увольнение осужденных с работы по собственному желанию или соглашению сторон в период отбывания наказания.
Соблюдением осужденными к ограничению свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа порядка и условий отбывания наказания контролируется сотрудниками уголовно-исполнительной инспекции и уполномоченными сотрудниками других служб органов внутренних. При осуществлении контроля уполномоченные сотрудники имеют право:
1) требовать сведения о трудовой деятельности осужденного и о соблюдении им трудовой дисциплины от администрации организации, в которой работает осужденный, а также сведения о посещении занятий и поведении осужденного - от администрации учреждения образования, в котором обучается осужденный;
2) вызывать осужденного для проведения бесед, воспитательных мероприятий и требовать от него письменные объяснения по вопросам, связанным с отбыванием наказания;
3) входить в любое время суток в жилище осужденного;
4) посещать осужденного по месту его работы (учебы);
5) доставлять осужденного в организации здравоохранения для проведения медицинского освидетельствования для установления состояния алкогольного или иного опьянения;
6) задерживать осужденного в случае нарушения им порядка и условий отбывания наказания;
7) использовать электронные средства контроля за местом нахождения осужденного.
Осужденный к ограничению свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа обязан:
1) явиться по вызову уголовно-исполнительной инспекции для постановки на учет или прибыть в указанный в предписании срок к избранному месту жительства и стать на учет в уголовно-исполнительной инспекции;
2) являться в орган внутренних дел для регистрации, периодичность и время которой устанавливаются уголовно-исполнительной инспекцией. Периодичность регистрации не может превышать четырех раз в месяц;
3) являться по вызову в инспекцию и другие службы органов внутренних дел в указанный срок для проведения бесед, посещения воспитательных мероприятий, а также дачи письменных объяснений по вопросам, связанным с отбыванием наказания;
4) проходить по требованию уголовно-исполнительной инспекции освидетельствование для установления состояния алкогольного или иного опьянения;
5) уведомлять уголовно-исполнительную инспекцию о поступлении на работу (учебу) и об изменении места работы (учебы);
6) не менять места жительства без разрешения уголовно-исполнительной инспекции;
7) не выезжать за пределы населенного пункта без разрешения уголовно-исполнительной инспекции;
8) в свободное от работы (учебы) время постоянно находиться в своем жилище или на придомовой территории, не отходя от жилища далее расстояния, определенного уголовно-исполнительной инспекцией, а с девятнадцати до шести часов - только в своем жилище. Если режим рабочего времени или расписание занятий осужденного не позволяют ему находиться в указанное время в своем жилище, уголовно-исполнительной инспекцией может устанавливаться иное время постоянного нахождения осужденного в своем жилище;
9) предоставлять возможность беспрепятственного входа в свое жилище сотрудникам уголовно-исполнительной инспекции и уполномоченным сотрудникам других служб органов внутренних дел с целью контроля за соблюдением порядка и условий отбывания наказания;
10) иметь постоянное место работы, включая надомный труд, или заниматься предпринимательской деятельностью, если осужденный подлежит обязательному привлечению к труду;
11) по постановлению начальника органа внутренних дел постоянно носить электронное средство контроля своего места нахождения, соблюдать правила его эксплуатации, являться по вызову уголовно-исполнительной инспекции для технического обслуживания данного средства;
12) осуществлять телефонную связь с органом внутренних дел.
Время выхода осужденного за пределы расстояния от жилища, определенного уголовно-исполнительной инспекцией, на работу (учебу) устанавливается уголовно-исполнительной инспекцией на основе режима рабочего времени или расписания занятий и времени, необходимого на дорогу. Выход осужденного за пределы указанного расстояния для посещения организаций здравоохранения, связи, торговли, бытового обслуживания и других организаций допускается только в пределах населенного пункта до двух часов в день во время, установленное уголовно-исполнительной инспекцией. Выбытие за пределы населенного пункта может быть разрешено осужденному в дневное время для проведения хозяйственных и иных работ. В необходимых случаях уголовно-исполнительная инспекция может разрешить осужденному краткосрочный выезд в другой населенный пункт, но в пределах территории Республики Беларусь.
Осужденному, обучающемуся заочно в учреждении образования Республики Беларусь, уголовно-исполнительной инспекцией может быть разрешен выезд для сдачи экзаменационной сессии на основании вызова учреждения образования с возложением на осужденного обязанности зарегистрироваться в территориальном органе внутренних дел по месту пребывания. По ходатайству нанимателя, у которого работает осужденный, уголовно-исполнительной инспекцией может быть разрешен выезд в служебную командировку с возложением на осужденного обязанности зарегистрироваться в территориальном органе внутренних дел по месту пребывания.
Осужденный к ограничению свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа, который подлежит обязательному привлечению к труду и к моменту начала исполнения наказания не имеет постоянного места работы, обязан в течение пятнадцати дней трудоустроиться самостоятельно. Если осужденный не устроился на работу по истечении указанного срока, он направляется уголовно-исполнительной инспекцией в государственную службу занятости и трудоустраивается ею. В этом случае осужденный не вправе отказываться от предложенных ему государственной службой занятости работы или повышения квалификации, переподготовки.
В период отбывания наказания в виде ограничения свободы осужденному запрещается прекращать трудовой договор по соглашению сторон или по собственному желанию без разрешения уголовно-исполнительной инспекции. Увольнение с работы по основаниям, предусмотренным пунктами 4, 5, 7 и 8 статьи 42 Трудового кодекса Республики Беларусь, является нарушением порядка отбывания наказания.
Осужденным, отбывающим наказание в виде ограничения свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа, запрещается:
1) употреблять алкогольные напитки, наркотические и токсические средства;
2) посещать места проведения спортивных и иных зрелищных мероприятий, игорные заведения, а также торговые объекты, где осуществляется распитие алкогольных напитков, жилища иных лиц. Уголовно-исполнительной инспекцией может быть разрешено посещение жилища близких родственников.
За надлежащее соблюдение порядка и условий отбывания наказания к осужденным к ограничению свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа могут быть применены следующие меры поощрения:
1) объявление благодарности;
2) разрешение на период до двух месяцев в выходные, государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими, покидать жилище в дневное время с нахождением в пределах населенного пункта по месту жительства;
3) разрешение на период до двух месяцев в выходные, государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими, покидать жилище с нахождением в пределах территории Республики Беларусь;
4) досрочное снятие ранее наложенного взыскания.
Нарушениями порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа являются невыполнение осужденным возложенных на него обязанностей, нарушение трудовой дисциплины и общественного порядка.
К осужденным к ограничению свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа, нарушающим порядок и условия отбывания наказания, могут быть применены следующие меры взыскания:
1) выговор;
2) лишение разрешения, предоставленного в порядке поощрения, покидать жилище в выходные, государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими;
3) дисциплинарная изоляция на срок до пятнадцати суток с выходом или без выхода на работу (учебу).
Дисциплинарная изоляция состоит в содержании осужденного к ограничению свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа в изоляторе временного содержания территориального органа внутренних дел по месту жительства осужденного на условиях содержания в штрафном изоляторе исправительного учреждения открытого типа. Стоимость питания и коммунально-бытовых услуг, предоставляемых осужденным, водворенным в изолятор временного содержания органа внутренних дел в порядке дисциплинарной изоляции, возмещается осужденными по фактическим затратам в полном размере.
Применять меры поощрения в полном объеме и меры взыскания в виде выговора и лишения разрешения, предоставленного в порядке поощрения, покидать жилище в выходные, государственные праздники и праздничные дни, имеют право заместители начальника органа внутренних дел, начальник уголовно-исполнительной инспекции.
