1. Понятие и основные элементы механизма административно-правового регулирования. Его назначение и особенности.
2. Понятие и классификация норм административного права. Чем нормы административного права отличаются от норм гражданского права, уголовного права, конституционного права?
Задачи:
1. Проанализируйте следующие понятия: «внутриорганизационные» и «внешние» административно-правовые отношения, «вертикальные» и «горизонтальные» административные правоотношения, отношения «власти-подчинения», отношения «договорного типа», «субординационные» и «координационные» административные правоотношения. Приведите по три примера указанных административно-правовых отношений.
2. В процессе реорганизации системы и структуры федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов были изданы следующие индивидуальные правовые акты:
а) постановлениями Правительства Российской Федерации были назначены на должности заместитель директора Федеральной миграционной службы и заместитель директора Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию;
б) распоряжением Правительства Российской Федерации были освобождены от должности заместитель министра финансов Российской Федерации и директор Федеральной таможенной службы;
в) приказом министра Российской Федерации экономического развития и торговли был создан территориальный орган в субъекте Российской Федерации – Управление по государственным резервам и назначен его руководитель;
г) распоряжением министра юстиции Российской Федерации в составе центрального аппарата было образовано пять департаментов и утверждена предельная штатная численность центрального аппарата;
д) постановлением губернатора области было утверждено Положение об областном управлении по делам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и назначен его начальник.
Дайте юридический анализ вышеназванных правовых актов с точки зрения: а) формы; б) компетенции; в) порядка издания.
Если акт издан не правомочным органом или должностным лицом или с нарушением процедуры, укажите компетентный орган, со ссылками на нормативные правовые акты.
Литература:
1. Конституция Российской Федерации.
2. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ.
3. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 (ред. от 22.06.2010 г.)
4. О структуре федеральных органов исполнительной власти: указ Президента РФ от 21 мая 2012 г. № 636 (ред. от 25.06.2012).
5. О Реестре должностей Федеральной государственной гражданской службы: указ Президента РФ от 31 декабря 2005 г. № 1574 (ред. от 23.10.2012).
6. Административное право России: учебник. / Д.Н. Бахрах. – 5-е изд. перераб. и доп. М.: Эксмо, 2010.
ВАРИАНТ № 2
