Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


ѕравовые основы управлени€ в области государственной безопасности




Ѕезопасность Ц это состо€ние защищенности жизненно важных интересов личности Ц ее прав и свобод, общества Ц его материальных и духовных ценностей и государства Ц его конституционного стро€, суверенитета и территориальной целостности.

¬ Ђ онцепции национальной безопасности –оссийской ‘едерацииї, утвержденной ”казом ѕрезидента от 17 декабр€ 1997 г., указано, что основными направлени€ми де€тельности государства и общества в этой сфере €вл€ютс€:

объективный и всесторонний анализ и прогнозирование угроз национальной безопасности во всех сферах их про€влени€;

определение критериев национальной безопасности и их пороговых значений, выработка комплекса мер и механизмов обеспечени€ национальной безопасности в сферах экономики, внешней и внутренней политики, общественной безопасности и правопор€дка, обороны, в информационной и духовной сферах;

организаци€ работы законодательных (представительных) ц исполнительных органов –оссийской ‘едерации по реализации комплекса мер, направленных на предотвращение или ослабление угроз национальным интересам;

поддержание на необходимом уровне стратегических и мобилизационных ресурсов государства.

»зменени€ в –оссии и в окружающем нас мире привели к тому, что и нынешних услови€х обрел и веро€тность локальные территориальные прит€зани€, граница стала объектом воздействи€ транснациональных преступных групп. ѕосле распада ———– –осси€ граничит на суше и на море с 18 государствами. »з более чем 60 тыс. км российской границы около 14 тыс. км приходитс€ на новые рубежи, которые не оборудованы и во многих случа€х не оформлены в международно-правовом отношении. Ёто вынуждает охран€ть границу лишь на отдельных направлени€х, что создает благопри€тные услови€ дл€ разведывательно-подрывной де€тельности зарубежных спецслужб, контрабанды оружи€, наркотиков и ценностей, гигантского расхищени€ и незаконного вывоза материальных средств, а также массовой миграции. ѕоэтому надо соответственно формировать и систему пограничной безопасности2.

¬ определении и реализации политики обеспечени€ национальной безопасности участвуют: ѕрезидент, —овет ‘едерации и √осударственна€ ƒума, ѕравительство, —овет Ѕезопасности, федеральные органы исполнительной власти и органы государственной власти субъектов ‘едерации. ѕрезидент руководит в пределах своих конституционных полномочий органами и силами обеспечени€ национальной безопасности страны.

  числу специальных органов исполнительной власти, обеспечивающих безопасность, в насто€щее врем€ относ€тс€ ‘едеральна€ служба безопасности (‘—Ѕ), ‘едеральна€ служба по контролю за оборотом наркотиков (‘— Ќ), ‘едеральна€ служба охраны (‘—ќ) и —лужба внешней разведки (—¬–). ¬се они одновременно выступают правоохранительными органами. –анее, до 2004 г., к этим спецслужбам относились также ‘едеральна€ погранична€ служба и ‘едеральное агентство правительственной св€зи и информации, но в результате административной реформы их функции были переданы соответственно ‘—Ѕ, ћинистерству обороны и ‘—ќ –‘.

76. ѕравовые основы управлени€ внутренними делами. ћилици€: административна€ компетенци€ и структура.

  внутренним делам прин€то относить обеспечение общественного пор€дка и общественной безопасности, борьбу с преступлени€ми против жизни, здоровь€ и имущества граждан. Ќепосредственное управление этой сферой де€тельности возложено на органы внутренних дел. ¬озглавл€ет систему этих органов ћинистерство внутренних дел –‘.

ѕоложение о ћинистерстве внутренних дел –‘ утверждено ”казом ѕрезидента –‘ от 19 июл€ 2004 г. є 927.   основным задачам министерства относ€тс€:

разработка общей стратегии государственной политики в установленной сфере де€тельности;

совершенствование нормативно-правового регулировани€ в установленной сфере де€тельности;

обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина;

организаци€ в пределах своих полномочий предупреждени€, вы€влени€, пресечени€, раскрыти€ и расследовани€ преступлений, а также предупреждени€ и пресечени€ административных правонарушений;

обеспечение охраны общественного пор€дка;

обеспечение безопасности дорожного движени€;

организаци€ и осуществление государственного контрол€ за оборотом оружи€;

«начительное место в системе ћинистерства внутренних дел –‘ занимает милици€, наделенна€ правом применени€ мер принуждени€. ѕравовую основу ее де€тельности составл€ют «акон –‘ от 18 апрел€ 1991 г. є 1026Ч1 (в действ. ред.) Ђќ милицииї и ѕоложение о милиции общественной безопасности (местной милиции) в –оссийской ‘едерации, утвержденное ”казом ѕрезидента –‘ от 12 феврал€ 1993 г. є 209. ¬ структуре милиции следует различать криминальную милицию и милицию общественной безопасности. ¬ криминальную милицию вход€т подразделени€: уголовного розыска, борьбы с экономическими преступлени€ми; организованной преступностью, в том числе отр€ды (отделы) быстрого реагировани€ и др.

  милиции общественной безопасности относ€тс€ дежурные части, участковые уполномоченные милиции, подразделени€ государственной инспекции безопасности дорожного движени€, отр€ды милиции особого назначени€, подразделени€ патрульно-постовой службы, подразделени€ по борьбе с правонарушени€ми в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства и т.д.

¬ системе ћинистерства внутренних дел –‘ наход€тс€ также внутренние войска, в задачи которых вход€т:

участие совместно с органами внутренних дел –‘ в охране общественного пор€дка, обеспечении общественной безопасности и режима чрезвычайного положени€;

участие в борьбе с терроризмом и обеспечении правового режима контртеррористической операции;

охрана важных государственных объектов и специальных грузов;

участие в территориальной обороне –оссийской ‘едерации;

оказание содействи€ пограничным органам федеральной службы безопасности в охране √осударственной границы –‘.

ѕравовое положение этих войск определ€етс€ ‘едеральным законом от 6 феврал€ 1997 г. є 27-‘« (в действ. ред.) Ђќ внутренних войсках ћинистерства внутренних дел –оссийской ‘едерацииї. ¬ыполнение задач, возложенных на внутренние войска, осуществл€етс€:

органами управлени€ внутренними войсками;

соединени€ми и воинскими част€ми оперативного назначени€;

специальными моторизованными соединени€ми и воинскими част€ми;

соединени€ми и воинскими част€ми по охране важных государственных объектов и специальных грузов;

авиационными воинскими част€ми;

морскими воинскими част€ми;

военными образовательными учреждени€ми высшего профессионального образовани€;

разведывательными воинскими част€ми (подразделени€ми);

воинскими част€ми (подразделени€ми) специального назначени€;

¬ ведении ћинистерства внутренних дел –‘ пока еще остаетс€ ‘едеральна€ миграционна€ служба, действующа€ в соответствии с ”казом ѕрезидента –‘ от 19 июл€ 2004 г. є 928 (в действ. ред.) Ђ¬опросы ‘едеральной миграционной службыї. ‘едеральна€ миграционна€ служба –оссии не только реализует миграционную политику государства путем осуществлени€ контрольно-надзорных функций, но и оказывает государственные услуги в миграционной сфере.

  основным задачам ‘едеральной миграционной службы относ€тс€:

реализаци€ общей стратегии государственной политики в установленной сфере де€тельности;

производство по делам о гражданстве –оссийской ‘едерации, оформление и выдача основных документов, удостовер€ющих личность гражданина –оссийской ‘едерации;





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 1419 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

—лабые люди всю жизнь стараютс€ быть не хуже других. —ильным во что бы то ни стало нужно стать лучше всех. © Ѕорис јкунин
==> читать все изречени€...

2006 - | 1939 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.01 с.