Одной из отличительных особенностей прохождения государственной гражданской службы в России является то, что этот процесс регулируется не столько Законом № 79-ФЗ, сколько указами Президента РФ и (в ряде случаев) постановлениями Правительства РФ, а также другими подзаконными актами.
Деление на этапы, приведенное ниже, с одной стороны, достаточно условно (так как прохождение государственной гражданской службы — все же единый, непрерывный, хотя и дискретный процесс), но в то же время позволяет лучше понять особенности данного процесса.
Прохождение государственной гражданской службы является комплексной административной правой категорией, в состав которой входят: аттестация; квалификационный экзамен и производство государственных гражданских служащих в классные чины; применение к государственным гражданским служащим мер поощрения и дисциплинарного воздействия; денежное содержание служащих; кадровый резерв; прохождение служащими курсов повышения квалификации или переподготовки.
Аттестация государственных гражданских служащих Аттестация представляет собой урегулированную нормами права процедуру оценки профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего в целях определения его соответствия замещаемой должности государственной гражданской службы.
Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Положение о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г- очередная
Аттестации подлежат все государственные гражданские служащие государственного органа, за исключением:
1) проработавших в занимаемой должности государственной гражданской службы менее одного года;
2) достигших возраста 60 лет;
3) беременных женщин;
4) находящихся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
5) замещающих должности государственной гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)", с которыми заключен срочный служебный контракт;
6) в течение года со дня сдачи квалификационного экзамена. Аттестация проводится в четыре этапа.
Первый этап – подготовительный и состоит из следующих стадий:
1. Формирование аттестационной комиссии..
2. Утверждение графика проведения аттестации.
3. Составление списков государственных гражданских служащих, подлежащих аттестации.
4. Подготовка документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.
Второй этап – непосредственное проведение аттестации.
Третий этап – принятие решений аттестационной комиссией.
Четвертый этап – обжалование результатов аттестации.
Наряду с должностным положением и продвижением производство государственных гражданских служащих в классные чины и продвижение их по "лестнице" классных чинов является одной из основ построения и функционирования системы государственной гражданской службы.
