1. Орган государственного управления – это:
1) активный, организованный коллектив, объединенный общими интересами, целями идеалами и стремящийся овладеть государственной властью или решающим образом влиять на ее осуществление;
2) организованный коллектив, образующий часть государственного аппарата, наделенный собственной компетенцией, выполняющий публичные функции, структура и деятельность которого регламентированы правом;
3) организация, являющаяся частью государственного аппарата, наделенная собственной компетенцией, имеющая свою структуру, территориальный масштаб деятельности, образуемая в законом установленном порядке, наделенная государственно-властными полномочиями и осуществляющая в порядке исполнительно-распорядительной деятельности руководство подчиненными объектами общего, отраслевого и межотраслевого управления.
Выберите правильный ответ.
2. В соответствии с Указом Президента РФ "О системе федеральных органов исполнительной власти" от 14 августа 1996 г. создание федеральных органов исполнительной власти, их реорганизация и ликвидация осуществляется:
1) Президентом РФ;
2) Президентом РФ по предложению Председателя Правительства;
3) Председателем Правительства РФ по согласованию с Президентом РФ;
4) Федеральным собранием по предложению Председателя Правительства РФ;
5) Председателем Правительства РФ.
Выберите правильный ответ.
3. Органы исполнительной власти подразделяются на правительства, министерства, государственные комитеты, российские агентства, федеральные службы и т.п. на основе одного из критериев:
1) характер компетенции;
2) порядок разрешения подведомственных вопросов;
3) территориальный масштаб;
4) организационно-правовая форма;
5) способ создания.
Выберите правильный ответ.
4. Высшим исполнительным органом государственной власти РФ, осуществляющим исполнительную власть и возглавляющим единую систему исполнительной власти в РФ является:
1) Президент РФ;
2) Аппарат Президента РФ;
3) Президиум Правительства РФ;
4) Правительство РФ;
5) Аппарат Правительства РФ.
Выберите правильный ответ.
5. Правовыми актами Правительства РФ являются:
1) обращения;
2) заявления;
3) указы и постановления;
4) постановления и распоряжения;
5) указы и распоряжения.
Выберите правильный ответ.
6. Правовые акты Правительства по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме:
1) постановлений;
2) распоряжений;
3) постановлений и распоряжений;
4) указов;
5) посланий.
Выберите правильный ответ.
7. К органам общей компетенции относятся:
1) Министерство финансов РФ;
2) Правительство ХМАО;
3) Служба внешней разведки;
4) Министерство топлива и энергетики;
5) Администрация области.
Выберите правильные ответы.
8. Положение о том, что "в компетенцию органа исполнительной власти не включаются полномочия по самоорганизации органа" является:
1) верным;
2) неверным.
Выберите правильный ответ.
9. Выявить соответствие между терминами и их определениями:
1) деконцентрация а) взаимодополняемая деятельность разных звеньев государственного управления
2) делегирование б) рассредоточение функций управления по «горизонтали» по «вертикали»
3) субсидиарность в) согласованная взаимная передача полномочий органам разных уровней
Тема «Государственные служащие как субъекты административного права. Прохождение государственной службы».
Вопросы для обсуждения:
1. Что понимается под службой (служащим)?
2. Каковы признаки служащего?
3. Каковы виды служащих?
4. Что понимается под государственной службой в широком (узком) смысле слова?
5. Каково законодательное определение понятия "государственная служба"?
6. Что понимается под государственной должностью?
7. Каковы категории государственных должностей?
8. Каковы виды государственной службы РФ?
9. Охарактеризуйте юридические источники правового института государственной службы РФ.
10. Каковы принципы государственной службы?
11. Каково определение понятия "государственный служащий"? Каковы признаки государственного служащего?
12. Каково содержание административно-правового статуса государственного служащего?
13. На какие виды принято делить обязанности государственных служащих?
14. Охарактеризуйте общеслужебные (личные) обязанности государственных служащих.
15. Охарактеризуйте ограничения для государственных гражданских (военных, правоохранительных) служащих.
16. На какие виды принято делить права государственных служащих?
17. Охарактеризуйте общеслужебные (личные) права государственных служащих.
18. Приведите примеры нормативных правовых актов, в которых закреплены профессиональные (должностные) права и обязанности государственных служащих?
19. Каковы способы поступления на государственную службу?
20. Каковы основания отказа в приеме на государственную службу?
21. Охарактеризуйте институт аттестации государственных служащих.
22. Каковы основания прекращения государственно-служебных отношений?
23. Каковы особенности государственной службы в органах милиции (налоговой полиции, таможенных органах)?
24. Какова правовая основа государственной службы Тюменской области?
Учебная литература
Административная реформа в России: научно-практическое пособие / Под ред. С.Е. Нарышкина, Т.Я. Хабриевой. М., 2006. 352 с.; СПС «Консультант плюс».
Административное право: учебник / Под ред. Л.Л. Попова. М.: Юристъ, 2005.
Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России: учебник. М.: Зерцало, 2007. 712 с.
Административное право: курс лекций / Под ред. Н.Ю. Хаманевой. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. 704 с.
Артемьев А.М. К вопросу об определении сущности правоохранительной службы и ее структуры // Российский следователь. 2008. N 2.
Атаманчук Г.В. О реформировании государственной службы // Государственная служба России: проблемы становления и развития. М., 2001.
Бакун В.М. Административно-правовой статус служащих правоохранительной службы: автореф. дис.... канд. юрид. наук. М., 2006.
Бахрах Д.Н. Система субъектов советского административного права // Сов. государство и право. 1986. N 2.
Бахрах Д.Н. Субъекты административного права // Административное право и процесс: актуальные проблемы / Отв. ред. Л.Л. Попов, М.С. Студеникина. М.: Юрист, 2004. С. 72-89.
Бахрах Д.Н. Административное право России: учебник. М.: Эксмо, 2006. 528 с.
Бахрах Д.Н. Государственная служба России: учебное пособие. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007.
Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: учебник для вузов. М.: НОРМА, 2004. 768 с.
Белова Н.В. Административно-правовой статус служащего государственной правоохранительной службы: автореф. дис.... канд. юрид. наук. М., 2007.
Бельский К.С. О концепции реформы государственной службы в России // Государство и право. 1994. N 4.
Гайдов В.Б. Правовой статус должности правоохранительной службы // Полицейское право. 2006. № 2. С. 18-22.
Граждан В.Д. Государственная гражданская служба: учебное пособие. М.: Юркнига, 2005.
Гришковец А.А. Правовое регулирование государственной гражданской службы в РФ: учебный курс. М., 2003.
Гришковец А.А. Проблемы правового регулирования и организации государственной гражданской службы в РФ: автореф. дис.... докт. юрид. наук. М., 2004.
Демин А.А. Административное право РФ: учебное пособие. М.: Зерцало-М, 2002.
Демин А.А. Дискуссионный характер понятия государственной службы в законодательстве РФ // Государственное управление и право. Выпуск 1. М.: Изд-во РАГС при Президенте РФ, 2005.
Демин А.А. Государственная служба: учебное пособие. М.: Книгодел, 2005.
Дресвянкин Д.С. Социальная защита сотрудников правоохранительных органов: правовые вопросы: автореф. дис.... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2006.
Засов К.Л. К вопросу о понятии должностного лица в системе государственной службы // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права: материалы междунар. науч.-практ. конф. / Под ред. В.Я. Кикотя. М.: МосУ МВД России, 2003. С. 293-303.
Измайлов Д.С. Правовые основы специализации правоохранительной государственной службы в РФ // Современное право. 2006. № 6. С. 49-51.
Канищев Д.С. Административно-правовые вопросы формирования правоохранительной службы как вида государственной службы РФ: автореф. дис.... канд. юрид. наук. М., 2004.
Кудашкин А.В. Военная служба в РФ: теория и практика правового регулирования. СПб.: ЮЦ Пресс, 2003. 574 с.
Козбаненко В.А. Правовой статус государственных гражданских служащих: структура и содержание: монография. М., 2003. 156 с.
Манохин В.М., Адушкин Ю.С. О реформировании государственно-служебного законодательства // Административное и административно-процессуальное право. М., 2004.
Мечиков В.В. Особенности государственной правоохранительной службы в органах внутренних дел (на примере подразделений департамента по борьбе с организованной преступностью и терроризмом): автореф. дис.... канд. юрид. наук. М., 2006.
Неверов А.Я. Правовые основы прохождения военной службы в РФ иностранными гражданами (новелла российского законодательства или коллизия права?) // Закон и армия. 2005. N 3.
Ноздрачев А.Ф. Преобразования в системе государственной службы в контексте административной реформы // Законодательство и экономика. 2005. N 12. С. 22-29; 2006. № 1. С. 14-24; 2006. № 2. С. 24-36.
Овчарова Е.В. Российское административное право: учебно-методическое пособие. М.: Статут, 2007.
Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации. М., 2006. 301 с.
Патрашко Е.Л. Государственная правоохранительная служба РФ: автореф. дис.... канд. юрид. наук. М., 2005.
Попов Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Административное право России: учебник. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. 688 с.
Правоохранительные органы / Под ред. О.А. Галустьяна, А.П. Кизлыка. М.: Юнити-Дана; Закон и право, 2005.
Сергеев А.В. Актуальные проблемы ответственности государственных гражданских служащих по административному праву: автореф. дис.... канд. юрид. наук. М., 2005.
Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. В 3 т. М.: Изд-во НОРМА, 2002.
Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: полный курс. М.: Изд-во Тихомирова М.Ю., 2008. 697 с.
Фокин Э.А. Поощрение государственных гражданских служащих за государственную гражданскую службу // Российский юридический журнал. 2005. № 1. С. 39-43.
Щукин В.В. Правоохранительная служба в системе государственной службы РФ // Российский следователь. 2005. N 6.
Якимов А.Ю. Статус субъекта административной юрисдикции и проблемы его реализации. Монография. М., 1999.