Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


“ема 6. √осударственна€ служба в –еспублике Ѕеларусь




Ћекци€ 6. √осударственна€ служба

ќсновные пон€ти€:

—лужба; государственна€ служба; принципы государственной служба; виды государственных служащих; должностные лица; представители власти; оперативный состав; вспомогательный состав; прохождение государственной службы; ответственность служащих.

 

ѕон€тие, виды государственной службы

ќдним из важнейших видов целенаправленной де€тельности человека, а также общества и государства, €вл€етс€ служба. Ёто пон€тие употребл€етс€ по-разному: как вид де€тельности человека, как социально-правовой институт, как система специальных органов государства, как духовна€ де€тельность и т д. —лужба состоит в управлении, осуществлении государственной де€тельности, обеспечении самого управлени€, социально-культурном обслуживании людей.

ќсобым видом службы €вл€етс€ государственна€ служба, котора€ св€зана органически с ролью государства в жизни общества, с его задачами и функци€ми, формам де€тельности.

√осударственна€ служба, если рассматривать ее с точки зрени€ места, которое она занимает в государственной организации, начинаетс€ там, где устанавливаетс€ должность. ѕоследн€€ неотрывна от организации государственного аппарата, установление должностей завершает ее. √осударственно-служебна€ должность - это часть организационной структуры государственного органа (организации), обособленна€ и закрепленна€ в официальных документах (штатах, схемах должностных окладов и др.), с соответствующей частью компетенции государственного органа (организации), предоставл€емой лицу - государственному служащему в цел€х ее практического осуществлени€.

√осударственна€ служба трактуетс€ в широком и узком смысле. √осударственна€ служба в широком смысле сводитс€ к выполнению служащими своих об€занностей (работы) в государственных организаци€х: в органах государственной власти, на предпри€ти€х, в учреждени€х, иных организаци€х. ¬ узком смысле под государственной службой понимаетс€ выполнение работниками служебных об€занностей в государственных органах.

√осударственна€ служба представл€ет собой вид трудовой де€тельности, осуществл€емой на профессиональной основе работниками государственных органов в цел€х выполнени€ задач и функций государства.

√осударственна€ служба опосредствуетс€ правом. „то же следует понимать под государственной службой как правовым институтом?

ѕод государственной службой как правовым институтом следует понимать совокупность правовых норм, регулирующих отношени€, которые складываютс€ в процессе организации государственной службы и выполнени€ государственными служащими возложенных на них задач.

ќбщественные отношени€, регулируемые данным правовым институтом, исключительно велики по своему объему и разнообразны по содержанию, что обусловлено ролью государства, широтой его функций. ѕри характеристике их целесообразно разделить на две группы:

1. отношени€, складывающиес€ в ходе организации государственной службы;

2. отношени€, складывающиес€ в процессе практического осуществлени€ государственной службы.

»нститут государственной службы относитс€ к числу сложных правовых институтов. ќн объедин€ет, хот€ и на основе однородности регулируемых отношений, нормы различных отраслей права. ѕреобладающее число норм, регламентирующих государственную службу, входит в административное право - нормы, регламентирующие организацию государственной службы и еЄ осуществление. —ледовательно, эта часть административно-правовых норм €вл€етс€ и институтом административного права. «начительна€ часть правовых норм этого института относитс€ к трудовому праву Ц нормы, которые регулируют общие дл€ рабочих и служащих вопросы трудовой де€тельности, например, общие правила дисциплинарной ответственности рабочих и служащих.

„асть норм, вход€щих в институт государственной службы, относитс€ к финансовому праву нормы, регулирующие должностные оклады государственным служащим, начисление и взимание налогов и т.д.

“аким образом, институт государственной службы тесно св€зан со многими другими правовыми институтами отраслей права. —в€зь эта обусловлена, в конечном счете, тем, что государственна€ служба, как институт государственно-правовой и организационно-правовой, охватывает отношени€, складывающиес€ во всех сферах государственной де€тельности.

√осударственна€ служба делитс€ на виды. Ёто деление обусловлено принципом разделени€ властей, особенност€ми сфер и областей - государственной де€тельности. ¬ зависимости от принципа разделени€ властей различаетс€ государственна€ служба ворганах представительной, исполнительной и судебной властей. —огласно  онституции –еспублики Ѕеларусь следует выделить государственную службу в контрольно-надзорных органах - в  онституционном суде –еспублики Ѕеларусь, ѕрокуратуре,  омитете государственного контрол€ –еспублики Ѕеларусь.

√осударственна€ служба организуетс€ и осуществл€етс€ с непременным учетом многообрази€ и специфики сфер государственной де€тельности. ¬ широком смысле к государственной службе относитс€ служба в различных специализированных отрасл€х и сферах - военна€ служба, служба в органах внутренних дел таможенных, налоговых органах, органах финансовых расследований и др.





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 922 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

Ћучша€ месть Ц огромный успех. © ‘рэнк —инатра
==> читать все изречени€...

2057 - | 1937 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.028 с.