Административно-правовые режимы

Практическое занятие. УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ

 

1. Особенности организации государственного управления и регулирования в условиях рыночных отношений.

2. Правовое регулирование государственного контроля (надзора) в отношении субъектов предпринимательской деятельности

3. Особенности современных форм, функций государственного управления.

4. Общая характеристика методов государственного управления, регулирования (государственных программ, государственного заказа, государственного квотирования, лицензирования, сертификации, государственной регистрации, государственного регулирования цен и тарифов, государственной аккредитации и др.).

5. Административно-правовые режимы: понятие, виды, значение. Их правовая основа и субъекты обеспечения.

Темы для рефератов

1. Лицензирование как метод государственного регулирования: понятие, значение, правовое регулирование. Основные понятия и субъекты лицензионной деятельности.

2. Государственная регистрация как метод государственного регулирования: понятие, значение и использование. Виды государственной регистрации и их правовое регулирование.

3. Государственное антимонопольное регулирование.

4. Правовое регулирование проведения мероприятий по контролю, надзору представителями государственных структур.

5. Пограничные режимы, режим внутреннего моря, территориальных вод и режим исключительной экономической зоны РФ.

6. Режим чрезвычайного положения.

7. Режим мобилизационной готовности и режим военного положения.

8. Правовые основы введения и меры обеспечения режима карантина.

Вопросы для самоконтроля

1. Понятие, виды административно-правовых режимов.

2. Основы правового регулирования административно-правовых режимов.

3. Правовое регулирование мер специального административно-правового режима о чрезвычайном положении.

4. Правовое регулирование мер специального административно-правового режима о военном положении.

5. Полномочия Президента РФ по введению и организации мер специальных административно-правовых режимов.

6. Полномочия Федерального Собрания РФ (обеих палат) по вопросам введения мер специальных административно-право­вых режимов.

7. Полномочия Правительства РФ и ФОИВ по организации мер специальных административно-правовых режимов.

8. Полномочия органов государственной власти субъектов РФ по организации мер специальных административно-правовых ре­жимов.

9. Права и обязанности физических и юридических лиц в процес­се осуществления мер специальных административно-право­вых режимов.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Основная

О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля: ФЕДЕР. ЗАКОН от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ [Текст] (в действующей редакции) // см. Консультант Плюс;

О лицензировании отдельных видов деятельности: ФЕДЕР. ЗАКОН от 8 августа 2001 г. №128-ФЗ [Текст] (в действующей редакции) // см. Консультант Плюс;

О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: ФЕДЕР. ЗАКОН от 8 августа 2001г. №129-ФЗ [Текст] (в действующей редакции) // см. Консультант Плюс;

Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц: Постановление Правительства РФ от 17 мая 2002г. № 319 [Текст] (в действующей редакции) // см. Консультант Плюс;

 

Дополнительная

КоАП РФ [Текст]. Ст. ст. 14.32, 14.33, 19.8, 19.8-1, 23.70. Главы 18., 19. М., 2009.

О чрезвычайном положении: ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН [Текст] (в действующей редакции) // см. Консультант Плюс;

О военном положении: ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН [Текст] (в действующей редакции) // см. Консультант Плюс;

О закрытом административно-территориальном образовании: Закон РФ [Текст] (в действующей редакции) // см. Консультант Плюс;

О государственной границе Российской Федерации: Закон РФ [Текст] (в действующей редакции) // см. Консультант Плюс;

Об исключительной экономической зоне Российской Федерации: ФЕДЕР. ЗАКОН [Текст] (в действующей редакции) // см. Консультант Плюс;

О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации: ФЕДЕР. ЗАКОН [Текст] (в действующей редакции) // см. Консультант Плюс;

О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации: ФЕДЕР. ЗАКОН [Текст] (в действующей редакции) // см. Консультант Плюс;

О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: ФЕДЕР. ЗАКОН [Текст] (в действующей редакции) // см. Консультант Плюс;

О лицензировании отдельных видов деятельности: ФЕДЕР. ЗАКОН от 8.08.2001 г. №128-ФЗ [Текст] (в действующей редакции) // см. Консультант Плюс;

О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: ФЕДЕР. ЗАКОН от 8.08.2001г. №129-ФЗ [Текст] (в действующей редакции) // см. Консультант Плюс;

О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд: ФЕДЕР. ЗАКОН от 21.07.2005 г. №94-ФЗ [Текст] (в действующей редакции) // см. Консультант Плюс;

Об особых экономических зонах РФ: ФЕДЕР. ЗАКОН от 22 июля 2005 г. №116-ФЗ [Текст] (в действующей редакции) // см. Консультант Плюс;

О защите конкуренции: ФЕДЕР. ЗАКОН от 26 июля 2006 г. №135-ФЗ [Текст] (в действующей редакции) // см. Консультант Плюс;

О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: ФЕДЕР. ЗАКОН от 24 июля 2007 г. №209-ФЗ [Текст] (в действующей редакции) // см. Консультант Плюс;

Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации: ФЕДЕР. ЗАКОН от 28 декабря 2009 г.№381-ФЗ [Текст] (в действующей редакции) // см. Консультант Плюс;

ПРАВИЛА ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений: утв. Постановлением Правительства РФ от19.06.2002г.№438 [Текст] (в действующей редакции) // см. Консультант Плюс;

ПРАВИЛА ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставления содержащихся в нем сведений: утв. Постановлением Правительства РФ от 16.10.2003г. №630 [Текст] (в действующей редакции) // см. Консультант Плюс;

Положение о порядке взаимодействия федерального органа юстиции и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственную регистрацию юридических лиц: утв. Постановлением Правительства РФ от19.06.2002г. №442 [Текст] (в действующей редакции) // см. Консультант Плюс;

Перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование: утв. Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. №45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» [Текст] (в действующей редакции) // см. Консультант Плюс;

Положение о режимных требованиях на территории, прилегающей учреждению, подведомственному территориальному органу уголовно-исполнительной системы: утв. приказом Минюста России от 3 сентября 2007 г. №178 [Текст] (в действующей редакции) // см. Консультант Плюс;

Положение о Федеральной службе по тарифам: утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. №332 [Текст] (в действующей редакции) // см. Консультант Плюс;

Положение о Федеральной антимонопольной службе: утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. №331[Текст] (в действующей редакции) // см. Консультант Плюс;

Положение о Федеральном агентстве по государственным резервам: утв. постановлением Правительства РФ от 23 июля.2004 г. №373 [Текст] (в действующей редакции) // см. Консультант Плюс;

Положение о Министерстве экономического развития и торговли РФ: утв. Постановлением Правительства РФ от 27 августа.2004 г. №443 [Текст] (в действующей редакции) // см. Консультант Плюс;

Технический регламент о безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков: утв. Постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2009 г. № 307 [Текст] (в действующей редакции) // см. Консультант Плюс;

Агапова М.А. Предпосылки и основные этапы становления и развития лицензирования в России //В сб. Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права. М. 2003 г с.57-58

* Балтовский А.А. Организационно-правовые основы деятельности органов внутренних дел в условиях действия экстраординарных специальных административно-правовых режимов.:Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. Саратов СЮИ МВД РФ 2006 г.

Губин Е. Методы, свойства и формы государственного регулирования экономики. М. 2001

Гущин А.В. Лицензирование как институт административного права. // АП и П 2006. №1. С. 2-5

* Гущин В. В. К вопросу о квалификации административных правонарушений в области предпринимательства, финансов, налогов и сборов // Законы России. Опыт. Анализ. Практика: ежемесячный правовой журнал. 2007. N 2.

Рушайло В. Б. Административно-правовые режимы. М. 2002.