Раздел I. Общие положения
Глава 1. Задачи и принципы законодательства
об <<административных>> <<правонарушениях>>
Статья 1.1. Законодательство об <<административных>> <<правонарушениях>>
1. Законодательство об <<административных>> <<правонарушениях>> состоит из настоящего <<Кодекса>> и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об <<административных>> <<правонарушениях>>.
2. Настоящий <<Кодекс>> основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об <<административных>> <<правонарушениях>>, то применяются правила международного договора.
Комментарий к статье 1.1.
Статья 1.2. Задачи законодательства об <<административных>> <<правонарушениях>>
Задачами законодательства об <<административных>> <<правонарушениях>> являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от <<административных>> <<правонарушений>>, а также предупреждение <<административных>> <<правонарушений>>.
Комментарий к статье 1.2.
Статья 1.3. Предметы ведения Российской Федерации в области
законодательства об <<административных>> <<правонарушениях>>
1. К ведению Российской Федерации в области законодательства об <<административных>> <<правонарушениях>> относится установление:
1) общих положений и принципов законодательства об <<административных>> <<правонарушениях>>;
2) перечня видов <<административных>> наказаний и правил их применения;
3) <<административной>> ответственности по вопросам, имеющим федеральное значение, в том числе <<административной>> ответственности за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
4) порядка производства по делам об <<административных>> <<правонарушениях>>, в том числе установление мер обеспечения производства по делам об <<административных>> <<правонарушениях>>;
5) порядка исполнения постановлений о назначении <<административных>> наказаний.
2. В соответствии с законодательством о судебной системе настоящий <<Кодекс>> определяет подсудность дел об <<административных>> <<правонарушениях>> судам. *1.3.-2)
3. В соответствии с законодательством о защите прав несовершеннолетних настоящий <<Кодекс>> определяет подведомственность дел об <<административных>> <<правонарушениях>> комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав.
4. В соответствии с установленной структурой федеральных органов исполнительной власти настоящий <<Кодекс>> определяет подведомственность дел об <<административных>> <<правонарушениях>>, предусмотренных настоящим <<Кодексом>>, федеральным органам исполнительной власти.
Комментарий к статье 1.3.
Статья 1.4. Принцип равенства перед законом
1. Лица, совершившие <<административные>> <<правонарушения>>, равны перед законом. Физические лица подлежат <<административной>> ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Юридические лица подлежат <<административной>> ответственности независимо от места нахождения, организационно-правовых форм, подчиненности, а также других обстоятельств.
2. Особые условия применения мер обеспечения производства по делу об <<административном>> <<правонарушении>> и привлечения к <<административной>> ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами. *1.4.-2)
Комментарий к статье 1.4.