РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА и
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
При ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Челябинский филиал
Программа учебной дисциплины
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО
Рекомендуется для направления подготовки
0881100.62 «Государственное и муниципальное управление»
Квалификация выпускника - бакалавр
Челябинск
Административное право:учебно-методический комплекс / Сост.: А.В. Ильиных, А.Л. Фартыгин, Э.Л. Лещина – Челябинск, 2012. - 177 с.
Учебно-методический комплекс предназначен для студентов очной и заочной формы обучения по специальности 081100.62 – Государственное и муниципальное управление, квалификация выпускника - бакалавр.
Обсужден и утвержден на заседании
кафедры государственно-правовых дисциплин.
Протокол № 1 от 03 сентября 2012 года
© Ильиных А.В. сост., 2012
© Фартыгин А.Л. сост., 2012
© Лещина Э.Л. сост., 2012
©Челябинский филиал
РАНХиГС, 2012
СОДЕРЖАНИЕ
1. Цели и задачи дисциплины, требования к уровню ее освоения………….4
2. Место дисциплины в структуре ООП………………………………………5
3. Требования к результатам освоения дисциплины…………………………5
4. Объем дисциплины и виды учебной работы……………………………….7
4.1. Тематический план дисциплины……………………………………...….8
5. Содержание дисциплины………………………………………………..…17
5.1. Содержание разделов дисциплины………………………………….…..17
5.2 Разделы дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами…………………………………………………….49
5.3. Разделы дисциплин и виды занятий
6. Примерная тематика курсовых работ……………………………………..50
7. Планы семинарских и практических занятий…………………………….51
8. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины …52
9. Материально-техническое обеспечение дисциплины…………………...53
10. Методические рекомендации по организации изучения дисциплины..60
11. Задания для самостоятельной работы студентов………………………103
Перечень контрольных вопросов для самопроверки результатов самостоятельной работы……………………………………………………….…...114
Тематика контрольных работ……………………………….……………….120
Тематика рефератов……………………………………..………….….……..131
Вопросы для подготовки к зачету……………………………….…………..134
Вопросы для подготовки к экзамену……………………………….……….137
Тесты для проверки результатов самоподготовки……………….……..….140
Методические рекомендации по организации изучения дисциплины…...170
12. Бально-рейтинговая система оценки освоения дисциплины студентами…………………………………………………………………….….…179
Раздел 1. Рабочая учебная программа дисциплины
«Административное право»
Выписка из Государственного образовательного стандарта
Административное право в правовой системе Российской Федерации; управление, государственное управление, исполнительная власть; понятие административного права, предмет и метод административно-правового регулирования; соотношение административного права с другими отраслями права; система административного права; административно-правовые нормы; источники административного права; административно-правовые отношения; субъекты административного права; административно-правовые формы и методы государственного управления; ответственность по административному праву; административное право и законность в управлении; административно-процессуальное право; административно-правовая организация в отраслях материального производства, в социально-культурной и административно-политической сфере; административное право зарубежных стран.
1. Цели и задачи дисциплины, требования к уровню ее освоения:
Учебно-методический комплекс дисциплины «Административное право» составлен в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности 030900.62 «Юриспруденция» и предназначена для преподавателей и студентов Челябинского филиала ФГОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы».
Целью учебной дисциплины «Административное право» является:
- получение студентами знаний об основных положениях и категориях науки и отрасли административного права, представления об уровне ее развития и задачах на современном этапе развития общества;
- ориентирование студентов и слушателей в действующем законодательстве, привитие им умений и навыков правильного толкования и применения норм административного права;
- обеспечение понимания сущности и системы исполнительной власти, перспектив ее совершенствования, а также других основных административно-правовых институтов.
Задачи курса:
- ознакомить студентов с предметом административного права, особенностями административно-правовых методов и механизма административно-правового регулирования общественных отношений, системой государственно-управленческой деятельности, ее формами и методами, а также со способами обеспечения законности и дисциплины в процессе ее осуществления;
- добиться правильного понимания обучаемыми основных институтов и категорий административного права;
- привить студентам навыки индивидуальной с научной и нормативной литературой, самостоятельного юридического мышления, изложения собственной точки зрения на решение конкретных юридических проблем.
- научить студентов самостоятельно и квалифицированно ориентироваться в нормативных правовых актах, регламентирующих административную ответственность физических и юридических лиц, правильно документировать административные деликты, правильно толковать и реализовывать нормы административного права.
2. Место дисциплины в структуре ООП:
Курс Административного права –неотъемлемая составная часть базовой (обязательной) части профессионального цикла образовательной программы юриста (Б.3).
Программа курса строится на предпосылке, что студенты владеют базовыми положениями гуманитарного, социального и экономического цикла (Б.1), информационно-правового цикла (Б.2), а также отдельными дисциплинами базовой (обязательной части) профессионального цикла (Б.3) и дальнейшего расширения теоретического арсенала молодого специалиста.
3. Требования к результатам освоения дисциплины:
Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:
в правоприменительной деятельности:
- способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);
- способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4);
- способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);
- способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6);
в экспертно-консультационной деятельности:
- способен толковать различные правовые акты (ПК-15);
В результате изучения учебной дисциплины студент должен:
Знать: сущность государственного управления, исполнительной власти, форм и методов их осуществления; статус субъектов административного права; формы деятельности государственных органов по обеспечению законности; производство по делам об административных правонарушениях.
Уметь: формулировать цели управленческой деятельности; отыскивать и правильно применять административно-правовые нормы; правильно применять меры административного принуждения; грамотно оформлять административно-процессуальные документы; давать квалификационные характеристики административным правонарушениям; определять подведомственность дел об административных правонарушениях.
Иметь представление: об особенностях административно-правового регулирования общественных отношений в административно-политической, социально-культурной и экономической сферах деятельности, а также в сфере межотраслевого государственного управления.
Владеть навыками: по квалификации административных правонарушений; по составлению административно-процессуальных документов; по реализации прав и обязанностей участников производства по делам об административных правонарушениях.
Программа составлена из расчета учебного времени, определенного примерным планом. Изучение учебной дисциплины завершается сдачей экзамена, а для студентов, обучающихся по заочной форме обучения, предусмотрена контрольная работа.
Рабочая учебная программа содержит: цели изучения учебной дисциплины, содержание учебной дисциплины, структурированное по видам занятий, учебно-методическое обеспечение, включая перечень основной и дополнительной литературы по каждой теме, методические рекомендации для преподавателей, вопросы и методические указания для студентов, темы рефератов.
Также приводится перечень вопросов для подготовки к зачету и экзамену.
Раздел 2. Содержание дисциплины «Административное право»
