Порядок ввоза товаров, подлежащих обязательной сертификации

В соответствии с Законами РФ «О защите прав потребите­лей», «О сертификации продукции и услуг» и Порядком сер­тификации в Системе ГОСТ Р принят «Порядок ввоза на тер­риторию России товаров, подлежащих обязательной сертификации», который введен в действие приказом Государственного таможенного комитета № 217 от 1994 г. Порядок определяет условия выпуска на таможенную территорию РФ товаров, ко­торые в соответствии с законодательством России подлежат сертификации: они должны соответствовать установленным требованиям обязательной сертификации; документами, под­тверждающими соответствие, считаются сертификаты, формы которых приведены в приложениях 7, 9, 10, оформленные на русском языке (если они выданы в Системе ГОСТ Р); в усло­виях контракта на поставку товара в Россию должно быть пре­дусмотрено требование о наличии сертификата и знака соот­ветствия, которые должен выдать или признать уполномочен­ный на то орган Российской Федерации. Эти условия сопряже­ны со следующими таможенными режимами:

· выпуск для свободного обращения;

· реимпорт;

· переработка под таможенным контролем (в случае вы­пуска продуктов переработки в свободное обращение);

· переработка вне таможенной территории (в части, ка­сающейся ввоза продуктов переработки).

Не требуется представление сертификатов для товаров, предназначенных для официального пользования представи­тельств зарубежных стран, международных межправительствен­ных организаций и их персонала; товаров, ввозимых физиче­скими лицами и не предназначенных для производственной или коммерческой деятельности, если они не превышают уста­новленные стоимостные и количественные квоты. Если физи­ческое лицо ввозит товар в единичном количестве для собст­венного потребления, то он условно может быть выпущен без сертификата при помещении в один из указанных выше тамо­женных режимов. При этом требуется представить в таможню обязательство, составленное в произвольной форме, невыпол­нение которого влечет за собой применение мер, установлен­ных действующим законодательством. В случае отчуждения та­ких товаров они должны быть сертифицированы. При прохож­дении таможенного контроля сертификат соответствия необхо­димо предъявить вместе с таможенной декларацией. В грузовой таможенной декларации указываются: краткое наименование органа, выдавшего сертификат; номер сертификата и дата вы­дачи; срок действия сертификата.

Должностные лица таможенных органов, а в отдельных слу­чаях — с привлечением территориальных органов Госстандарта либо представителей органа по сертификации, подвергают про­верке: подлинность сертификата или его копии; полномочия органа, выдавшего сертификат; соответствие сертификату вво­зимого товара и срок действия сертификата. Подтверждение факта выдачи сертификата может быть потребовано и от декла­ранта.

В конце 1996 г. было принято Постановление Правительст­ва РФ «Об утверждении правил, обеспечивающих на продуктах питания, ввозимых в Российскую Федерацию, информацию на русском языке»*. Постановление, в частности, обязует Госстан­дарт РФ наряду с министерствами, указанными в этом доку­менте, «внести необходимые изменения в соответствующие нормативные акты, регулирующие оптовую и розничною про­дажу продуктов питания». Правила содержат указания, адресо­ванные организациям любой формы собственности и индиви­дуальным предпринимателям, запрещающие закупку пищевых то­варов за рубежом, если они не сопровождаются информацией на русском языке об изготовителе, составе и пищевых добавках, условиях хранения, сроке годности, способе приготовления, условиях применения и противопоказаниях. В Постановлении нет прямого указания, как эти требования корреспондируются с таможенными правилами и правилами сертификации импор­тируемой продукции. Вероятнее всего, что принятое Постанов­ление отразится на порядке сертификации импортируемых продовольственных товаров.

* Российская газета. 10 янв. 1997.