Комплекс политических прав определяет статус человека как участника общественно-политических отношений.
Основные (закрепленные КРФ) политические права граждан:
• право на объединение
• право на проведение публичных мероприятий (собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирования)
• право участвовать в управлении делами гос-ва
• право избирать и быть избранным
• право обращаться в госорганы и органы МСУ
1) право на объединение – граждане РФ, иностранцы, апатриды могут
• Создавать общественные (негосударственные) объединения – политические партии, профсоюзы, другие ОО
• Участвовать в работе уже созданных ОО
• Свободно вступать и выходить из данных ОО
Гос-во не вправе препятствовать созданию ОО, (кроме случаев предусмотренных КРФ и законом), ограничивать цели и задачи ОО, вмешиваться в их внутреннюю деят-ть. Порядок создания ОО – уведомительный.
2) право на проведение публичных мероприятий предусматривает
• Право граждан собираться мирно, без оружия
• Проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования.
Собрание – совместное присутствие граждан в заранее определенное время и заранее определенном месте для коллективного обсуждения и решения каких-либо вопросов.
Митинг – организованное выражение общественного мнения, массовая поддержка требований, резолюций и других обращений граждан, проводимое в заранее определенное время и заранее определенном месте.
Демонстрация – выражение коллективного или индивидуального мнения по любому вопросу общественной жизни.
Шествие – форма демонстрации, проводимой путем передвижения граждан по заранее определенному маршруту.
Пикетирование – публичное выражение коллективного или индивидуального мнения, которое осуществляется без шествия путем размещения граждан у пикетируемого объекта и использование плакатов, транспарантов и других средств наглядной агитации.
Публичные мероприятия проводятся в уведомительном порядке (уполномоченное лицо подает в местную администрацию заявление на проведение мероприятия за 10 дней до намеченной даты его проведения, а местная администрация рассматривает заявку и не позднее чем за 5 дней до даты проведения мероприятия дает ответ, как правило, положительный, если в намерении заявителей отсутствуют цели, запрещенные законом (нарушение нравственности, подрыв безопасности государства и т.д.).
Право участвовать в управлении делами государства принадлежит только гражданам РФ, которые вправе:
- избирать и быть избранными в органы госвласти и местного самоуправления
- участвовать в референдуме
- осуществлять управление делами государства в иных формах непосредственной демократии и через представителей
- иметь равный доступ к государственной службе
- участвовать в отправлении правосудия
Право избирать (активное избирательное право) и право быть избранным (пассивное избирательное право) имеет каждый гражданин РФ, достигший 18 лет.
Законом установлен иной (чем 18 лет) возраст пассивного избирательного права для кандидатов на должности:
- Депутата Государственной Думы-21 год
- Главы субъекта Российской Федерации-30 лет
- Президента Российской Федерации-35 лет
Избирательного права (активного и пассивного) лишены лица
- находящиеся в местах лишения свободы
- признанные судом недееспособными.
Равный доступ к государственной службе подразумевает запрет дискриминации граждан при приеме на госслужбу по признакам:
- национальности
- цвета кожи
- пола
- социального происхождения
- наличия родственников за границей
- по иным основаниям
Речь идет о равном доступе, а не о равенстве всех при принятии на службу.
Граждане РФ вправе участвовать в отправлении правосудия:
• в качестве профессиональных судей (для лиц, имеющих соответствующую квалификацию и назначенных на судейские должности в установленном порядке)
• присяжных заседателей
• участников судебного процесса
• присутствующих при судебном разбирательстве
Обращения граждан в органы госвласти и органы МСУ – важнейшая форма участия граждан в общественно-политической жизни. Наиболее распространенные формы обращений
• предложение, •заявление, • жалоба, • ходатайство.
Предложение не связано с нарушением прав граждан и направлено на улучшение порядка организации и деят-ти госорганов, органов МСУ; решение вопросов в экономической, политической, социально-культурной сферах; совершенствование правовой основы гос-ой и общественной жизни.
Цель заявления – реализовать принадлежащие гражданину право (получить пенсию, уйти в отпуск…)
Жалоба – обращение в соответствующие органы по поводу нарушения принадлежащего гражданину права или законного интереса. Жалоба – средство защиты права и имеет целью его восстановление.
Ходатайство – обращение с просьбой о предоставлении того или иного статуса (гражданина РФ – для иностранца, беженца, вынужденного переселенца).
Органы гос.власти, МСУ обязаны своевременно (в теч. 1 месяца) отреагировать на поступившие обращения граждан и в случае нарушения тех или иных прав принять меры для их восстановления.
Экономические, социальные, культурные права – это права, связанные с деят-тью человека в производственной сфере, его социальными отношениями с обществом, гос-ом, коллективами других людей, с деят-тью в сфере культуры и духовной жизни.
