Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


јдминистративно-процедурное производство




 

ƒл€ решени€ определенных вопросов в сфере исполнительной власти, учитыва€ их важность, государством установлены специальные процессуальные правила, реализаци€ которых и составл€ет пон€тие того или иного процедурного производства.

  их числу относитс€ прежде всего лицензионно-разрешительное производство.

Ћицензионное производство €вл€етс€ одной из самых распространенных форм разрешительной системы. ќно урегулировано федеральным законом Ђќ лицензировании отдельных видов де€тельностиї. ѕолномочи€ по осуществлению лицензионной де€тельности предоставл€ютс€ соответствующим исполнительным органам ѕравительством, которое утверждает положени€ о лицензировании различных видов де€тельности. Ћицензи€ Ч это разрешение (право) на осуществление лицензируемого вида де€тельности при об€зательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю. «аконом определены виды де€тельности (их более 200), на осуществление которых требуютс€ лицензии, полномочи€ лицензирующих органов, пор€док прин€ти€ решени€ о выдаче лицензии на основании представленных документов, срок действи€ и приостановлени€ действи€ лицензии, переоформлени€ документа, подтверждающего наличие лицензии, формировани€ и ведени€ реестров лицензий и т. д. —облюдение этих организационных процедур призвано обеспечивать реализацию лицензирующими органами своей компетенции, осуществление соответствующих видов предпринимательской де€тельности предпри€ти€ми, организаци€ми и учреждени€ми независимо от организационно-правовой формы, а также физическими лицами, занимающимис€ предпринимательской де€тельностью без образовани€ юридического лица.

–азрешительна€ система распростран€етс€ и на проведение собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, пикетировани€.

–егистрационное производство включает в себ€ прежде всего действи€ органов ћинистерства юстиции –‘ и его территориальных органов по государственной регистрации актов органов исполнительной власти, уставов общественных и религиозных организаций, регистрации юридических лиц и прав на недвижимость.

ќсобо важную роль в обеспечении эффективной де€тельности государственного аппарата играет производство по подготовке правовых актов управлени€.

„тобы обеспечить законность и целесообразность правовых актов исполнительной власти, действующее законодательство предусматривает определенный пор€док их подготовки, прин€ти€, опубликовани€, вступлени€ в силу и действи€.

ѕодготовка акта исполнительной власти обычно производитс€ самим органом, в компетенцию которого входит его издание, или, по его поручению, одним или несколькими подчиненными ему органами, организаци€ми, должностными лицами. ѕроекты актов управлени€ могут разрабатыватьс€ группами специалистов, могут создаватьс€ экспертные группы по различным вопросам, в том числе относительно стоимости предусмотренных меропри€тий. —огласование проекта осуществл€етс€ заинтересованными органами, все нормативные акты должны быть согласованы с юридической службой.

–ешени€ ѕрезидента по оперативным, организационным и кадровым вопросам, а также по вопросам работы јдминистрации ѕрезидента принимаютс€ в форме распор€жений, которые не должны содержать предписаний, имеющих нормативный характер.

ѕравовой акт приобретает юридическую силу с момента его издани€ или опубликовани€. ѕор€док опубликовани€ и вступлени€ в силу актов исполнительной власти имеет большое значение: каждый гражданин (а должностные лица тем более) должен иметь возможность ознакомитьс€ со всеми необходимыми ему нормативными актами.

јкты ѕрезидента и ѕравительства подлежат официальному опубликованию в –оссийской газете и —обрании законодательства –оссийской ‘едерации в течение дес€ти дней после их подписани€. Ќе публикуютс€ акты или отдельные их положени€, содержащие сведени€, составл€ющие государственную тайну, или сведени€ конфиденциального характера.

Ќормативные акты Ѕанка –оссии, непосредственно затрагивающие права, свободы или об€занности граждан, также должны быть зарегистрированы в ћинистерстве юстиции –‘ в пор€дке, установленном дл€ регистрации актов федеральных министерств и ведомств.

 онтроль за правильностью и своевременностью опубликовани€ актов ѕрезидента осуществл€ет √лавное государственно-правовое управление ѕрезидента, актов ѕравительства Ч јппарат ѕравительства, а нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти Ч ћинистерство юстиции –‘.

¬ случае обнаружени€ несоответстви€ действующего нормативного правового акта федерального органа исполнительной власти, а также акта, содержащего правовые нормы, не прошедших государственную регистрацию,  онституции, федеральным конституционным законам, федеральным законам, указам и распор€жени€м ѕрезидента, постановлени€м и распор€жени€м ѕравительства ћинистерство юстиции представл€ет в ѕравительство предложение об отмене такого акта с обоснованием и проектом соответствующего распор€жени€. ѕравительство вправе отмен€ть акты федеральных органов исполнительной власти или приостанавливать действие этих актов.

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 1421 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

—туденческа€ общага - это место, где мен€ научили готовить 20 блюд из макарон и 40 из доширака. ј майонез - это вообще десерт. © Ќеизвестно
==> читать все изречени€...

2160 - | 2076 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.008 с.