Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


¬иды административных правонарушений




¬ зависимости от сферы совершени€: совершенные в экономической сфере, совершенные в административно-политической сфере, совершенные в социально-культурной сфере.

¬ зависимости от родового объекта пос€гательства: пос€гающие на государственный пор€док, на общественный пор€док, на общественную безопасность, на права граждан и здоровье населени€, на собственность, на установленный пор€док управлени€, на другие объекты.

¬ зависимости от характера де€ни€: совершенные в форме действи€ и совершенные в форме бездействи€.

¬ зависимости от субъекта правонарушени€: совершаемые индивидуальным субъектом, юридическими лицами, как индивидуальным субъектом, так и юридическими лицами.

¬ зависимости от формы вины: совершенные умышленно и по неосторожности.

¬ зависимости от состо€ни€ физического лица, совершившего правонарушение: в состо€нии опь€нени€, с психическими отклонени€ми.

 

 

3. ‘изические и юридические лица как субъекты административной ответственности. ѕрава и об€занности лиц, привлекаемых к административной ответственности и иных участников производства по делам об административных правонарушени€х.

 

 

—убъектом административного правонарушени€ признаетс€ лицо, совершившее общественно опасное де€ние и способное нести административную ответственность (обладающее административной деликто-способностью).

ѕо действующему законодательству субъектами административных правонарушений признаютс€ индивидуальные субъекты и юридические лица.

»ндивидуальные субъекты Ц физические лица, достигшие 16-летнего возраста и обладающие вмен€емостью.

¬мен€емость Ц способность физического лица, достигшего 16-летнего возраста, осознавать фактический характер своего де€ни€, его общественную опасность и руководить им.

»ндивидуальные субъекты административных правонарушений дел€тс€ на общие (достигшие 16-летнего возраста, вмен€емые) и специальные (отражающие особенности трудового, служебного положени€; прошлое противоправное поведение, иные особенности правового статуса граждан).

ќдним из специальных субъектов выступают должностные лица. ¬ соответствии с примечанием к ст. 2.4  ојѕ под должностным лицом следует понимать лицо, посто€нно, временно или в соответствии со специальными полномочи€ми осуществл€ющее функции представител€ власти, т. е. наделенное в установленном законом пор€дке распор€дительными полномочи€ми в отношении лиц, не наход€щихс€ в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполн€ющее организационно-распор€дительные или административно-хоз€йственные функции в государственных органах, органах местного самоуправлени€, государственных и муниципальных организаци€х, а также в ¬ооруженных —илах –‘, других войсках и воинских формировани€х –оссийской ‘едерации. —овершившие административные правонарушени€ в св€зи с выполнением организационно-распор€дительных или административно-хоз€йственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществл€ющие предпринимательскую де€тельность без образовани€ юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

«аконодательством установлены особенности ответственности дл€ отдельных видов субъектов. “ак, за исключением отдельных правонарушений военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и имеющие специальные звани€ сотрудники органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, √осударственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами –‘, регламентирующими прохождение военной службы (службы) указанными лицами и их статус, несут дисциплинарную ответственность. »сключение составл€ют административные правонарушени€, предусмотренные ст. 5.1 Ц 5.26, 5.45 Ц 5.52, 5.56, 6.3, главой 8, ст. 11.16 (в части нарушени€ правил пожарной безопасности вне места военной службы (службы) или прохождени€ военных сборов), главами 12, 15 и 16, ст. 17.7, ст. 18.1 Ц 18.4 и ст. 20.4 (в части нарушени€ требований пожарной безопасности вне места военной службы (службы) или прохождени€ военных сборов)  ојѕ.

ќсобые услови€ привлечени€ к административной ответственности должностных лиц, выполн€ющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров и иных лиц), устанавливаютс€  онституцией и федеральными законами.

ёридические лица Ц организации, которые имеют в собственности, хоз€йственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечают по своим об€зательствам этим имуществом, могут от своего имени приобретать и осуществл€ть имущественные и личные неимущественные права, об€занности, быть истцом или ответчиком в суде.

ёридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случа€х, предусмотренных стать€ми раздела II  ојѕ или законами субъектов –‘ об административных правонарушени€х. ¬ случае если в стать€х разделов I, III, IV, V  ојѕ не указано, что установленные данными стать€ми нормы примен€ютс€ только к физическому лицу или только к юридическому лицу, данные нормы в равной мере действуют в отношении и физического, и юридического лица, за исключением случаев, когда по смыслу данные нормы относ€тс€ и могут быть применены только к физическому лицу. ѕри сли€нии нескольких юридических лиц к административной ответственности за совершение административного правонарушени€ привлекаетс€ вновь возникшее юридическое лицо. ѕри присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к административной ответственности за совершение административного правонарушени€ привлекаетс€ присоединившее юридическое лицо. ѕри разделении юридического лица или при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к административной ответственности за совершение административного правонарушени€ привлекаетс€ то юридическое лицо, к которому согласно разделительному балансу перешли права и об€занности по заключенным сделкам или имуществу, в св€зи с которыми было совершено административное правонарушение. ѕри преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида к административной ответственности за совершение административного правонарушени€ привлекаетс€ вновь возникшее юридическое лицо. ¬ случа€х, указанных в ч. 3 Ц 6 ст. 2.10  ојѕ, административна€ ответственность за совершение административного правонарушени€ наступает независимо оттого, было ли известно привлекаемому к административной ответственности юридическому лицу о факте административного правонарушени€ до завершени€ реорганизации. јдминистративные наказани€, назначенные в соответствии с пп. 2 Ц 4 ч. 1 ст. 3.2  ојѕ юридическому лицу за совершение административного правонарушени€ до завершени€ реорганизации юридического лица, примен€ютс€ с учетом положений ч. 3 Ц 6 ст. 2.10  ојѕ.

 

‘»«»„≈— »≈ Ћ»÷ј -  ј  —”ЅЏ≈ “џ јƒћ»Ќ»—“–ј“»¬Ќќ… ќ“¬≈“—“¬≈ЌЌќ—“»

 

‘изические лица - как субъекты административной ответственности могут выступать в качестве граждан, должностных лиц, несовершеннолетних и т.д.

≈сли следовать суждени€м ј.ѕ. —олдатова термин физические лица в качестве субъектов административной ответственности по своему составу имеют весьма сложную структуру, подраздел€€сь на отдельные категории в соответствии со своим правовым статусом по отношению к государству, т.е. на граждан –оссийской ‘едерации, лиц без гражданства и иностранных граждан (граждан другого государства), кажда€ из которых в свою очередь подраздел€етс€ на общий субъект, специальный субъект и особый субъект (см. рис.1).

’арактеризу€ особенности субъектов, ученые-юристы в общих чертах раскрывают суть таких терминов как Ђобщий субъектї, Ђспециальный субъектї, Ђособый субъектї, причем первые два термина как видно по схеме могут быть применены как к физическим, так и к юридическим лицам (будут рассмотрены далее) 2.

“ак по высказыванию ученых общий субъект административной ответственности, это физическое лицо, вмен€емое, достигшее 16-летнего возраста, совершившее административное правонарушение, за которое оно несет административную ответственность.

ƒругими словами человек, достигший определенного возраста и в достаточном психическом состо€нии, когда в соответствии с федеральным законодательством может отвечать за свое поведение в обществе.

—ледующим субъектом, по мнению ученых, €вл€етс€ специальный субъект административной ответственности, который трактуетс€ как физическое лицо, вмен€емое, достигшее установленного законом возраста и совершившее административное правонарушение, в состав которого включены какие-либо специальные признаки субъекта, дополн€ющие общие (при условии, если лицо несет за совершение данного правонарушени€ административную ответственность). ѕримером таких субъектов можно называть должностные лиц.

јдминистративной ответственности подлежит должностное лицо в качестве специального субъекта ответственности лишь в случа€х совершени€ им административного правонарушени€ в св€зи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных об€занностей (ст. 2.4  одекса). —оответственно, во всех остальных случа€х физические лица, €вл€ющиес€ должностными лицами, несут административную ответственность как общие субъекты. Ќазванна€ норма  одекса в примечании к статье дает определение должностного лица дл€ привлечени€ его к ответственности в качестве специального субъекта административной ответственности. —ледует отметить, что это определение шире, чем определение должностного лица в административном праве в целом, поскольку охватывает не только государственных служащих3.

“ретьим видом субъекта административной ответственности называетс€ особый субъект административной ответственности и характеризуетс€ следующим образом, это физическое лицо, вмен€емое, достигшее установленного законом возраста и совершившее административное правонарушение, но в силу особенностей своего специального административно-правового статуса подпадающее под действие исключений из общих положений производства по делам об административных правонарушени€х.

ѕри рассмотрении последней категории субъектов административной ответственности весьма недвусмысленно выдел€етс€ определенна€ категори€ физических лиц подпадающих под действие ст. 2.5  одекса об административных правонарушени€х –оссийской ‘едерации4, в которой упоминаютс€ военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы и другие лица, которые как говоритьс€ в статье имеющие специальные звани€. ≈сли внимательно ознакомитьс€ с содержанием статьи, то становитьс€ €сно что под словосочетанием Ђлица, имеющие специальныеї это сотрудники ћ¬ƒ и другие должностные лица, на которых распростран€етс€ действие дисциплинарных уставов.

«а совершение административных правонарушений названные особые субъекты несут ответственность в соответствии с дисциплинарными уставами. «а нарушение законодательства о выборах и референдумах, в области обеспечени€ санитарно-эпидемиологического благополучи€ населени€, правил дорожного движени€, требований пожарной безопасности вне места службы, законодательства об охране окружающей природной среды, таможенных правил и правил режима √осударственной границы –оссийской ‘едерации, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через √осударственную границу –оссийской ‘едерации, а также за административные правонарушени€ в области налогов, сборов и финансов, невыполнение законных требований прокурора, следовател€, лица, производ€щего дознание, или должностного лица, осуществл€ющего производство по делу об административном правонарушении, лица, на которых распростран€етс€ действие дисциплинарных уставов или специальных положений о дисциплине, несут ответственность на общих основани€х. ќднако к указанным лицам не могут быть применены административные наказани€ в виде административного ареста, а к военнослужащим, проход€щим военную службу по призыву - также в виде административного штрафа.

ѕо другим учебным и научно-попул€рным источникам, опирающимс€ на особенную часть  ојѕ –‘, физические лица как субъекты административной ответственности, подраздел€ютс€ на две категории а) граждане –‘; б) другие категории лиц, признаваемых субъектами административного правонарушени€ с учетом особенностей их правового положени€, выполн€емых профессиональных, социальных функций, состо€ни€ здоровь€.

ѕри рассмотрении юридической практики применени€ законодательства –‘ в сфере административного права ј.ѕ. —олдатов и ¬.ј. ћельников не без оснований подмечают, что законодательство –‘ предусматривает еще р€д случаев особенностей административной ответственности отдельных категорий лиц (депутатов, судей, работников прокуратуры и т. д.). Ёти особенности закрепл€ютс€ в различных законах –‘ и не содержатс€ в  одексе –‘ об административных правонарушени€х. ”казанное обсто€тельство создает определенные трудности дл€ правоприменител€.

Ќапример, в отношении ответственности несовершеннолетних лиц, подмечено, что стать€ 2.3  ојѕ –‘ устанавливает общее правило, согласно которому административной ответственности подлежат лица, достигшие к моменту совершени€ административного правонарушени€ 16-летнего возраста. ј, следовательно, с учетом конкретных обсто€тельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействи€, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.

¬ р€де случаев  одекс предусматривает возможность привлечени€ к административной ответственности родителей несовершеннолетних:

за неисполнение родител€ми или иными законными представител€ми несовершеннолетних об€занностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних (ст. 5.35  одекса);

за вовлечение несовершеннолетнего родител€ми или иными законными представител€ми несовершеннолетних, а также лицами, на которых возложены об€занности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ (ч. 2 ст. 6.10  одекса);

за по€вление в состо€нии опь€нени€ несовершеннолетних, а равно распитие ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах (ст. 20.22  одекса).

Ќо что касаетс€ сельских или других отдаленных населенных пунктов, где освидетельствование на содержание алкогол€ в крови несовершеннолетнего весьма затруднено из-за отсутстви€ порой самого элементарного оборудовани€, последн€€ стать€ в данное врем€ примен€етс€ очень редко.

—тать€ 2.7  одекса определ€ет общее правило, согласно которому иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории –оссийской ‘едерации административные правонарушени€, подлежат административной ответственности на общих основани€х.

¬опрос об административной ответственности иностранного гражданина, пользующегос€ иммунитетом от административной юрисдикции –оссийской ‘едерации в соответствии с федеральными законами и международными договорами –оссийской ‘едерации и совершившего на территории –оссийской ‘едерации административное правонарушение, разрешаетс€ в соответствии с нормами международного права. ¬ этих случа€х названные лица субъектами административной ответственности не €вл€ютс€.

 

ё–»ƒ»„≈— »≈ Ћ»÷ј -  ј  —”ЅЏ≈ “џ јƒћ»Ќ»—“–ј“»¬Ќќ… ќ“¬≈“—“¬≈ЌЌќ—“»

 

јдминистративна€ ответственность распростран€етс€ не только на физических лиц, но все в большей мере и на юридические лица.

ѕо  ојѕ –‘ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случа€х, предусмотренных в стать€х  ојѕ –‘ и законами субъектов –‘. ¬  одексе об административных правонарушени€х –‘ административной ответственности юридических лиц посв€щена ст. 2.10, но косвенно ответственность юридических лиц прослеживаетс€ и в других стать€х  одекса (ст. 5.53, ст.5.57, ст.6.4, ст.6.5, ст.6.6, ст.6.14 и др.) „то касаетс€ законодательства субъектов –‘, то в законе јмурской области от 30.03.2007 є 319-ќ« Ђќб административной ответственности в јмурской областиї также имеютс€ статьи касающиес€ административной ответственности юридических лиц, например это ст. 4.7, ст. 4.15, ст. 4.18 и др.

ёридические лица в качестве субъектов административной ответственности могут выступать общественные организации, коммерческие структуры и т.д., совершившие административное правонарушение, за которое они несут административную ответственность.

¬ соответствии с указанной выше схемой (рис. 1) юридические лица как субъекты административной ответственности подраздел€ютс€ на общие субъекты и специальные субъекты.

ќбщий субъект собственно и есть юридическое лицо, совершившее административное правонарушение.

—пециальный субъект административной ответственности, юридическое лицо, совершившее административное правонарушение, в состав которого включены какие-либо специальные признаки субъекта, дополн€ющие общие (например, по организационно-правовой форме юридического лица как в ст. 6.6  одекса –‘ об административных правонарушени€х, устанавливающей ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питани€ населени€ не где угодно, а только в специально оборудованных местах - столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах).

¬ключение юридического лица в качестве субъекта административной ответственности в  одекс не случайно. ¬ законодательстве об административной ответственности еще не сформирована четка€ научна€ система административной ответственности организаций, но данный институт динамично развиваетс€. ¬ действующем  одексе об административных правонарушени€х значительное место отведено правовым основам назначени€ административных наказаний юридическим лицам (предпри€ти€м, учреждени€м, организаци€м).

’арактеризу€ административную ответственность, следует заметить, что она распростран€етс€ на все правонарушени€ (независимо от их отраслевой принадлежности), в которых находит свое выражение административно-правовой метод регулировани€ общественных отношений. ƒанное положение касаетс€ и ответственности юридических лиц, поэтому возможно должны быть признаны несосто€тельными по€вл€ющиес€ суждени€ о финансовой, экологической, земельно-правовой, таможенной и иных видах ответственности, поскольку все это суть разновидности одного и того же €влени€ - административной ответственности, субъектами которой во многих случа€х €вл€ютс€ юридические лица.

 ак считают некоторые юристы-практики, решить вопрос ответственности юридического лица в насто€щее врем€ жизненно необходимо. Ёто объ€сн€етс€ тем, что если в период формировани€ и развити€ конструкции юридического лица приоритетное значение имели функции объединени€ лиц и капиталов, то сейчас основной задачей и предназначением юридического лица становитс€ перенесение т€жести ответственности с учредителей этого юридического лица на само юридическое лицо.

ћногие страны, столкнувшись с резким ростом правонарушений, совершаемых корпораци€ми, пошли по пути освоени€ института административной ответственности юридических лиц - это такие страны, как √ермани€, »тали€ и ѕортугали€. —амым широким образом этот институт используетс€ и в юридической практике ≈вропейского —оюза. “аким образом, прослеживаетс€ определенна€ мирова€ тенденци€ в решении данного вопроса.

¬ –оссии институт ответственности юридических лиц становитс€ активно востребованным и оправданным еще и в силу того, что у нас возникает множество хоз€йствующих субъектов (акционерные общества, товарищества, общества с ограниченной ответственностью и т.д.), которые зачастую не имеют, в отличие от государственных предпри€тий, €сной и формально установленной структуры управлени€ или скрывают ее.  ак следствие, возникают трудности при разрешении конфликтов с законом и вы€снении сфер компетенции сотрудников, без чего весьма затруднено привлечение к ответственности непосредственных виновников правонарушений.

¬ насто€щее врем€ активно идет закрепление на законодательном уровне механизма правового регулировани€ административной ответственности юридических лиц. Ёто про€вл€етс€ в прин€тии кодифицированных актов, которые в том числе регулируют привлечение юридических лиц к административной ответственности в различных област€х общественных отношений. Ёто свидетельствует о том, что административна€ ответственность юридических лиц имеет тенденцию к более глубокому и тщательному законодательному закреплению.

Ќапример, анализ официальных статистических данных свидетельствует о крайне неудовлетворительном состо€нии законности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. ‘актическа€ утрата государственной монополии в этой сфере привела к резкому спаду производства на предпри€ти€х, прежде €вл€вшихс€ традиционными производител€ми алкогольной продукции, и увеличению ее выпуска на услови€х предоставлени€ давальческого сырь€, владельцами которого €вл€ютс€ коммерческие структуры.

 

Ћица, имеющие личный интерес в деле:

1.Ћицо, привлекаемое к административной ответственности, вправе знакомитьс€ с материалами дела, давать объ€снени€, представл€ть доказательства, за€вл€ть ходатайства; при рассмотрении дела пользоватьс€ юридической помощью адвоката; выступать на родном €зыке и пользоватьс€ услугами переводчика, если не владеет €зыком, на котором ведетс€ производство; обжаловать постановление по делу. ƒело об административном правонарушении рассматриваетс€ в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. ¬ отсутствие этого лица дело может быть рассмотрено лишь в случа€х, когда имеютс€ данные о своевременном его извещении о месте и времени рассмотрени€ дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрени€ дела.

(Ћицо, в отношении которого ведетс€ производство по делу об административном правонарушении. ”казанное лицо вправе знакомитьс€ со всеми материалами дела, давать объ€снени€, представл€ть доказательства, за€вл€ть ходатайства и отводы, пользоватьс€ юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с  ојѕ.)

—удь€, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать об€зательным присутствие при рассмотрении дела указанного лица.

ѕри рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы –оссийской ‘едерации иностранного гражданина, либо лица без гражданства, присутствие такого лица €вл€етс€ об€зательным.

2. ѕотерпевший. ѕотерпевшим €вл€етс€ физическое или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. ѕотерпевший вправе знакомитьс€ со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объ€снени€, представл€ть доказательства, за€вл€ть ходатайства и отводы, пользоватьс€ юридической помощью, обжаловать постановление по данному делу, пользоватьс€ иными процессуальными правами в соответствии с  ојѕ.

ƒело об административном правонарушении рассматриваетс€ с участием потерпевшего. ¬ его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случа€х, если имеютс€ данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрени€ дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрени€ дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворени€. ѕотерпевший может быть опрошен в качестве свидетел€.

3. «аконные представители физического лица. «ащиту прав и законных интересов физического лица, привлекаемого к ответственности, или потерпевшего, €вл€ющихс€ несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состо€нию лишенных возможности самосто€тельно реализовать свои права, осуществл€ют их законные представители.

ѕри рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном лицом в возрасте до восемнадцати лет, судь€, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать об€зательным присутствие законного представител€ указанного лица.

(«аконные представители юридического лица. «ащиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведетс€ производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, €вл€ющегос€ потерпевшим, осуществл€ют его законные представители.

«аконными представител€ми юридического лица €вл€ютс€ его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. ѕолномочи€ законного представител€ юридического лица подтверждаютс€ документами, удостовер€ющими его служебное положение.

  участию в производстве по делу об административном правонарушении в качестве защитника и представител€ не допускаютс€ лица в случае, если они €вл€ютс€ сотрудниками государственных органов, осуществл€ющих надзор и контроль за соблюдением правил, нарушение которых €вилось основанием дл€ возбуждени€ данного дела, или если они ранее выступали в качестве иных участников производства по данному делу.)

Ћица, способствующие производству:

1. јдвокат. ƒл€ оказани€ юридической помощи лицу, привлекаемому к административной ответственности, в рассмотрении дела об административном правонарушении может участвовать адвокат.

јдвокат, участвующий в рассмотрении дела об административном правонарушении, вправе знакомитьс€ со всеми материалами дела; за€вл€ть ходатайства; по поручению лица, пригласившего его, приносить от его имени жалобы на постановление по делу.

ѕолномочи€ адвоката удостовер€ютс€ ордером, выдаваемым юридической консультацией.

(«ащитник и представитель. ƒл€ оказани€ юридической помощи лицу, в отношении которого ведетс€ производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может быть приглашен дл€ участи€ защитник, а дл€ оказани€ юридической помощи потерпевшему представитель.

¬ качестве защитника или представител€ к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускаетс€ адвокат или иное лицо. имеющее высшее юридическое образование.

«ащитник и представитель допускаютс€ к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента составлени€ протокола об административном правонарушении. ¬ случае административного задержани€ физического лица в св€зи с административным правонарушением защитник допускаетс€ к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента административного задержани€.

«ащитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомитьс€ со всеми материалами дела, представл€ть доказательства, за€вл€ть ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечени€ производства по делу, постановление по делу, пользоватьс€ иными процессуальными правами в соответствии с  ојѕ)

2. —видетель. ¬ качестве свидетел€ по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обсто€тельства дела, подлежащие установлению.

—видетель об€зан €вить по вызову суда, органа, должностного лица, в производстве которых находитс€ дело об административном правонарушении, и дать правдивые показани€: сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесени€ его показаний.

—видетель имеет право:

а) не свидетельствовать против себ€ самого, своего супруга и близких родственников;

б) давать показани€ на родном €зыке или на €зыке, которым владеет;

в) пользоватьс€ бесплатной помощью переводчика;

г) делать замечани€ по поводу правильности занесени€ его показаний в протокол.

¬ случае опроса несовершеннолетнего свидетел€, не достигшего возраста четырнадцати лет, об€зательно присутствие педагога или психолога. ¬ случае необходимости опрос проводитс€ в присутствии законного представител€ несовершеннолетнего свидетел€.

(—видетель предупреждаетс€ об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. «а отказ или за уклонение от исполнени€ об€занностей €витьс€ по вызову суда, органа, должностного лица, в производстве которых находитс€ дело об административном правонарушении, и дать правдивые показани€: сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесени€ его показаний, свидетель несет административную ответственность, предусмотренную  ојѕ.)

3. ѕон€тые. ¬ случа€х, предусмотренных  ојѕ, должностным лицом, в производстве которого находитс€ дело об административном правонарушении, в качестве пон€тых могут быть привлечены любые не заинтересованные в исходе дела совершеннолетние лица. „исло пон€тых должно быть не менее двух.

ѕрисутствие пон€тых об€зательно в случа€х, предусматривающих наличие пон€тых при производстве процессуальных действий. ѕон€тые удостовер€ют в протоколе своей подписью факт совершени€ в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты. ќб участии пон€тых в производстве по делу об административном правонарушении делаетс€ запись в протоколе.

ѕон€тые вправе делать замечани€ по поводу совершаемых процессуальных действий. «амечани€ пон€тых подлежат занесению в протокол. ѕри необходимости пон€той может быть опрошен в качестве свидетел€.

4. —пециалист. ¬ качестве специалиста дл€ участи€ в производстве по делу об административном правонарушении может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее познани€ми, необходимыми дл€ оказани€ содействи€ в обнаружении, закреплении и изъ€тии доказательств, а также в применении технических средств.

(—пециалист об€зан

1) €витьс€ по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находитс€ дело об административном правонарушении;

2) участвовать в проведении действий, требующих специальных познаний, в цел€х обнаружени€, закреплени€ и изъ€ти€ доказательств, давать по€снени€ по поводу совершаемых им действий;

3) удостоверить своей подписью факт совершени€ указанных действий, их содержание и результаты.

—пециалист предупреждаетс€ об административной ответственности за дачу заведомо ложных по€снений.

—пециалист имеет право:

1) знакомитьс€ с материалами дела об административном правонарушении, относ€щимис€ к предмету действий, совершаемых с его участием;

2) с разрешени€ судьи, должностного лица, лица, председательствующего в заседании коллегиального органа, в производстве которых находитс€ дело об административном правонарушении, заливать вопросы, относ€щиес€ к предмету соответствующих действий, лицу, в отношении которого ведетс€ производство по делу, потерпевшему и свидетел€м;

3) делать за€влени€ и замечани€ по поводу совершаемых им действий. «а€влени€ и замечани€ подлежат занесению в протокол.

«а отказ или за уклонение от исполнени€ об€занностей, предусмотренных «аконом, специалист несет соответствующую административную ответственность).

5. Ёксперт. ¬ качестве эксперта может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее специальными познани€ми в науке, технике, искусстве или ремесле, достаточными дл€ проведени€ экспертизы и дачи экспертного заключени€.

Ёксперт об€зан:

1) €витьс€ по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которого находитс€ дело об административном правонарушений;

2) дать объективное заключение по поставленным перед ним вопросам, а также требуемы объ€снени€ в св€зи с содержанием заключени€.

Ёксперт вправе отказатьс€ отдачи заключени€, если поставленные вопросы выход€т за пределы его специальных познаний или если предоставленных ему материалов недостаточно дл€ дачи заключени€. Ёксперт имеет право:

1) знакомитьс€ с материалами дела об административном правонарушении, относ€щимис€ к предмету экспертизы, за€вл€ть ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых дл€ дани заключени€;

2) с разрешени€ судьи, должностного лица, лица, председательствующего в заседании коллегиального органа, в производстве которого находитс€ дело об административном правонарушении, задавать вопросы, относ€щиес€ к предмету экспертизы, лицу, в отношении которого ведетс€ производство по делу, потерпевшему и свидетел€м;

3) указывать в своем заключении имеющие значение дл€ дела обсто€тельства, которые установлены при проведении экспертизы и по поводу которых ему не были поставлены вопросы.

(«а отказ или за уклонение от исполнени€ об€занностей, предусмотренных «аконом, эксперт несет административную ответственность.)

6. ѕереводчик. ¬ качестве переводчика может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее €зыками или навыками сурдоперевода, необходимыми дл€ перевода или сурдоперевода при производстве по делу об административном правонарушении.

ѕереводчик назначаетс€ судьей, органом, должностным лицом, в производстве которого находитс€ дело об административном правонарушении. ѕереводчик об€зан €витьс€ по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находитс€ дело об административном правонарушении, выполнить полно и точно порученный ему перевод и удостоверить верность перевода своей подписью.

(ѕереводчик предупреждаетс€ об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода. «а отказ или за уклонение от исполнени€ об€занностей, предусмотренных «аконом, переводчик несет административную ответственность).

“руд специалиста, эксперта и переводчика оплачиваетс€ в пор€дке, установленном ѕравительством –оссийской ‘едерации.   участию в производстве по делу об административном правонарушении в качестве специалиста, эксперта и переводчика не допускаютс€ лица, которые состо€т в родственных отношени€х с лицом, привлекаемым к административной ответственности, потерпевшим, их законными представител€ми, защитником, представителем, прокурором, судьей, членом коллегиального органа или должностным лицом, в производстве которого находитс€ данное дело. »ли эти лица ранее выступали в качестве иных участников производства по данному делу, а равно, если имеютс€ основани€ считать их лично, пр€мо или косвенно, заинтересованными в исходе данного дела.

ќсобый участник производства:

ѕрокурор. ѕрокурор в пределах своих полномочий имеет право:

1) возбуждать производство по делу об административном правонарушении;

2) участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, за€вл€ть ходатайства, давать заключени€ по вопросам, возникающим во врем€ рассмотрени€ дела;

3) приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участи€ в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действи€.

ѕрокурор извещаетс€ о месте и времени рассмотрени€ дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

ѕри наличии предусмотренных «аконом обсто€тельств, исключающих возможность участи€ лица в качестве защитника, представител€, специалиста, эксперта или переводчика в производстве по делу об административном правонарушении, указанные лица подлежат отводу.

«а€вление о самоотводе или об отводе подаетс€ судье, органу, должностному лицу, в производстве которого находитс€ дело об административном правонарушении.

–ассмотрев за€вление о самоотводе или об отводе, судь€, орган, должностное лицо, в производстве которого находитс€ дело об административном правонарушении, вынос€т определение об удовлетворении за€влени€ либо об отказе в его удовлетворении.

ѕотерпевшему, свидетелю, специалисту, эксперту, переводчику и пон€тому возмещаютс€ в установленном ѕравительством –оссийской ‘едерации пор€дке расходы, понесенные ими в св€зи с €вкой в суд, орган, к должностному лицу, в производстве которого находитс€ дело об административном правонарушении.

 

 

4. јдминистративные наказани€: пон€тие, виды и правила назначени€. ќсобенности исполнени€ отдельных видов административных наказаний.

 

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 639 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

≈сли вы думаете, что на что-то способны, вы правы; если думаете, что у вас ничего не получитс€ - вы тоже правы. © √енри ‘орд
==> читать все изречени€...

1969 - | 1946 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.084 с.