Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


»сточники јѕ как отрасли ава




ћетод ап...

јдмин - 15.02.2013

ћетод административно-правового регулировнаи€

ћетоды:

-императивные;

-диспозитивные

 

—редства: запреты, предписани€, дозволени€.

Х „аще используютс€ методы распор€дительного воздействи€(запрет, предписание);

Х ѕредполагают односторонность волеизъ€влений одного из участников јѕќ, где он об€зан применить властное управленческое воздействие;

Х ѕравктически отсутствуют договорные отношени€, но довольно часто исключаетс€ усмотрение при јѕ воздействии;

Х Ќаличие методов јѕ вытекает из самой сущности јѕ как управленческого права с императивностью јѕ регулироовани€.

 

»сточники јѕ как отрасли ава

—т. 2 закона о Ќѕј " ¬иды нормативных правовых актав"

Х  онституци€;

Х –ешение референдумов;

Х  одекс –Ѕ;

Х «акон –Ѕ;

Х ƒекрет ѕрезидента –Ѕ;

Х ”каз президента –Ѕ;

Х ƒиректива ѕрезидента –Ѕ;

Х ѕостановлени€ палат ѕарлемаента;

Х ѕостановлени€ —овета ћинистров –Ѕ и др. ќ√”;

 

—истема јѕ - совокупность админ-правовых норм, сгрупированных и расположенных в определенной последотельности в системной взаимосв€зи..

 

јѕ:

ќтрасль права:

јдмин-правовой институт:

 

 

»снтитуциональна€ система јѕ(классическа€):

1)обща€ часть(институты субъектов јѕ, методов и форм √”, контро€ и надзора в √”, осударственной службы).

2)особенна€ часть(управление отдельными отрасл€ми и сферами).

—овременна€ включает еще один пункт:

3)специальна€ часть(правовое регулирование комплексными образовани€ми на основе јѕ).

»нституциональна€ система јѕ –Ѕ:

—убъекты административного права

√осударственна€ служба

ќбщее государственное управление на республиканском уровне

—пециальное государственное госу урпавление на республиканском уровне

ћестное государственное управление

ќбеспечение законности и дисциплины в гос упрлении.

‘ункциональна€ система јѕ

1)урпавленческое право(органы √”. √ос служба. јкты гу. јдмин режимы. јдминистративный процесс, включа€ процедуры. «аконность в управлении

 

јп как наука - срвокупность паучных взгл€дов и представлений об ап как о трасли права, науке и учебной дисциплине, которые наход€т отражение в научных издани€х(монографи€х, стать€х, энциклопеди€х, тезисах докладов, научно-практических комментари€х законодательства).

Ѕелорусские ученые, внесшие вклад в развие науки ап: јбрамович ам, балашенко са, василевич га, гавриленко да, крамник ан, мах ии, плетнев да, постникова ан, р€бцев лм, тел€тицка€ тв, тиковенко аг, чуприс ои, шабайлов ви, шишко...

 

“ема: √”

 

√усударственное упрление - форма реализации исполнительной власти; де€тельность

»сполнительна€ власть - содержание

ѕроцесс государственного управлени€ носит публичный и правововй, политический характер. √у не занимаетс€ политической де€тельностью, но участвует в политичекйо жизни.

√”:

-общегос(президент);

-республиканское;

-местное;

-специальное(образование, здравоохранение);

ќрганизационное управление:

-парламент;

-правительство;

-суд

’оз€йственное государственное упавление(ректор бгу осуществл€ет гос управление).

√осуправление - один из видов гос де€тельности, осуществл€емый органами гос управлени€ в св€зи с реализацией исполнительной власти и состо€щей в практическом осуществлении государственно-властных полномочий, а также непосредственно-властных полномочий, а также непосрдественном руководстве различными сферами госудасртвенной де€тельности на основе и во исполнение законов.

√осуправление(через функции) - предвидение, организаци€, распор€жение, координаци€ и контроль. (ј. ‘айоль)

ќбщие принципы госуправлени€:

1. «аконность;

2. ƒемократизм

3. ќбщественна€ значиммость гу

4. –азделение труда

5. ¬ласть и авторитет руководител€

6. ƒисциплина, дополн€ема€ самосто€тельностью подчиненных

7. ≈динство распор€дительства

8. ≈динство руководство

9. ѕдчинение частных интересов общим

10. ¬ознаграждение персонала

11. »нициатива

12. ÷ентрализаци€

13. »ерархи€

14. ѕор€док - научный подбор расстановки кажров

15. —раведливость

16. —очетание стабильности персонала с выдвижением наиболее достойных

17. ≈динение персонала

18. —оветание теоретических взысканий с парктической работой ќ√”

19. ѕќ—“ќяЌЌќ≈ —ќ¬≈–Ў≈Ќ—“¬ќ¬јЌ»≈ ‘ќ–ћ » ћ≈“ќƒќ¬ работы

20. Ёффективность гу

 

‘”Ќ ÷»»:

¬ государственном управлении три основные:

-функции - отвечают на вопрос в каком направлении осущетсвл€ю движение

-формы отвечают на вопрос как внешне выражаетс€;

-методы отвечают на вопрос как будем достигать, с помощью какого воздействи€

Х »нформационна€ - сбор, обработка, анализ, информации и передача ее другим органам - одна из самых важных

Х ѕрогнозирование - предвидение развити€ управленческих процессов(разрабатываетс€, как праавило, на 5 лет, разрабатываютс€ стратегии).

Х ѕланирование - разработка конкретных планов и программ де€тельности.

Х ќрганизаци€ - формирование управл€емых объектов, придание им стройного вида, упор€дочение(существует посто€нно во времени).

ѕланирование:

-краткосрочное(на неделю, мес€ц, квартал);

-долгосрочное(на год);

-перспективное(более года);

ѕланирование осуществл€етс€ сверху вниз(от министерства - вниз), а должно быть наоборот.

Х –егулирование - удержание управл€емых в заданных параметрах с помощью правовых норм;

Х –уководство - непосредственное воздействие на само содержание де€тельности объекта;

Х  оординаци€ - согласование действий различных управл€емых объектов;

Х —тимулирование - положительное или отрацательное воздействие на управл€емых;

Х  онтроль - установление соответстви€ или несоответстви€ фактического состо€ни€ управл€емых объектов заданному им состо€нию;

Х ”чет - выработка и фиксаци€ данных о наличии и расходовании ресурсов.

 

 

јдмин - 18.02.2013





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 464 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

—воим успехом € об€зана тому, что никогда не оправдывалась и не принимала оправданий от других. © ‘лоренс Ќайтингейл
==> читать все изречени€...

2115 - | 1919 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.012 с.