Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


—ведени€ о размере платы, взимаемой с лица, в отношении которого провод€тс€ меропри€ти€ по надзору




 

23. √осударственна€ функци€ исполн€етс€ органами √ѕЌ бесплатно. ¬зимание платы за исполнение государственной функции полностью либо на отдельных этапах не допускаетс€.

 

—рок исполнени€ государственной функции

 

24. ќбщий срок проведени€ проверки не может превышать двадцати рабочих дней.

¬ отношении объекта защиты, в случае, когда его единственным правообладателем €вл€етс€ хоз€йствующий субъект (организаци€ и гражданин), отнесенный в соответствии с услови€ми, установленными законодательством, к малым предпри€ти€м либо к микропредпри€ти€м, общий срок проведени€ проверок не может превышать п€тьдес€т часов дл€ малого предпри€ти€ и п€тнадцать часов дл€ микропредпри€ти€ в год, срок проведени€ проверки в часах и даты начала и окончани€ проведени€ проверки указываютс€ в распор€жении о проведении проверки.

¬ исключительных случа€х, св€занных с необходимостью проведени€ сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностного лица (должностных лиц) органа √ѕЌ, проводившего (проводивших) проверку, срок проведени€ плановой проверки может быть продлен изданием нового распор€жени€ начальника органа √ѕЌ, но не более чем на двадцать рабочих дней, а в отношении малых предпри€тий и микропредпри€тий не более чем на п€тнадцать часов.

 

III. —остав, последовательность и сроки выполнени€ административных процедур, требовани€ к пор€дку их выполнени€, в том числе особенности выполнени€ административных процедур в электронной форме

 

25. »сполнение государственной функции включает в себ€ следующие административные процедуры:

ведение учета объектов защиты, органов власти и планирование проверок в органах √ѕЌ;

проведение проверок;

оформление результатов проверок и прин€тие мер по их результатам;

регистраци€ и учет проверок;

рассмотрение письменных за€влений организаций и граждан, €вл€ющихс€ соискател€ми лицензий либо лицензиатами в случа€х, предусмотренных федеральными законами и нормативными правовыми актами ѕравительства –оссийской ‘едерации, о выдаче заключений о соответствии объекта защиты требовани€м пожарной безопасности;

рассмотрение межведомственных запросов из федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов –оссийской ‘едерации предоставл€ющих государственные услуги;

проведение консультаций по исполнению государственной функции и вопросам, вход€щим в компетенцию органов √ѕЌ.

Ѕлок-схема исполнени€ государственной функции представлена в приложении N 2 к насто€щему јдминистративному регламенту.

26. ¬ыполнение административных процедур исполнени€ государственной функции, предусмотренных пунктом 25 насто€щего јдминистративного регламента, заканчиваетс€:

по абзацу второму пункта 25 - включением объектов защиты, органов власти в журнал учета объектов защиты, органов власти и контрольно-наблюдательных дел (далее - журнал учета объектов), оформл€емый в соответствии с приложением N 3 к насто€щему јдминистративному регламенту, опубликованием и размещением в пор€дке, установленном насто€щим јдминистративным регламентом, разрабатываемых планов проверок;

по абзацам третьему и четвертому пункта 25 - составлением и вручением органом √ѕЌ акта проверки или акта проверки органа власти, акта проверки физического лица-правообладател€, а также процедурой или совокупностью следующих процедур:

выдачей предписаний об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении меропри€тий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновени€ пожара (далее - предписание об устранении нарушений) и о проведении меропри€тий в отношении реализуемой продукции, не соответствующей требовани€м технических регламентов (далее - предписание по устранению несоответстви€);

возбуждением дела об административном правонарушении; вынесением постановлени€ или решени€ по делу об административном правонарушении;

внесением представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушени€, в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам;

подготовкой и направлением ответа по результатам рассмотренных обращений физического или юридического лица, информации от органов власти;

подготовкой и направлением, при необходимости, информации в органы внутренних дел, прокуратуры и другие органы власти дл€ прин€ти€ ими мер согласно их компетенции в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации;

по абзацу п€тому пункта 25 - докладом начальнику органа √ѕЌ или его заместителю о проведении проверки и регистрации проверки в журнале органа √ѕЌ по учету проверок, оформл€емом в соответствии с приложением N 4 к насто€щему јдминистративному регламенту;

по абзацу шестому пункта 25 - составлением акта обследовани€ по результатам рассмотрени€ за€влени€, на основании которого органом √ѕЌ выдаетс€ заключение о соответствии (несоответствии) объекта защиты требовани€м пожарной безопасности;

по абзацу седьмому пункта 25 - направлением в федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов –оссийской ‘едерации, предоставл€ющие государственные услуги, сведений из заключени€ о соответствии (несоответствии) объекта защиты требовани€м пожарной безопасности;

по абзацу восьмому пункта 25 - устным ответом, разъ€снением или направлением письменного разъ€снени€.

 

¬едение учета объектов защиты, органов власти и планирование проверок в органах √ѕЌ

 

27. ¬ органах √ѕЌ ведетс€ учет объектов защиты, органов власти путем ведени€ журнала учета объектов, в котором:

дл€ органов власти - учитываетс€ их территориальное расположение с учетом административно-территориального делени€;

дл€ зданий, строений и сооружений, включа€ временные - учитываетс€ каждый объект защиты, имеющий адрес местоположени€, позвол€ющий однозначно определить указанный объект на территории, подведомственной органу √ѕЌ, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан;

дл€ садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан - учитываетс€ организаци€, в зону ответственности которой входит выполнение требований пожарной безопасности на соответствующей территории.

28. ∆урнал учета объектов подлежит ежегодной корректировке с учетом полученных по результатам письменных запросов органов √ѕЌ официальных документов из соответствующих органов власти, содержащих информацию об изменении данных, перечисленных в абзацах втором - четвертом пункта 27 насто€щего јдминистративного регламента, а также копии решени€ уполномоченного органа власти о вводе в эксплуатацию построенного, реконструированного объекта капитального строительства.

29. ƒе€тельность должностных лиц органов √ѕЌ осуществл€етс€ в соответствии с:

п€тилетними планами проведени€ проверок органов власти, разрабатываемыми в органах √ѕЌ региональных центров ћ„— –оссии, органах √ѕЌ главных управлений ћ„— –оссии по субъектам –оссийской ‘едерации, территориальных отделах (отделени€х, инспекци€х) органов √ѕЌ главных управлений ћ„— –оссии по субъектам –оссийской ‘едерации, в органах √ѕЌ специальных и воинских подразделений, с учетом административно-территориального делени€ (далее - п€тилетний план);

ежегодными планами проведени€ проверок объектов защиты, правообладател€ми которых €вл€ютс€ юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - ежегодный план);

ежегодными планами проведени€ проверок объектов защиты физических лиц-правообладателей, за исключением объектов защиты - жилых помещений (далее - ежегодный план проверок физических лиц-правообладателей соответственно);

планами-графиками государственного инспектора по пожарному надзору, осуществл€ющего государственную функцию, составл€емыми ежемес€чно с учетом должностных об€занностей должностных лиц органов √ѕЌ.

ѕланы хран€тс€ в течение трех лет.

30. ѕ€тилетний план, оформл€емый в соответствии с приложением N 5 к насто€щему јдминистративному регламенту, разрабатываетс€ не позднее 15 августа перед началом первого календарного года в п€тилетнем плане и утверждаетс€ начальником органа √ѕЌ до 20 августа года, предшествующего началу первого календарного года в п€тилетнем плане.

≈жегодный план проверок физических лиц-правообладателей, оформл€емый в соответствии с приложением N 6 к насто€щему јдминистративному регламенту, разрабатываетс€ не позднее 15 августа года, предшествующего году проведени€ плановых проверок и утверждаетс€ начальником органа √ѕЌ до 20 августа года, предшествующего году проведени€ плановых проверок.

≈жегодный план разрабатываетс€ не позднее 20 августа года, предшествующего году проведени€ плановых проверок, и утверждаетс€ начальником органа √ѕЌ до 20 окт€бр€ года, предшествующего году проведени€ плановых проверок.

¬ ежегодный план включаютс€ сведени€, перечень которых устанавливаетс€ ѕравительством –оссийской ‘едерации. ¬ ежегодном плане дополнительно указываютс€ наименование и место нахождени€ объекта защиты, в отношении которого соответственно планируетс€ проведение проверки, наименование его правообладател€ (правообладателей).

¬ срок до 1 сент€бр€ года, предшествующего году проведени€ плановых проверок, проект ежегодного плана на бумажном носителе с приложением копии в электронном виде направл€етс€ органом √ѕЌ в соответствующий орган прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (при наличии таковой).

ќрганы √ѕЌ рассматривают поступившие предложени€ органов прокуратуры по проектам ежегодных планов и по итогам их рассмотрени€ направл€ют в органы прокуратуры в срок до 1 но€бр€ года, предшествующего году проведени€ плановых проверок, утвержденные ежегодные планы. ќрганы √ѕЌ главных управлений ћ„— –оссии по субъектам –оссийской ‘едерации направл€ют в органы √ѕЌ региональных центров ћ„— –оссии в срок до 20 окт€бр€ года, предшествующего году проведени€ плановых проверок, утвержденные ежегодные планы. ќрганы √ѕЌ региональных центров ћ„— –оссии обобщают утвержденные ежегодные планы, поступившие из органов √ѕЌ соответствующих субъектов –оссийской ‘едерации и направл€ют их в установленном пор€дке в ƒЌƒ ћ„— –оссии в срок до 1 но€бр€ года, предшествующего году проведени€ плановых проверок. ќрганы √ѕЌ специальных и воинских подразделений направл€ют утвержденные ежегодные планы в установленном пор€дке в ƒЌƒ ћ„— –оссии в срок до 1 но€бр€ года, предшествующего году проведени€ плановых проверок. ƒЌƒ ћ„— –оссии до 31 декабр€ года, предшествующего году проведени€ плановых проверок, составл€ет ежегодный план, включающий сведени€ утвержденных ежегодных планов, представленных территориальными органами √ѕЌ и органами √ѕЌ специальных и воинских подразделений. ≈жегодный план размещаетс€ на официальном сайте ћ„— –оссии в сети »нтернет, за исключением информации, свободное распространение которой запрещено или ограничено в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации, в том числе планов проверок в отношении объектов защиты, отнесенных к перечню критически важных дл€ национальной безопасности страны.

ѕ€тилетний план, ежегодный план, ежегодный план проверок физических лиц - правообладателей каждого органа √ѕЌ, утвержденный его начальником, до 31 декабр€ года, предшествующего году проведени€ плановых проверок, публикуетс€ региональным центром ћ„— –оссии, главным управлением ћ„— –оссии по субъекту –оссийской ‘едерации, органом √ѕЌ специальных и воинских подразделений на их официальных сайтах в сети »нтернет (при наличии таковых), а также размещаетс€ на информационных стендах в помещени€х органов √ѕЌ, непосредственно участвующих в осуществлении государственной функции. ќтветственными за публикацию планов проведени€ проверок на предсто€щий год €вл€ютс€ органы √ѕЌ региональных центров ћ„— –оссии, органы √ѕЌ главных управлений ћ„— –оссии по субъектам –оссийской ‘едерации, органы √ѕЌ специальных и воинских подразделений.

31. ѕланирование проверок осуществл€етс€ на основе анализа обстановки с пожарами, противопожарного состо€ни€ населенных пунктов, объектов защиты, с учетом решений вышесто€щих должностных лиц органов √ѕЌ, сезонных и местных условий, сроков исполнени€ ранее выданных предписаний об устранении нарушений, сведений о проведении независимой оценки пожарного риска на объектах защиты, выполненной аккредитованной в установленном пор€дке организацией, с выводом о выполнении условий соответстви€ объекта защиты требовани€м пожарной безопасности (далее - Ќќ–), сведений из реестра уведомлений о начале де€тельности, а также официальных документов, полученных по результатам письменных запросов органов √ѕЌ в соответствующие уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправлени€ о (об):

правообладател€х объектов защиты;

отнесении правообладателей объектов защиты к субъектам малого (малое предпри€тие или микропредпри€тие) или среднего предпринимательства;

вводе объектов защиты в эксплуатацию;

государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

ќснованием дл€ включени€ плановой проверки органа власти в п€тилетний план €вл€етс€ истечение п€ти лет со дн€ окончани€ проведени€ последней плановой проверки органа власти.

ќснованием дл€ включени€ плановой проверки объекта защиты в ежегодный план €вл€етс€ истечение:

1) трех лет со дн€:

ввода объекта защиты в эксплуатацию или изменени€ его класса функциональной пожарной опасности;

окончани€ проведени€ последней плановой проверки;

2) одного года и более со дн€ окончани€ проведени€ последней плановой проверки объекта защиты, используемого (эксплуатируемого) организацией, осуществл€ющей отдельные виды де€тельности, перечень которых устанавливаетс€ ѕравительством –оссийской ‘едерации.

ќснованием дл€ включени€ плановой проверки объекта защиты в ежегодный план проверок физических лиц-правообладателей €вл€етс€ истечение трех лет со дн€:

ввода объекта защиты в эксплуатацию или изменени€ его класса функциональной пожарной опасности;

окончани€ проведени€ последней плановой проверки.

¬ случае поступлени€ до утверждени€ ежегодного плана в орган √ѕЌ, непосредственно осуществл€ющий государственную функцию на объекте защиты, заключени€ Ќќ–, плановые проверки в отношении таких объектов защиты планируютс€:

по истечении одного года и более со дн€ поступлени€ в орган √ѕЌ заключени€ Ќќ– дл€ объектов защиты, используемых (эксплуатируемых) организаци€ми, осуществл€ющими отдельные виды де€тельности;

по истечении трех лет со дн€ поступлени€ в орган √ѕЌ заключени€ Ќќ– дл€ иных объектов защиты.

ќрган √ѕЌ не вправе оценивать полноту и достоверность заключени€ Ќќ– на объекте защиты.

32. ƒолжностные лица органов √ѕЌ ежемес€чно составл€ют планы-графики государственного инспектора по пожарному надзору осуществл€ющего государственную функцию, утверждаемые их непосредственными начальниками, оформл€емые в соответствии с приложением N 7 к насто€щему јдминистративному регламенту.

33. ¬ п€тилетний план и ежегодный план проверок физических лиц - правообладателей могут вноситьс€ изменени€ на основании решени€ ѕравительства –оссийской ‘едерации, а также в св€зи с постановкой на учет новых объектов защиты, ликвидацией объектов защиты, результатами анализа обстановки с пожарами, изменением уровн€ противопожарного состо€ни€ населенных пунктов, объектов защиты.

¬ ежегодный план могут вноситьс€ изменени€ в пор€дке, определенном ѕравительством –оссийской ‘едерации. »зменени€, вносимые в ежегодный план, направл€ютс€ начальником органа √ѕЌ в органы прокуратуры с указанием оснований внесени€ изменений. —огласованные изменени€ утверждаютс€ начальником органа √ѕЌ и публикуютс€ в пор€дке, установленном пунктом 28 насто€щего јдминистративного регламента, а также размещаютс€ на информационных стендах в помещени€х органов √ѕЌ в течение п€ти рабочих дней с момента получени€ материалов из органов прокуратуры.

»зменени€ в планы-графики государственного инспектора по пожарному надзору, осуществл€ющего государственную функцию, составл€емые ежемес€чно с учетом должностных об€занностей должностных лиц органов √ѕЌ, внос€тс€ после внесени€ изменений в п€тилетний план, ежегодный план, ежегодный план проверок физических лиц-правообладателей.

34. ќбъекты защиты и органы власти дл€ осуществлени€ государственной функции закрепл€ютс€ за должностными лицами органов √ѕЌ по территориальному или ведомственному признаку ежегодным распор€жением начальника органа √ѕЌ, которое издаетс€ не позднее 30 декабр€ года, предшествующего году проведени€ плановых проверок.

 ритически важные дл€ национальной безопасности страны, другие особо важные пожароопасные объекты, особо ценные объекты культурного наследи€ народов –оссийской ‘едерации, перечень которых утверждаетс€ ѕравительством –оссийской ‘едерации, дл€ осуществлени€ государственной функции закрепл€ютс€ за начальниками органов √ѕЌ главных управлений ћ„— –оссии по субъектам –оссийской ‘едерации и их заместител€ми, начальниками органов √ѕЌ специальных и воинских подразделений и их заместител€ми. ¬ исключительных случа€х данные объекты могут закрепл€тьс€ за наиболее подготовленными должностными лицами указанных органов √ѕЌ.

¬ ежегодное распор€жение о закреплении объектов защиты могут вноситьс€ изменени€, необходимость которых определ€етс€ изменением территории, обслуживаемой органом √ѕЌ, кадровыми перестановками, ликвидацией объектов защиты.

≈жегодное распор€жение о закреплении объектов защиты за истекший год хранитс€ в течение трех лет.

35. ѕри планировании количества проверок, проводимых должностными лицами органов √ѕЌ, в плане-графике государственного инспектора по пожарному надзору, осуществл€ющего государственную функцию, составл€емом ежемес€чно учитываютс€ следующие стадии осуществлени€ государственной функции: подготовка (ознакомление с документами по объекту надзора, в том числе с документами предыдущих проверок) и проведение проверки, оформление результатов проверки, производство по делу об административном правонарушении, участие в судебных заседани€х по рассмотрению дел об административных правонарушени€х и жалоб на решени€ должностных лиц органов √ѕЌ, прием граждан, св€занный с проведением проверок, участие в проверках в отношении объектов защиты, осуществл€емых непосредственно органами прокуратуры в рамках прокурорского надзора, участие в проведении предварительного расследовани€ по фактам пожаров.

36. –езультаты надзорной де€тельности должны ежеквартально анализироватьс€ в органах √ѕЌ дл€ последующего их использовани€ в государственном регулировании в области пожарной безопасности и дл€ совершенствовани€ организации и осуществлени€ государственной функции, а также в цел€х прогнозировани€ состо€ни€ исполнени€ требований при осуществлении органами власти, организаци€ми и гражданами своей де€тельности и своевременного реагировани€ на изменение обстановки с пожарами на обслуживаемой территории.

јнализ результатов де€тельности органов √ѕЌ должен охватывать все ее направлени€.

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 507 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

80% успеха - это по€витьс€ в нужном месте в нужное врем€. © ¬уди јллен
==> читать все изречени€...

492 - | 492 -


© 2015-2023 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.021 с.