Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


ѕон€тие и виды форм реализации исполнительной власти




¬нешне выраженное действие органа исполнительной власти или его должностного лица в рамках своей компе≠тенции называетс€ формой реализации »¬.

‘ормы управлени€ различаютс€ (см. схему 12):

в зависимости от объекта управлени€ (вида правоотношений) Ч на внешнюю (при выполнении органом исполнительной власти своих задач и функций по отношению к внешним участникам управленчес≠ких общественных св€зей) и внутреннюю (при решении своих внутриорганизационных вопросов);

по способу выражени€ Ч на словесную (письменна€ и устна€) и конклюдентную (с помощью условных знаков, изображений);

по характеру вызываемых последствий Ч на правовые и непра≠вовые.

ѕравовые формы св€заны с изданием таких правовых актов управ≠лени€, которые влекут возникновение, изменение или прекращение административно-правовых отношений между субъектом и объектом управлени€ либо имеют иное правовое значение. ќсновными и наибо≠лее значимыми правовыми формами реализации исполнительной власти €вл€ютс€ прин€тие органами исполнительной власти норматив≠ных правовых актов и издание индивидуальных (административных, рас≠пор€дительных) актов в случае применени€ норм права к конкретным индивидуумам, поэтому последние акты и называютс€ индивидуаль≠ными. Ќо органами исполнительной власти на основе действующего законодательства могут совершатьс€, кроме того, действи€, имеющие иное правовое значение, например: представление об€зательных отче≠тов; осуществление об€зательной государственной регистрации; выда≠ча документов, подтверждающих наличие специального права (в част≠ности, на вождение транспортных средств).

Ќеправовые формы реализации исполнительной власти именуютс€ так потому, что не св€заны с изданием правовых актов и совершением юридически значимых действий, Ч они не порождают, не измен€ют и не прекращают административно-правовые отношени€. ќднако их роль велика, поскольку они обеспечивают выполнение органами ис≠полнительной власти своих государственно-властных полномочий. Ќеправовые формы осуществлени€ исполнительной власти могут предшествовать правовым, сопутствовать им либо следовать за ними. ќдной из неправовых форм €вл€етс€ осуществление организационных действий, которые составл€ют значительную часть повседневной работы органов исполнительной власти. Ёто разработка программ, проведение совещаний, контроль, разъ€снение тех или иных меро≠при€тий, обеспечение сочетани€ коллегиальности и единоначали€, изучение и обобщение опыта работы, подбор кадров и т.д. и т.п.

ƒругой неправовой формой реализации исполнительной власти €вл€етс€ выполнение материально-технических действий. ¬ управлен≠ческой де€тельности они нос€т вспомогательный характер. Ёто сбор и анализ информации, проведение исследований и разработок, подго≠товка к изданию и само издание актов, ведение делопроизводства, со≠ставление справок и т.д.





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 599 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

—воим успехом € об€зана тому, что никогда не оправдывалась и не принимала оправданий от других. © ‘лоренс Ќайтингейл
==> читать все изречени€...

2061 - | 1861 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.012 с.