Определение. Техническое регулирование - правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции

Техническое регулирование - правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

Субъекты технического регулирования:

1) Правительство Российской Федерации

2) Исполнительные органы государственной власти

3) Органы государственного контроля (надзора)

4) Аккредитованные органы по сертификации и испытательные лаборатории (центры)

5) Государственные и муниципальные организации

6) Юридические (общественные, научные организации, саморегулируемые организации, объединения юридических лиц) и физические лица, зарегистрированные в качестве ИП.

Объекты технического регулирования:

1) продукция;

2) продукция и связанные с требованиями к продукции процессы проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации;

3) работы и услуги.

Принципы технического регулирования:

1) применения единых правил установления требований;

2) соответствия технического регулирования уровню развития национальной экономики, развития материально-технической базы, а также уровню научно-технического развития;

3) независимости органов по аккредитации, органов по сертификации от изготовителей, продавцов, исполнителей и приобретателей, в том числе потребителей;

4) единой системы и правил аккредитации;

5) единства правил и методов исследований (испытаний) и измерений при проведении процедур обязательной оценки соответствия;

6) единства применения требований технических регламентов независимо от видов или особенностей сделок;

7) недопустимости ограничения конкуренции при осуществлении аккредитации и сертификации;

8) недопустимости совмещения одним органом полномочий по государственному контролю (надзору), за исключением осуществления контроля за деятельностью аккредитованных лиц, с полномочиями по аккредитации или сертификации;

9) недопустимости совмещения одним органом полномочий по аккредитации и сертификации;

10) недопустимости внебюджетного финансирования государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов;

11) недопустимости одновременного возложения одних и тех же полномочий на два и более органа государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов.

Технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством РФ и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

Главное отличие технического регламента от стандарта – обязательность применения установленных в нём требований.

Формы принятия тех. регламентов:

1) принятие международным договором Российской Федерации, который подлежит ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

2) принятие федеральным законом Российской Федерации; - основная форма

3) принятие указом Президента Российской Федерации;

4) принятие Постановлением Правительства Российской Федерации;

5) нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию.