Учебная цель занятия: сформировать у обучаемых систему понятий, отражающих теоретические положения о механизме исполнительной власти и органах ее осуществляющих, разобраться с основными принципами государственного управления.
Вопросы, выносимые на обсуждение:
1. Общее понятие управления. Социальное управление и его виды.
2. Понятие, основные черты и функции государственного управления.
3. Принципы государственного управления.
4. Исполнительная власть, как вид государственной власти. Основные признаки государственной административной (исполнительной) власти.
5. Соотношение государственного управления и государственного регулирования.
Литература
Основная:
1. Лазарев, Б.М. Государственное управление на этапе перестройки / Б.М. Лазарев. – М., 1988. – 320 с.
2. Административное право России: учебник / Д.Н. Бахрах. – 5-е изд. перераб. и доп. – М.: Эксмо, 2010. – 608 с.*
3. Административное право России: учебник / под ред. П.И. Кононова, В.Я. Кикотя, И.Ш. Килясханова. – 4-е изд. перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ: Закон и право, 2009. – 687 с.*
4. Административное право: учебник / Д.П. Звоненко, А.Ю. Малумов, Г.Ю. Малумов. – М.: Юстицинформ, 2007. – 416 с.
5. Алехин, А.П. Административное право Российской Федерации: учебник / А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий, Ю.М. Козлов. – М.: Зерцало, 2008. – 816 с.*
6. Бахрах, Д.Н. Административное право: учебник / Д.Н. Бахрах, Ю.Н. Старилов, Б.В. Россинский. – 3-е изд. – М.: Норма, 2008. – 816 с.
Дополнительная:
1. Атамчук, Г.В. Теория государственного управления: курс лекций / Г.В. Атаманчук. – М.: Юридическая литература, 1997. – 400 с.
2. Бачило, И.Л. Исполнительная власть в Российской Федерации / И.Л. Бачило. – М.: Юрист, 1998. – 432 с.
Тема 3. Механизм административно-правового регулирования
Семинарское занятие
Цель занятия: закрепление знаний обучаемых о механизме административно-правового регулирования общественных отношений в сфере государственного управления, его основных элементах.
Вопросы, выносимые на обсуждение:
1. Понятие механизма административно-правового регулирования и его элементы.
2. Понятие, структура и виды административно-правовых норм.
3. Реализация административно-правовых норм.
4. Основные черты и виды административно-правовых отношений.
5. Юридические факты в административном праве.
Литература
Основная:
1. О системе государственной службы Российской Федерации: федеральный закон от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ (в ред. от 28 декабря 2010 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 22. – Ст. 2063.
2. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 (ред. от 22.06.2010 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 11. – Ст. 945.
3. Административное право России: учебник / Д.Н. Бахрах. – 5-е изд. перераб. и доп. – М.: Эксмо, 2010. – 608 с.*
4. Административное право России: учебник / под ред. П.И. Кононова, В.Я. Кикотя, И.Ш. Килясханова. – 4-е изд. перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ: Закон и право, 2009. – 687 с.*
5. Административное право: учебник / Д.П. Звоненко, А.Ю. Малумов, Г.Ю. Малумов. – М.: Юстицинформ, 2007. – 416 с.
6. Алехин, А.П. Административное право Российской Федерации: учебник / А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий, Ю.М. Козлов. – М.: Зерцало, 2008. – 816 с.*
7. Бахрах, Д.Н. Административное право: учебник / Д.Н. Бахрах, Ю.Н. Старилов, Б.В. Россинский. – 3-е изд. – М.: Норма, 2008. – 816 с.
Дополнительная:
1. Веремеенко, И.И. Механизм административно-правового регулирования в сфере охраны общественного порядка: в 2-х частях. Ч. 1. Предмет и понятие / И.И. Веремеенко. – М.: ВНИИ МВД СССР, 1981. – 111 с.
2. Козлов, Ю.М. Административные правоотношения / Ю.М. Козлов. – М., 1976. – 184 с.