1. Составьте протокол и постановление о наложении административного наказания. Фабулу дела придумайте сами.
Задача № 1.
Гражданин М. совершил мелкое хулиганство. Военнослужащий О., бывший на месте совершения проступка, составил протокол о правонарушении и направил его в районный суд. Судья оштрафовал гражданина М. Законны ли действия названных участников производства?
Задача № 2.
В дежурную часть РОВД был доставлен студент университета Ф., задержанный в комнате общежития, где он распивал спиртные напитки. Как показал свидетель Г., студент Ф. пришел к нему в комнату с бутылкой водки, громко кричал, ругался, предлагал свидетелю выпить вместе с ним. В ответ на это Г. вызвал сотрудников милиции. В помещении дежурной части РОВД Ф. вел себя развязно, на вопросы сотрудников милиции отвечать отказывался. По данным фактам был составлен протокол об административном правонарушении и направлен начальнику РОВД. Студент Ф. был признан виновным в совершении мелкого хулиганства и злостного неповиновения сотрудникам милиции. Начальник РОВД издал постановление, которым было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток. Постановление было обжаловано начальнику УВД области. Законно ли постановление начальника РОВД? Какое решение должен принять начальник УВД области?
Тема 10. Обеспечение законности в государственном управлении
1. Понятие законности в государственном управлении и общая характеристика способов ее обеспечения.
2. Контроль, его виды.
3. Прокурорский надзор.
4. Административный надзор.
5. Правовой механизм обжалования незаконных действий органов исполнительной власти и их должностных лиц.
Тесты
1. Законность в государственном управлении не может характеризоваться:
а) общеобязательностью законов;
б) единообразием понимания и применения законов на всей территории РФ;
в) приоритетом целесообразности над законностью;
г) неразрывной связью с правовой культурой населения.
2. Под обжалованием понимается:
а) реализация гражданами своего права высказывать претензии государственным органам и должностным лицам исполнительной власти;
б) систематическое наблюдение за деятельностью государственных органов и должностных лиц;
в) система проверки функционирования объекта с целью устранения отклонений от заданных параметров;
г) сознательное повиновение и строгое соблюдение требований правовых норм.
3. К видам государственного контроля относят:
а) президентский контроль;
б) судебный контроль;
в) контроль органов исполнительной власти;
г) общественный контроль;
д) административный контроль.
4. Протест прокурора предполагает:
а) реагирование на противоречащий закону правовой акт поднадзорного органа или должностного лица;
б) устранение нарушений законов;
в) возбуждение дела об административном правонарушении;
г) предупреждение о недопустимости нарушения закона.
5. Соответствие принципов законности их содержанию:
| 1. Верховенство закона | А. Отступление от законности по мотивам пользы недопустимо |
| 2. Единство законности | Б. В процессе правотворчества ни один из его субъектов не может издавать нормативно-правовые акты, противоречащие закону |
| 3. Равенство перед законом | В. Понимание и применение нормативных актов на территории РФ должно быть одинаковым |
| 4. Недопустимость подмены законности целесообразностью | Г. Все субъекты в равной степени должны соблюдать законы и нести ответственность за их нарушение |
Задания на установление правильного порядка
6. Последовательность понятий в порядке их взаимной обусловленности:
а) (…) общественный порядок;
б) (…) законность;
в) (…) законодательство;
г) (…) правопорядок.
7. Последовательность понятий в порядке их взаимной обусловленности:
а) (…) правопорядок;
б) (…) нормы права;
в) (…) правотворчество;
г) (…) общественный порядок;
д) (…) реализация права.
Задача № 1.
Глава администрации района утвердил Правила санитарного содержания и благоустройства территорий муниципального образования. За нарушение установленных правил была предусмотрена административная ответственность руководителей предприятий, организаций в виде административного штрафа до 100 минимальных размеров оплаты труда. Законно ли решение главы администрации района? Если нет, то составьте проект протеста прокурора в порядке общего надзора.
