Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


«аконность в государственном управлении и способы ее обеспечени€




ќбеспечивать законность Ч это значит пресекать малейшие нарушени€ закона, предупреждать их, принимать меры к ликвидации причин, их порождающих, восстанавливать нарушенные права и законные интересы граждан и организаций, наказывать виновных, создавать атмосферу неотвратимости ответственности, воспитывать работников аппарата управлени€ в духе строжайшего соблюдени€ целей и буквы закона.

ƒе€тельность по обеспечению законности в государственном управлении осуществл€етс€ по двум основным направлени€м:

1) обеспечение строгого соблюдени€ законности каждым звеном аппарата управлени€ и каждым его работником в цел€х организации четкой его работы, поддержки государственной дисциплины;

2) обеспечение охраны и защиты прав и законных интересов граждан в повседневной де€тельности аппарата управлени€.

выдел€ет как способы обеспечени€ законности:

1) онтроль представительных органов;

2) онтроль органов государственного управлени€

3) онтроль суда;

4) онтроль прокуратуры.

 онтроль в свою очередь подраздел€етс€ на контроль государственный и общественный. √осударственный контроль в зависимости от уровней его осуществлени€ включает:

ј/  онтроль внутриведомственный

Ѕ/  онтроль внешний (вневедомственный)

¬/  онтроль межведомственный (взаимный контроль ветвей власти)11 Ўалумов ћ.—. ѕрокурорский надзор и государственный контроль за исполнением законов: разграничение компетенции и ответственности // √осударство и право. - 1999. - ¹ 1. - —. 82.

ќбщественный контроль заключаетс€ в:

ј/  онтроле граждан непосредственно и через свои объединени€

Ѕ/ ƒе€тельности средств массовой информации

¬/ ¬ыборах во все органы власти

Ќадзор в зависимости от систем его осуществл€ющих предположим разделить на:

1.—удебный контроль (надзор)

2.Ќадзор органов прокуратуры

3.јдминистративный надзор (контроль)

- ќбщественный контроль заключаетс€ в:

ј/  онтроле граждан непосредственно и через свои объединени€

Ѕ/ ƒе€тельности средств массовой информации

¬/ ¬ыборах во все органы власти

Ќадзор в зависимости от систем его осуществл€ющих предположим разделить на:

1.—удебный контроль (надзор)

2.Ќадзор органов прокуратуры

3.јдминистративный надзор (контроль)

 

73.  ќЌ“–ќЋ№Ќџ≈ ѕќЋЌќћќ„»я ѕ–≈«»ƒ≈Ќ“ј –‘.

 онтрольные полномочи€ ѕрезидента –оссийской ‘едерации в сфере исполнительной власти обусловлены его конституционным статусом как главы государства,

гаранта  онституции –оссийской ‘едерации, прав и свобод человека и гражданина. ѕоэтому речь идет о его конституционных контрольных полномочи€х.

ѕрезидентский контроль в сфере управлени€ осуществл€етс€ в двух основных формах:

Ч непосредственный контроль ѕрезидента –оссийской ‘едерации;

Чпрезидентский контроль через соответствующие президентские структуры. Ќепосредственный контроль ѕрезидент –оссийской ‘едерации осуществл€ет, прежде

всего, в области подбора и расстановки кадров на федеральном уровне. Ќапример, по представлению председател€ правительства –оссийской ‘едерации он назначает

на должность министров, председателей государственных комитетов, руководителей федеральных служб; назначает представителей в иностранных государствах, высшее

командование ¬ооруженных —ил –оссийской ‘едерации и др

¬ соответствии со статьей 38  онституции –оссийской ‘едерации ѕрезидент вправе председательствовать на заседани€х правительства –‘. Ёто позвол€ет ему

не только участвовать в обсуждении различных вопросов, вносить свои предложени€, но и непосредственно контролировать правильность,

целесообразность и необходимость прин€ти€ соответствующих решений правительством –оссийской ‘едерации по важнейшим вопросам государственной и

общественной жизни.

ќсуществл€€ контроль за де€тельностью правительства –оссийской ‘едерации, ѕрезидент имеет право, в частности, отмен€ть постановлени€ и распор€жени€

правительства –‘, если они противоречат  онституции –оссийской ‘едерации, принимать решени€ об отставке правительства –‘.

¬ соответствии с ”казом ѕрезидента –‘ от 10 €нвар€ 1994 г. Ђќ структуре федеральных органов исполнительной властиї ему подчинен и подотчетен р€д

федеральных органов исполнительной власти, например, ћинистерство обороны –оссийской ‘едерации, ћинистерство внутренних дел и др. ≈го контрольные

полномочи€ в отношении этих органов закреплены в нормативных актах, регулирующих их де€тельность.

¬ажные функции и полномочи€ по обеспечению конституционных контрольных полномочий ѕрезидента –‘ осуществл€ет  онтрольное управление ѕрезидента –‘.

ѕоложение о нем утверждено ”казом ѕрезидента –‘ от 24 ма€ 1994 г. ¬ соответствии с ѕоложением  онтрольное управление и его территориальные

подразделени€ (окружные инспекции) €вл€ютс€ единой системой обеспечени€ конституционных контрольных полномочий ѕрезидента –оссийской ‘едерации.

 онтрольное управление и окружные инспекции от имени и по поручению ѕрезидента –‘ осуществл€ют президентский контроль за исполнением федеральными

органами государственной власти и органами государственной власти субъектов –оссийской ‘едерации:

1)  онституции –оссийской ‘едерации;

2) законов –оссийской ‘едерации;

3) указов и распор€жений ѕрезидента –оссийской ‘едерации.

 онтрольное управление, €вл€€сь структурным подразделением администрации ѕрезидента –оссийской ‘едерации, осуществл€ет свои функции и полномочи€ в

соответствии с планами контрольных проверок, утверждаемыми непосредственно ѕрезидентом –оссийской ‘едерации. ѕроверки провод€тс€ также на основании

отдельных поручений ѕрезидента –‘ и руководител€ его јдминистрации ѕри осуществлении своих функций и полномочий  онтрольное управление тесно

взаимодействует с органами законодательной власти, органами исполнительной и судебной власти, органами прокуратуры и другими органами администрации

ѕрезидента –оссийской ‘едерации.

ѕолномочные представители ѕрезидента –оссийской ‘едерации назначаютс€ на должность по представлению руководител€ администрации ѕрезидента –‘

ѕрезидентом –оссийской ‘едерации, подчин€ютс€ ему и представл€ют его на территории соответствующего субъекта –оссийской ‘едерации.

Ќо необходимо помнить, что, осуществл€€ свою де€тельность, в том числе и контрольную, полномочные представители ѕрезидента –оссийской ‘едерации не

вправе вмешиватьс€ в оперативную де€тельность органов исполнительной власти предпри€тий, учреждений и организаций.

 онтрольные полномочи€ органов законодательной (представительной) власти закреплены в  онституции –оссийской ‘едерации, конституци€х республик,

уставах иных субъектов –оссийской ‘едерации.

—оответственно контроль органов представительной власти осуществл€етс€ на уровне –оссийской ‘едерации и ее субъектов.

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 634 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

—вобода ничего не стоит, если она не включает в себ€ свободу ошибатьс€. © ћахатма √анди
==> читать все изречени€...

547 - | 489 -


© 2015-2023 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.009 с.