Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


“ема 8. ќрганы местного самоуправлени€




8.1. ћестное самоуправление: пон€тие и основы

¬ –оссийской ‘едерации признаетс€ и гарантируетс€ местное самоуправление. ћестное самоуправление в пределах своих полномочий самосто€тельно. ќрганы местного самоуправлени€ не вход€т в систему органов государственной власти (ст. 12  онституции).

ћестное самоуправление в –оссийской ‘едерации форма осуществлени€ народом своей власти, обеспечивающа€ в пределах, установленных  онституцией, федеральными законами, а в случа€х, установленных федеральными законами, Ц законами субъектов –‘, самосто€тельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправлени€ вопросов местного значени€ с учетом исторических и иных местных традиций.

ќсновы местного самоуправлени€ Ц совокупность юридических норм, содержащихс€ в нормативных правовых актах и закрепл€ющих основополагающие (базисные) правовые, территориальные, финансово-экономические основы де€тельности населени€ по решению вопросов местного значени€.

ѕравовую основу местного самоуправлени€ составл€ют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры –оссийской ‘едерации,  онституци€, федеральные конституционные законы, ‘« от 6 окт€бр€ 2003 г. є 131-‘« Ђќб общих принципах организации местного самоуправлени€ в –оссийской ‘едерацииї, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты –‘ (указы и распор€жени€ ѕрезидента –‘, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), законы и иные нормативные правовые акты субъектов –‘, уставы муниципальных образований, решени€, прин€тые на местных референдумах и сходах граждан, и иные нормативные правовые акты.

ћуниципальный правовой акт Ц решение по вопросам местного значени€ или по вопросам осуществлени€ отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправлени€ федеральными законами и законами субъектов –‘, прин€тое населением муниципального образовани€ непосредственно, органом местного самоуправлени€ и (или) должностным лицом местного самоуправлени€, документально оформленное, об€зательное дл€ исполнени€ на территории муниципального образовани€, устанавливающее либо измен€ющее об€зательные правила или имеющее индивидуальный характер.

—истема муниципальных правовых актов:

Х устав муниципального образовани€;

Х правовые акты, прин€тые на местном референдуме (сходе граждан), нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образовани€;

Х правовые акты главы муниципального образовани€, постановлени€ и распор€жени€ главы местной администрации, иных органов местного самоуправлени€ и должностных лиц местного самоуправлени€, предусмотренных уставом муниципального образовани€.

¬иды территорий муниципальных образований:

Х городское поселение;

Х сельское поселение;

Х муниципальный район;

Х городской округ;

Х внутригородские территории городов федерального значени€.

√ородское поселение Ц город или поселок, в которых местное самоуправление осуществл€етс€ населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправлени€.

—ельское поселение Ц один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществл€етс€ населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправлени€.

ћуниципальный район Ц несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществл€етс€ в цел€х решени€ вопросов местного значени€ межпоселкового характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправлени€, которые могут осуществл€ть отдельные государственные полномочи€, передаваемые органами местного самоуправлени€ федеральными законами и законами субъектами –‘.

√ородской округ Ц городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправлени€ которого осуществл€ют полномочи€ по решению установленных ‘« Ђќб общих принципах организации местного самоуправлени€ в –оссийской ‘едерацииї вопросов местного значени€ поселени€ и вопросов местного значени€ муниципального района, а также могут осуществл€ть отдельные государственные полномочи€, передаваемые органам местного самоуправлени€ федеральными законами и законами –‘.

¬нутригородска€ территори€ города федерального значени€ Ц часть территории города федерального значени€, в границах которой местное самоуправление осуществл€етс€ населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправлени€.

Ёкономическую основу местного самоуправлени€ составл€ют наход€щиес€ в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

¬иды муниципальной собственности:

Х имущество, указанное в ч. 2Ц4 ст. 50 ‘« Ђќб общих принципах организации местного самоуправлени€ в –оссийской ‘едерацииї, предназначенное дл€ решени€ установленных законом вопросов местного значени€;

Х имущество, предназначенное дл€ осуществлени€ отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправлени€, в случа€х, установленных федеральными законами и законами субъектов –‘;

Х имущество, предназначенное дл€ обеспечени€ де€тельности органов местного самоуправлени€ и должностных лиц местного самоуправлени€, муниципальных служащих, работников муниципальных предпри€тий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа местного самоуправлени€.

Ѕюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, вход€щих в состав муниципального района, составл€ют консолидированный бюджет муниципального района.





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 547 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

¬ы никогда не пересечете океан, если не наберетесь мужества потер€ть берег из виду. © ’ристофор  олумб
==> читать все изречени€...

2062 - | 1898 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.013 с.