Основу правового регулирования реализации воинской обязанности российских
граждан и государственной организации прохождения ими военной службы составляют Конституция РФ, ряд основополагающих ФЗ.
· «О воинской обязанности и военной службе»
· «О статусе военнослужащих»
· «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ»
А также многочисл. президентские и правительственные нпа по различным вопросам обороны и организации военной службы, многочисленные воинские уставы.
Воинская обязанность граждан РФ предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.
Гражд. проходят военную службу по призыву, а также в добровольном порядке (по контракту). При этом все гражд., проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют установленный ФЗ(м) статус. Статус военнослужащих есть совокупность прав, свобод, гарантированных гос-м, а также обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных ФЗ. И иным НПА РФ. Воинский учет осуществляется постоянно и охватывает все категории граждан,подлежащих воинскому учету. Воинский учет подразделяется на общий и специальный. На общем воинском учете состоят гражд., которые не забронированы за органами государственной власти, местного самоуправления на военное время. Гражд. же, забронированные на этот период в установленном порядке за органами государственной власти, местного самоуправления или организациями, состоят на специальном воинском учете. Воинский учет граждан осуществляется военными комиссариатами, по месту их жительства. Призыв на военную службу в основе своей регулируется этим же законом и более детально — в специальном Положении о призыве на военную службу граждан РФ, которое определяет порядок призыва на военную службу российских граждан мужского пола ввозрасте от 18 до 27 лет,состоящих или обязанных состоять на воинском учете и не пребывающих в запасе (призывники). Призыв на военную службу организует глава органа местного самоуправления совместно с военным комиссаром района, города. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с законом освобождены от исполнения воинской обязанности, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. Прохождение военной службы по призыву и по контракту в основе своей регулируется ст. ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», атакже специальным Положением о порядке прохождения военной службы, которое определяет порядок прохождения росс. гражд. военной службы по призыву и в добровольном порядке (по контракту). Прохождение военной службы включает в себя назначение на воинскую должность, присвоение воинского звания, аттестацию, увольнение своенной службы, а также другие обстоятельства. Контракт заключается гражданином (военнослужащим) с Министерством обороны РФ (федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба) письменно по установленной типовой форме. Пребывание в запасе военнообязанных граждан регулируется ст. ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Запас Вооруженных Сил Российской Федерации создается из числа граждан: уволенных с военной службы с зачислением в запас; прошедших обучение по программе подготовки офицеров на военных кафедрах при высших учебных заведениях; не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу; не прошедших военную службу в связи с предоставлением отсрочек по достижении ими возраста 27 лет; не призванных на военную службу по каким-либо другим причинам; прошедших альтернативную гражданскую службу; женского пола, имеющих военно-учетную специальность.При этом продолжительность военного сбора не может превышать 2 месяцев, а общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается гражданин за время пребывания в запасе, не может превышать 12 месяцев чаще одного раза в три года.
№62.Понятие и содержание защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации по Закону РФ «О Государственной границе Российской Федерации». Меры административного принуждения и административной ответственности, применяемые органами и войсками пограничной службы.
В соответствии с ФЗ «О Гос. границе Российской Федерации» Гос. граница РФ есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющая пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) РФ, то есть пространственный предел действия государственного суверенитета РФ. Защита Гос. границы как часть системы обеспечения безопасности РФ и реализации государственной пограничной политики РФ заключается в согласованной деятельности фед. органов госуд. власти, органов госуд. власти суб. РФ и органов местного самоуправления, осуществляемой ими в пределах своих полномочий путем принятия политических, организационно-правовых, дипломатических, экономических, оборонных, пограничных, разведывательных, контрразведывательных, оперативно-розыскных, таможенных, природоохранных, санитарно-эпидемиологических, экологических и иных мер. В этой деятельности в установленном порядке участвуют организации и граждане. Защита Гос. границы обеспечивает жизненно важные интересы личности, общества и государства на Госу-й границе в пределах приграничной территории. Охрана Гос. границы является составной частью защиты Гос-й границы, осуществляемой органами и войсками Федеральной пограничной службы РФ в пределах приграничной территории, Вооруженными Силами в воздушном пространстве и подводной среде и другими силами (органами) обеспечения безопасности РФ. Охрана Гос. границы осуществляется в целях недопущения противоправного изменения прохождения Гос-й границы, обеспечения соблюдения физ. и юр. лицами режима Гос. границы, пограничного режима и режимa в пунктах пропуска через Гос. границу. Режим Государственной границы включает в себя правила: содержания Гос-й границы; пересечения Гос-й границы лицами и транспортными средствами; перемещения через Гос-ю границу грузов, товаров и животных; пропуска через Государс-ю границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных; Пограничные органы и должностные лица пограничных войск могут применять административное задержание физических лиц, совершивших административные правонарушения, рассмотрение дел по которым в соответствии с КоАП отнесено к ведению Пограничной службы РФ.
В соответствии со ст. 27.5 КоАП РФ административное задержание не должно превышать трех часов (осуществляют должностные лица войск и органов Пограничной службы РФ выявившие административные правонарушения при выполнении ими обязанностей в области защиты и охраны государственной границы; на срок до сорока восьми часов. Осуществлять процессуальные действия, предусмотренные ст. 27.7-27.10 КоАП РФ (личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице; осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей; досмотр транспортного средства; изъятие вещей и документов), вправе должностные лица.
