Классификация единиц по размерам

249. Классификация статистических единиц по размерам также сущест­венна для инновационных обследований. Хотя для определения размера статистической единицы в этих случаях могут использоваться различные параметры, рекомендуется измерять размер по численности служащих. Эта рекомендация согласуется с аналогичными предложениями в других руководствах "Семейства Фраскати". Учитывая требования к стратам при выборочных обследованиях (см. главу 8) и то, что широкое участие в ин­новационной деятельности, не относящейся к исследованиям и разработ­кам, принимают малые и средние фирмы, рекомендуется, чтобы классифи­кация по размерам включала самые маленькие фирмы. Для обеспечения международной сопоставимости при одновременном сохранении гибкости в назначении числа классов рекомендуется использовать следующий минимальный набор классов статистических единиц по их размерам:

Классификация статистических единиц по размерам для инновационных обследований

Численность служащих (чел.):

10-49

50-249

250 и более.

86

Можно использовать и более дробную классификацию, включив в нее, скажем, фирмы с численностью персонала менее десяти человек. Важно только, чтобы мелкие классы как-то согласовывались с приведенными вы­ше. Один из вариантов может быть таким:

Классификация статистических единиц по размерам для инновационных обследований - детализированная

Численность служащих (чел.):

0

1-9

10-49

50-99

100-249

250-499

500-999

1000-4999

5000 и более.

Другие классификации

5.1. Тип организации

250. Еще одной полезной классификацией статистических единиц при инновационных обследованиях может быть классификация по типу орга­низации. Она особенно важна в условиях нарастающей интернационали­зации инновационной активности, когда статистическая единица в общем случае представляет собой предприятие. Принимая во внимание эти сооб­ражения и аналогичный подход в Руководстве Фраскати и Справочнике по показателям экономической глобализации, рекомендуется при иннова­ционных обследованиях, когда статистическими единицами являются предприятия, классифицировать их следующим образом:

Классификация статистических единиц при инновационных обследованиях по типу организации

• Частное предприятие:

a) национальное (не имеющее подконтрольных филиалов⁸ за рубе­жом);

b) многонациональное, включая три возможных типа:

87

•

 

♦ аффилированные, находящиеся под иностранным контролем⁹ (при отсутствии у них самих каких-либо подконтрольных аффи­лированных структур за рубежом);

♦ аффилированные, находящиеся под иностранным контролем, со своими аффилированными организациями (материнские компа­нии под иностранным контролем);

♦ материнские компании с аффилированными структурами за ру­бежом (материнская компания, не находящаяся под иностранным контролем).

Государственное общественное предприятие (см. Руководство Фра-скати, § 180): "нефинансовые резиденты - корпорации и квазикорпо­рации, подконтрольные государственным органам; контроль над та­кой корпорацией определяется как способность задавать ее общую политику посредством, если нужно, подбора соответствующих ди­ректоров".

5.2. Прочие классификации

251. Для целей последующего анализа данных инновационных обследо­ваний могут использоваться многие другие классификации статистических единиц. Среди них:

Классификация по общим характеристикам предприятия, как то:

• Форма деятельности с категориями, капиталоемкая/трудоемкая/ наукоемкая.

• Тип производимых товаров, потребительские товары/полуфабри­каты/инвестиционные товары.

• Интенсивность экспорта (экспорт предприятия определяется как отношение экспортной выручки к обороту¹⁰).

• Географическое местонахождение.

Классификация по инновационным показателям:

• Интенсивность инновационной деятельности или исследований и разработок - как отношение затрат на инновации или на исследо­вания и разработки к обороту.

• Сотрудничество с другими предприятиями или государственными учреждениями.

88

Примечания

1. Они не совпадают, если, к примеру, вопросник послан предприятию в це­лом (отчетная единица), а сведения получены от каждого подразделения этого предприятия (единица наблюдения) по отдельности.

2. Council Regulation (EEC) № 696/93 от 15 марта 1993 г. о статистических единицах для наблюдения и анализа производственной системы Содружества, OJ № L 76, с. 1, раздел III/A Приложения.

3. То есть "...наименьшая комбинация юридических единиц есть организа­ционная единица..." Или в ISIC, Rev. 3.1, § 49: "В таких случаях для целей стати­стики не уместно и не нужно рассматривать каждую юридическую единицу в ка­честве изолированной институциональной единицы".

4. Council Regulation (EEC) № 696/93 от 15 марта 1993 г., OJ № L76 от 3 марта и ISIC, Rev. 3, §91.

5. Определение локальной единицы в классификации ЕС: "Локальная еди­ница - это предприятие или часть такового (например, цех, фабрика, склад, конто­ра, шахта или депо), находящееся в географически определенном месте. В этом месте или из него ведется экономическая деятельность, которую выполняют - за некоторыми особыми исключениями - один или более человек (в том числе при неполной занятости) для одного и того же предприятия" (Council Regulation [EEC] № 696/93 от 15 марта 1993 г., OJ № L76 от 3 марта 1993 г.).

6. Подробное обсуждение проблемы локальной единицы как статистической единицы в инновационных обследованиях см. в Eurostat (1996), в особенности -часть В.

7. Пересмотры Международной стандартной индустриальной классифика­ции (ISIC, Rev. 4) и Статистической классификации видов экономической дея­тельности в Европейском сообществе (NACE, Rev. 2), как ожидается, будут завер­шены в 2007 г. Соответственно, после их осуществления должны быть обновлены классификаторы видов производственной деятельности.

8. Подконтрольное аффилированное предприятие - это предприятие, прямо или косвенно контролируемое материнской компанией (см. OECD (2005)).

9. Условие подконтрольности определяется как владение более чем 50%
собственности или контроль над более чем 50% голосующих акций (см. OECD
(2005)).

10. Оборот или доход от реализации есть общая сумма денег, вырученная
фирмой от продаж всех ее продуктов за определенный период времени.

 

Глава 5

  ВЗАИМОСВЯЗИ В ИННОВАЦИОННОМ ПРОЦЕССЕ

1. Введение

252. Инновационная деятельность предприятия¹ частично зависит от раз­нообразия и структуры его связей с источниками информации, знаний, технологий, практического опыта и людских и финансовых ресурсов. Взаимосвязи выступают в качестве источника знаний и технологий для инновационной активности предприятия; сюда входит все - от пассивных источников информации до поставщиков воплощенных и невоплощенных знаний и технологий и кооперативных партнерств. В этой главе даются ре­комендации, как измерять эти взаимосвязи - с основным упором связи с внешними источниками. О роли взаимосвязей можно говорить примени­тельно к любому из четырех типов инноваций (продуктовых, процессных, маркетинговых и организационных). Изложение построено так, чтобы проинструктировать читателя по части измерения взаимосвязей примени­тельно к отдельным типам инноваций, к сочетаниям этих типов (например, продуктовой и процессной инноваций) и вообще к любым комбинациям разнотипных инноваций.

253. Каждая взаимосвязь соединяет инновационное предприятие с други­ми субъектами инновационной системы: государственными лаборатория­ми, университетами, политическими и регулирующими органами, конку­рентами, поставщиками и потребителями. При инновационных обследова­ниях можно получать информацию об относительной распространенности и важности взаимосвязей различных типов и о факторах, влияющих на ис­пользование конкретных взаимосвязей. Выявление взаимосвязей в иннова­ционной активности подтверждает комплексный характер этой деятельно­сти, но все же не дает информации, необходимой для построения динами­ческих моделей с положительными и отрицательными обратными связями и нелинейными зависимостями между входными и выходными параметра­ми. Тем не менее информация такого рода может внести ценный вклад в наше понимание инновационных систем и помочь в выявлении роли раз­нообразных государственных программ в развитии обмена знаниями или диффузии технологий.

90

254. Взаимосвязи могут зависеть от характера предприятия и от его рын­ка (Dierkes, 2003). Например, инновационную активность предприятия, оперирующего в стабильном, зрелом секторе рынка, будут подталкивать объемом оборота и стоимостью вложений. В подобных обстоятельствах предприятие может сосредоточиться на улучшающих инновациях, а глав­ными для него могут стать связи с поставщиками и прием сигналов с по­требительского рынка. В более изменчивой среде предприятию может по­надобиться быстро внедрять новые продукты, искать новые рынки и ос­ваивать новые технологии, методы производства и организации. Такое предприятие может завязывать многочисленные связи для получения но­вой информации, новых знаний, технологий, практических рецептов, люд­ских и финансовых ресурсов. Во всех случаях сведения о состоянии и ха­рактере взаимосвязей показывают, каким образом данное предприятие реа­гирует на свое деловое окружение.

255. Взаимосвязи различаются по источнику (с кем или с чем существует данная связь), стоимости (величина требуемых вложений) и уровню взаи­модействия (направления потоков информации и уровень межличностных контактов). Некоторые внешние источники устойчиво поставляют инфор­мацию по номинальной стоимости, такую как раскрытые патенты или пуб­ликации, тогда как другие источники, например консультанты, обычно об­ходятся дорого. Уровень взаимодействия при осуществлении той или иной связи влияет на характеристики получаемой информации или знаний. Свя­зи с невысокой интерактивностью, не предусматривающие межличност­ных контактов и основанные на однонаправленных потоках информации, таких как чтение публикаций или поиски в патентных базах данных, могут давать только кодифицированную информацию. Напротив, высокоинте­рактивные взаимосвязи, включающие в себя тесные рабочие отношения (например, взаимодействия с поставщиком), могут стать источником и ко­дифицированной информации, и скрытых знаний, а также помогать в ре­шении текущих проблем. При всем том иные предприятия могут намерен­но избегать некоторых видов слишком сложных взаимосвязей, заботясь о сохранении своей интеллектуальной собственности.

256. Для данной единицы какая-то взаимосвязь может быть либо внут­ренней, либо внешней - в зависимости от того, как определена эта единица (см. главу 4). Даже если предпринимательские единицы формально орга­низованы как отдельные предприятия, они могут принадлежать к одной и той же бизнес-группе. Единицы могут быть частями многонациональных предприятий, и тогда внутрикорпоративные связи простираются через го­сударственные границы. Предприятия, входящие в состав рыночных сетей

91

(например, по производству и продаже одежды) или очень сильно интег­рированных сетей с едиными ценами, могут рассматривать внутрисетевые взаимосвязи скорее как внутренние, чем как внешние.

257. Приток знаний и технологий является лишь одной стороной так на­зываемой диффузии. Это понятие подразумевает еще и потоки, исходящие из инновационного предприятия. Исходящая диффузия имеет отношение как к выявлению экономических эффектов инноваций, так и к формирова­нию представлений о бизнес-сети, в которую входит данное предприятие. Как и на высокоинтерактивные взаимосвязи, на исходящую диффузию влияют опасения возможных утечек знаний наряду с приемами, исполь­зуемыми предприятием для защиты своей интеллектуальной собственно­сти.

258. К сфере исследования взаимосвязей относятся анкетные вопросы о разработчиках инноваций. С их помощью устанавливается, разрабатыва­лись ли инновации главным образом на самом предприятии, либо в со­трудничестве с другими предприятиями или государственными исследова­тельскими учреждениями, либо где-то на стороне.

259. Польза от взаимосвязей будет зависеть от того, насколько хорошо знания распределяются в пределах данного предприятия и направляются на разработку новых продуктов, процессов и других инноваций. Управле­ние знаниями включает в себя практические приемы добывания внешних знаний и взаимодействия с другими организациями, а также распределения и использования знаний внутри предприятия.

260. Существенное влияние на установление, подержание и эффектив­ность внешних связей, как и на обмен знаниями внутри предприятия, ока­зывают такие факторы, как доверие, система ценностей и нормы поведе­ния. Если всему этому уделяется должное внимание, то жизненно важной составляющей инновационной стратегии может стать формирование соци­ ального капитала предприятия. Термин "социальный капитал" имеет мно­го значений за пределами экономического анализа, что может привести к путанице. В качестве альтернативного иногда используется термин сете­вой капитал.

261. Ранее затрагивались еще три вопроса, относящихся к сфере взаимо­связей. Это несколько факторов, сдерживающих инновационную актив­ность - такие, как доступность информации и возможности для сотрудни­чества. В разделе о целях и результатах инноваций говорилось о совер-

92

шенствовании способов получения и использования знаний. И еще: разные фирмы могут использовать разные методы защиты для контроля потока знаний, оттекающих к другим фирмам. Такие ситуации характерны для некоторых типов высокоинтерактивных взаимосвязей.

Входящая диффузия

262. Напомним, что под диффузией вообще понимается распространение инноваций через рыночные или нерыночные каналы - от первого осущест­вления где бы то ни было в мире в другие страны и регионы, на другие рынки и в другие фирмы. Часто процесс диффузии это нечто большее, чем простое освоение знаний и технологий, поскольку предприятия, заимст­вующее инновации, учатся и сами растут на их основе. В процессе диффу­зии претерпевают эволюцию и обратные связи с создателями оригинала инновации.

263. Выяснение того, как происходят передачи знаний и технологий, ка­ковы главные источники их притока в те или иные предприятия и какие из этих источников наиболее важны, является центральным для проблемы взаимосвязей в инновационном процессе. В итоге возникает лучшее пони­мание процессов диффузии и появляется возможность наглядного пред­ставления и отображения потоков знаний, имеющая прямое отношение к разработке инновационной политики. Например, можно получить ответы на вопросы: следует ли политикам направлять особые усилия на способст­вование активному сотрудничеству, а если так, то какие типы партнеров наиболее важны; насколько велико значение перетоков знаний и техноло­гий для сетей и других неформальных структур, не предусматривающих активного сотрудничества?

264. В этом разделе рассматриваются три типа взаимосвязей, форми­
рующих входные для предприятия потоки знаний и технологий: откры­
тые источники информации, доступные на некоммерческой основе без
прямых контактов с самим источником, покупка или приобретение знаний
и технологий и инновационное сотрудничество.

2.1. Типы взаимосвязей

265. Открытые источники информации обеспечивают доступ к знаниям без необходимости платить за собственно знания, хотя могут существо­вать неявные формы оплаты доступа к источникам (членство в профессио-

93

нальных ассоциациях, участие в конференциях, подписка на журналы). Открытые источники информации не обеспечивают доступа к знаниям, воплощенным в машинах или оборудовании, или права использовать зна­ния, защищенные патентами и другими формами интеллектуальной собст­венности; знания, содержащиеся в патентах, можно получать через патент­ные базы данных. Некоторые открытые источники, такие как ярмарки или выставки, могут обеспечить доступ к каким-то "скрытым" знаниям посред­ством личных контактов с другими присутствующими.

266. Кодифицированные знания могут принимать разнообразные формы, такие как опубликованные статьи, стандарты, метрология (методы измере­ния, например потоков жидкости или газа, времени, химических загрязни­телей и т. д.) или знания, полученные по информационным сетям, либо при всевозможных личных контактах с их носителями, либо на торговых яр­марках.

267. Некоторые виды информации, например отклики и мнения от клиен­тов или поставщиков, можно использовать очень легко. Труднее, в зависи­мости от возможностей персонала, может оказаться использование другой информации, полученной, скажем, от университетов. Дополнительной проблемой использования тех или иных источников информации является их выявление. То или иное предприятие может изначально располагать лишь ограниченными сведениями о потенциальных источниках информа­ции. Сведения о них могут быть полезными при выработке политических инициатив по части подготовки кадров, повышения потенциала ИКТ и уч­реждения информационных сетей и вспомогательных служб.

268. Информационные сети передачи знаний способствуют обмену тех­нологиями и коммерческой информацией. Неформальные сети такого рода стремятся опираться на личные контакты или "сообщества практиков" или возникают просто в ходе обычного бизнеса. Официальные или управляе­мые сети могут создаваться коммерческими организациями, такими как торговые палаты, научные ассоциации, компании технологических услуг, консультационные фирмы, университеты и другие государственные науч­но-исследовательские организации, различные организации, субсидируе­мые местными, региональными или центральными органами власти.

269. Приобретение технологий и знаний включает в себя покупку внеш­них знаний и технологий без активного сотрудничества с источником. Эти внешние знания могут быть воплощены в машинах и оборудовании. В ту же категорию входит найм работников, обладающих этими новыми зна-

94

ниями, или заключение договоров на выполнение исследований и предо­ставление консультационных услуг. В понятие невоплощенных технологий или знаний входят разнообразные ноу-хау, патенты, лицензии, торговые марки и программное обеспечение.

270. Сведения об источниках таких приобретений содержат информацию о потоках знаний и технологий и о том, где - в аспектах регионов и отрас­лей - все это происходит наиболее интенсивно. Выявление значимости приобретения знаний и технологий полезно, кроме всего прочего, для сти­мулирования дальнейшего изучения, насколько хорошо идет "торговля" знаниями и технологиями.

271. Под инновационным сотрудничеством подразумевается активное участие в совместных с другими организациями инновационных проектах. Это могут быть либо другие предприятия, либо некоммерческие организа­ции. Партнеры не обязательно извлекают из таких начинаний непосредст­венную коммерческую выгоду. Однако наличие только договоров, не по­влекшее за собой совместной деятельности, не рассматривается как со­трудничество. Сотрудничество как источник знаний отличается от других открытых источников информации и от актов приобретения знаний и тех­нологий тем, что в этом случае активное участие в работах принимают все стороны.

272. Инновационное сотрудничество дает предприятиям возможность по­лучить доступ к знаниям и технологиям, которыми они не могли бы вос­пользоваться самостоятельно. В нем присутствует еще и высокий синерге-тический потенциал, поскольку партнеры учатся друг у друга.

273. Инновационное сотрудничество может происходить в рамках сбыто­вых цепочек и объединять потребителей и поставщиков вокруг совместной разработки новых продуктов, процессов или других инноваций. Уровень взаимодействий в таких цепочках (т. е. происходит ли обмен информацией при личных контактах либо покупка технологий) может зависеть от типов знаний и технологий. Например, в случае изделий немодульной конструк­ции инновации должны тщательно координироваться в пределах сбытовой цепи, поскольку изменения конструкции одной части изделия должны производиться с учетом связанных с этим изменений остальных частей. Если же конструкция полностью модульная, то сборщики конечного про­дукта могут быть вынуждены теснейшим образом взаимодействовать с по­ставщиками компонентов, материалов и пр. в основном относительно при­обретения оборудования и услуг, содержащих новые знания. Обмен техно-

95

логической и коммерческой информацией естественным образом сопрово­ждает торговлю товарами и услугами. Сведения о запросах потребителей и их опыте использования продукции фирмы-поставщика играют ключевую роль в создании инноваций.

274. Инновационное сотрудничество может осуществляться и в форме горизонтальных связей, когда предприятия работают совместно с другими предприятиями или государственными исследовательскими организация­ми. Примерами служат совместные разработки разнообразных новых тех­нологий, продуктов и процессов предприятиями, которые сами производят и продают продукцию одного типа, но располагают дополнительными ак­тивами - например, позициями на разных географических рынках или в разных рыночных нишах. Горизонтальное сотрудничество в создании ин­новаций может включать в том числе стратегические маркетинговые аль­янсы с целью разработки и внедрения новых концепций маркетинга. Такие альянсы могут возникать между предприятиями, производящими разную, но в высокой степени взаимодополняющую продукцию, например новые станки с компьютеризованным управлением и пакеты управляющих про­грамм.

275. Хотя в этой главе основное внимание уделяется внешним взаимосвя­зям, важную роль играет и обеспеченность информацией из внутренних источников. Выяснение, какие структурные подразделения предприятия (исследовательские, маркетинговые, производственные) являются важны­ми источниками информации для инновационной деятельности, дает све­дения о перетоках знаний внутри предприятия.

276. Потенциальные источники информации для взаимосвязей всех трех типов одни и те же, притом что некоторые относятся исключительно к категории источников открытого доступа. Источники информации для трех типов взаимосвязей с указанием, какой источник отвечает каждому из этих типов, перечисленных в табл. 5. В таблицу включены внутренние источники, другие предприятия, государственные и бесприбыльные ис­следовательские организации, многочисленные общедоступные источни­ки информации. Определения некоторых этих источников нужно адапти­ровать к терминологии, принятой в каждой конкретной стране для четко­го разделения лабораторий частнопредпринимательского сектора, госу­дарственных и частных бесприбыльных научно-исследовательских орга­низаций.

96

Табл. 5.1. Источники информации в процессах передачи знаний и технологий

 

	Открытые	Коммерческие	Партнеры
	источники	источники	по инноваци-
	информации	знаний	онному сотруд-
		и технологии	ничеству
Внутренние источники внутри предприятия:	*
исследования и разработки	*
производство	*
маркетинг	*
распределение	*
Другие предприятия из состава группы
предприятий	*	*	*
Внешние рыночные и коммерческие источники:
конкуренты	*	*	*
другие предприятия отрасли	*	*	*
заказчики или потребители	*		*
консультанты и консультационные фирмы		*	*
поставщики оборудования, материалов,
компонентов, программного обеспечения или
услуг	*	*	*
коммерческие лаборатории	*	*	*
Источники в общественном секторе:
университеты и другие высшие учебные
заведения	*	*	*
государственные и общественные научно-
исследовательские институты	*	*	*
частные бесприбыльные научно-
исследовательские институты	*	*	*
специализированные общественные и полу
­общественные службы информационной
поддержки	*	*	*
Общедоступные источники информации:
патентная информация	*
профессиональные конференции, собрания,
отраслевая научно-техническая литература
и журналы	*
ярмарки и выставки	*
профессиональные объединения, профсоюзы	*

           

97

(окончание)

 

	Открытые	Коммерческие	Партнеры
	источники	источники	по инноваци-
	информации	знаний	онному сотруд-
		и технологии	ничеству
другие местные объединения	*
неформальные контакты или информационные сети	*
стандарты или ведомства по стандартизации	*
государственные регуляции (например, в об­ласти окружающей среды или безопасности)	*

 

277. Многонациональные предприятия являются особым случаем. Взаимодействия внутри таких предприятий могут осуществляться в меж­дународном масштабе. В случае если в статистические единицы инноваци­онного обследования входят только местные структуры многонациональ­ного предприятия (см. главу 4), взаимодействия с их зарубежными едини­цами должны рассматриваться как внешние взаимосвязи "с другими пред­приятиями в составе группы предприятий".

2.2. Сбор данных о взаимосвязях в инновационном процессе

278. Рекомендуется собирать данные о взаимосвязях всех трех типов, включенных в приведенный выше перечень источников информации. Для инновационных обследований эти типы можно определить следующим об­разом:

• Открытые источники информации: информация, пребывающая в открытом доступе, не требующем покупки технологий, или прав на интеллектуальную собственность, или взаимодействия с источни­ком информации.

• Коммерческие источники знаний и технологий: покупки внешних знаний и/или знаний и технологий, воплощенных в капитальных то­варах (машины, оборудование, программное обеспечение) и услугах, не предусматривающие взаимодействия с источником.

• Инновационное сотрудничество: активное сотрудничество с дру­ гими предприятиями или государственными научно-исследова­тельскими организациями для проведения инновационной деятель­ности (может включать покупку знаний и технологий).

98

279. Формулирование вопросов о типах взаимосвязей при инновацион­ных обследованиях наталкивается на ряд трудностей. Притом что интерес представляют все три типа взаимосвязей, включение в опросный лист от­дельных вопросов по каждому типу может привести к большой нагрузке на респондентов и, даже если вопросы однотипны, отвечать на них на уровне предприятия может оказаться очень утомительным. Далее рассматривается ряд важных в этом отношении аспектов и несколько вариантов освещения взаимосвязей при инновационных обследованиях.

280. Взаимосвязи могут быть источниками знаний и технологий для лю­бого из всех четырех типов инноваций (продуктовых, процессных, органи­зационных и маркетинговых). Большая доля взаимодействий связана с раз­работкой новых продуктов или процессов, притом что во многих случаях они могут быть ориентированы на дизайн продукции и разработку новых методов маркетинга или организационных инноваций, таких как сближе­ние с клиентурой, поставщиками или розничными продавцами.

281. Анкетные вопросы о взаимосвязях могут относиться ко всем типам инноваций в совокупности, их отдельным типам или хорошо сочетающимися комбинациями этих четырех типов, таким как про­дуктовая и процессная инновация. Способность распознать, к какому именно типу инноваций в первую очередь относится некая взаимосвязь (к разработке инноваций одного какого-то типа или к комбинации таких ти­пов, как, скажем, продуктовые и процессные), может чрезвычайно по­мочь при интерпретации данных. В действительности взаимосвязи, воз­никшие по поводу разработки нового товара или услуги, могут сильно отличаться от взаимосвязей, ориентированных на разработку новых ме­тодов маркетинга.

282. В вопросах о взаимосвязях можно использовать либо бинарную шкалу (да/нет), либо цифровую шкалу, спрашивая респондентов, ис­пользовали ли они тот или иной источник информации, а если да, то насколько он был важен. Цифровая шкала полезна для выявления наибо­лее важных источников (см. обсуждение бинарной и цифровой шкал в гла­ве 8). Однако ее использование может ограничивать свободу при формули­ровании вопросов о взаимосвязях.

283. Какие-то сведения о приобретении знаний и технологий могут со­держаться в ответах на вопрос об инновационной деятельности (см. гла­ву 6), хотя там и не спрашивается об источниках таких приобретений.

99

284. Дополнительную информацию для выявления и лучшего пони-мания процесса образования кластеров или сетей в инновационной сфере можно получить с помощью вопросов о географическом распо-ложении партнеров по сотрудничеству (местных, национальных, ино-странных – по региону или стране). Сведения о географическом распо-ложении источников информации (отечественных или иностранных) могут быть полезны еще и при изучении открытых источников информации и процессов приобретения знаний и технологий.

285. Для лучшей интерпретации сведений о взаимосвязях можно спраши-вать о статусе предприятия в составе группы предприятий и его положении в стоимостной цепочке.

2.2.1. Возможные варианты вопросов о взаимосвязях при инновационных обследованиях

286. Типы взаимосвязей, их сочетания с типами инноваций, использова-ние бинарной или цифровой шкалы и географическая структура взаимосвя-зей считаются четырьмя главными факторами, которые могут учитываться при составлении вопросов о взаимосвязях для инновационных обследова-ний. Ниже – в порядке дополнительных рекомендаций – обрисованы три возможных способа соответствующих действий.

287. Одним из вариантов построения вопросов о взаимосвязях при инно-вационных обследованиях является включение общего вопроса о том, в каком качестве выступали источники знаний: просто в качестве источни-ков информации, коммерческих источников приобретаемых знаний и тех-нологий или партнеров по сотрудничеству. Это позволяет охватить сразу все три типа взаимосвязей и избежать повторений. В этой схеме возможно использование только бинарной шкалы (да/нет). Вопрос может относиться либо к продуктовым и процессным инновациям, либо инновациям всех ти-пов. Однако, если ограничиться только продуктовой и процессной иннова-циями (альтернативой было бы спрашивать об инновациях всех типов в совокупности), это поможет при интерпретации данных. В дополнитель-ных вопросах можно спрашивать о том, возникали ли у предприятия взаи-мосвязи (например, партнеры по сотрудничеству или источники информа-ции – без уточнения конкретных типов) при осуществлении инноваций ка-ждого типа. Можно задать еще вопрос о географической структуре взаимо-связей.

288. Второй вариант, уже использовавшийся в ряде инновационных об-следований, состоит во включении двух отдельных вопросов о взаимосвя-

100

зях: одного – об источниках информации и их относительной важности и второго – о партнерах по сотрудничеству, их относительной важности и местонахождении. В этом случае важно проводить различие между источ-никами информации и партнерами по сотрудничеству (без этого любой партнер по сотрудничеству будет рассматриваться в качестве открытого источника информации). Преимущества такого подхода состоят в возмож-ности задать вопрос об относительной важности каждого источника и гео-графическом положении партнеров по сотрудничеству. Его недостаток со-стоит в том, что остается неохваченной сфера покупки знаний и техноло-гий (кроме сведений, содержащихся в ответах на вопросы об инновацион-ной активности), а также вынужденные повторения в двух задаваемых во-просах. Как и в предыдущем варианте, вопросы могут относиться либо к продуктовой и процессной инновациям, либо ко всем типам инноваций сразу, причем годятся те же самые дополнительные вопросы.

289. Третьим вариантом было бы задание, как и в предыдущем случае,
двух отдельных вопросов о взаимосвязях: одного – об источниках инфор-
мации и второго – о партнерах по сотрудничеству. Однако вместо вопроса
об относительной важности взаимосвязей можно было бы задать (с исполь-
зованием бинарной шкалы) вопросы о том, в связи с инновацией (иннова-
циями) каких типов (продуктовой, процессной, организационной, марке-
тинговой) устанавливалась каждая взаимосвязь. Главным достоинством
этого варианта является возможность получить более подробные сведения
о том, какие взаимосвязи сопутствовали инновациям каждого типа.

2.2.2. Разработчик инновации

290. Дополнительную информацию о диффузии можно получить, собирая сведения о разработчиках инноваций. Ответы на соответствующие вопро-сы, задаваемые в ходе инновационных обследований, могут показать, на-сколько активным было предприятие в осуществлении своих инноваций, взаимодействовало ли оно при этом с другими предприятиями либо разра-ботка инноваций производилась преимущественно вне стен предприятия.

291. Получаемая при этом информация отличается от той, которую со-держат ответы на вопросы о степени новизны (см. главу 3), поскольку предприятия могут осваивать инновации, уже осуществленные другими предприятиями. Таким образом, она показывает, насколько инновацион-ным является то или иное предприятие, но не обязательно характеризует степень новизны внедренных на нем инноваций.

101

292. Рекомендуется задавать вопросы о разработчике инноваций данного предприятия. Можно, например, спрашивать об инновациях ка-ждого типа, были ли они разработаны:

• главным образом силами самого предприятия;

• предприятием в сотрудничестве с другими предприятиями или орга-низациями;

• главным образом другими предприятиями или организациями.
Последние два вопроса можно дополнительно разбить на подвопросы, про-
водя, например, различие между инновациями, разработанными в сотруд-
ничестве с другими фирмами и в сотрудничестве с государственными или
общественными исследовательскими учреждениями, либо разделяя случаи,
когда другое предприятие является или не является частью одного и того
же многонационального предприятия или группы предприятий. Как и во-
просы о степени новизны, вопросы о разработчике инноваций можно зада-
вать относительно инноваций всех четырех типов или их сочетаний.

2.3. Другие показатели взаимосвязей

293. В этом подразделе рассматриваются возможные варианты получения
дополнительных данных о взаимосвязях, важных преимущественно для
специализированных обследований.

2.3.1. Типы и способы передачи знаний

294. В дополнение к выявлению типов взаимосвязей и соответствующих им источников информации полезно собрать более подробные сведения о таких важных характеристиках взаимосвязей, как виды передаваемых зна-ний и способы их передачи. Такие опросы, вероятно, могут стать предме-том специализированного обследования, которое следует увязать с резуль-татами общих инновационных обследований. В качестве альтернативы этому способу действий можно включать дополнительные вопросы в об-щие инновационные обследования – такие, например, как вопросы о наи-более важных внешних взаимосвязях ².

295. Задавая вопросы о видах знаний, полученных посредством взаимо-связей, можно спрашивать о том, были ли эти знания воплощенными или невоплощенными, “скрытыми” или кодифицированными, общественным достоянием или частной собственностью, основанными или не основанным на исследованиях и разработках, конкретного или общего характера и ка-кова степень их новизны. Выясняя, как происходила реальная передача этих знаний, можно включить в анкету вопросы об использовании пись-

102

менных документов, чертежей и схем, приобретении машин, их компонен-тов и программного обеспечения, неформальных контактах, совместной работе, подготовке персонала и презентаций.

2.3.2. Социальный или сетевой капитал

296. Понятие социального или сетевого капитала относится к имеющему-ся у тех или иных предприятий запасу общественного доверия, системы ценностей и норм. Все это существенным образом влияет на циркуляцию информации внутри предприятия и на совместное использование знаний в сотрудничестве с другими организациями. Предприятия могут создавать у себя новые организационные структуры или вводить новые практические методы для внедрения новой деловой культуры, новых норм и ценностей с целью повышения своей способности осуществлять инновации. Установ-ление доверия тоже является ключевым фактором в поддержании и улуч-шении человеческих взаимоотношений – как в стенах предприятия, так и за их пределами. Долговременность отношений, способная укреплять взаим-ное доверие, может, по всей очевидности, быть полезной для всех и вся.

297. Сведения об усилиях того или иного предприятия по наращиванию своего социального капитала можно получить, задавая вопросы об органи-зационных инновациях – например о том, вводились ли на предприятии новые приемы и регулярные процедуры для внедрения новой деловой культуры и системы ценностей. Дополнительные сведения обо всем этом можно получать из специализированных обследований. Например, вопро-сы о длительности внешних взаимосвязей смогут характеризовать уровень доверительности в отношениях с партнерами. Возможным вариантом явля-ется включение в анкеты вопросов о датах установления партнерств или стратегических альянсов – например в течение последних пяти лет, более чем пяти лет и т. д. Вопросы о степени формализации отношений, такие как об использовании формальных контрактов, добавляют сведения о при-знаваемых социальных и культурных ценностях и об уровне доверия. Еще подробнее о роли доверия можно узнать, задав вопрос о том, каким обра-зом тот или иной партнер был найден: был ли он известен прежде, найден по рекомендации или путем личного контакта, благодаря таким вещам, как реклама.

2.3.3. Дополнительная информация об инновационном сотрудничестве

298. Дополнительную информацию такого рода способны давать сведе-
ния о формальных условиях, регулирующих сотрудничество, о конкретных
знаниях, получаемых по договорам о сотрудничестве, и расширенные эко-

103

номические характеристики каждого партнера (такие, как сектор деятель-ности, величина и “возраст” его организации).

299. Может оказаться полезным задавать дополнительный вопрос о коли-
честве различных партнеров каждой категории. Это позволило бы провести
разграничение между большими и малыми субъектами сети партнерства.
Интересны также количества и продолжительность связей. В идеале такие
сведения могли бы помочь разобраться в значимости различных взаимо-
связей, образующих сетевую структуру, в которую встроены обследуемые
фирмы.

Исходящая диффузия

300. Ценность инноваций выходит далеко за пределы одного только их воздействия на создающую их фирму. Соответственно, представляет инте-рес исследовать их влияние и пользу для других фирм, потребителей и ши-рокой публики. Исходящая диффузия инноваций может осуществляться посредством продаж нового товара или услуги потребителям или посред-ством продажи нового продукта или процесса другой фирме. Однако поня-тие исходящей диффузии значительно шире и может включать также об-мен информацией и диффузию организационных и маркетинговых инно-ваций. Части этого общего процесса уже рассматривались в связи с про-блемой сотрудничества, которое, по определению, предполагает активное участие всех партнеров, включая передачу знаний или технологий.

301. Хотя с позиций отдельного предприятия сложно оценить внешнее воздействие собственных инноваций или проследить, как используется те или иные виды новых знаний, можно попытаться собрать сведения о тех, кто использует инновации, осуществленные на данной фирме. Это нетруд-но сделать, установив основных пользователей инновациями по следую-щим рубрикам:

• потребительские рынки:

♦ отечественные,

♦ зарубежные.

• другие освоившие инновацию фирмы:

♦ отечественные (в составе или вне группы),

♦ зарубежные (в составе или вне группы).

Эта информация полезна в том числе для выявления структуры спроса на инновации, созданные той или иной фирмой. Инновационные деятель-ность, стратегия и проблемы фирм, продающих свою продукцию проме-жуточным пользователям, таким как другие фирмы, может отличаться от

104

того, что свойственно фирмам, продающим продукцию конечным потреби-телям.

Управление знаниями

302. Сумму знаний о ключевых производственных процессах, продукции и рынках можно считать тем, что, собственно говоря, и образует фирму. Решения о том, как использовать уже существующие знания, обмениваться ими и приобретать новые знания, существенны для деятельности любых предприятий. Следовательно, должным образом налаженные системы управления знаниями могут повышать их конкурентоспособность и инно-вационный потенциал.

303. Управление знаниями включает в себя деятельность, относящуюся к получению, использованию и распределению знаний. Сюда входит управ-ление как внешними взаимосвязями, так и потоками знаний внутри пред-приятия, включая методы и процедуры поиска внешних знаний и установ-ления тесных отношений с другими предприятиями (поставщиками, кон-курентами), потребителями или исследовательскими учреждениями. В до-полнение к практике приобретения новых знаний управление знаниями включает в себя приемы распределения и использования знаний, включая установление систем ценностей в деле их совместного использования и стандартных приемов кодификации.

304. Примерами практических приемов управления знаниями, направлен-ных на развитие их внутренних перетоков и улучшение использования ин-формации, являются:

 

• базы данных об “успешном опыте” (best practices) персонала;

• программы регулярного обучения или переподготовки;

• неформальные и формальные рабочие группы, способствующие раз-витию коммуникаций и взаимодействия персонала;

• объединение всех видов деятельности, способствующей развитию взаимодействий между работниками, занятыми разными видами труда, например инженерами и рабочими.

305. За последние годы было проведено несколько обследований, посвя-
щенных практике управления знаниями; самое примечательное из них
осуществлено в Канаде совместно с ОЭСР и международными экспертами
(см. Foray and Gault, 2003; Earl, 2003). Это обследование охватило ряд ас-
пектов практики управления знаниями, такие как политика и стратегии,
лидерство, приобретение знаний, обучение и коммуникации, основания для
использования приемов управления знаниями и поводы, побуждавшие к

105

разработке этих приемов. Кроме того, вопросы об управлении знаниями включались в другие инновационные обследования³. Оба подхода оказа-лись до некоторой степени успешными в получении информации о практи-ке управления знаниями.

306. Как об этом говорилось в главе 3, в организационные инновации мо-гут включаться значительные изменения в практических приемах управле-ния знаниями, и, соответственно, какие-то сведения об управлении зна-ниями можно получить из ответов на вопросы об организационных инно-вациях. Однако подробное изучение деятельности по управлению знания-ми требует специализированных обследований. Такую информацию можно будет затем увязывать с информацией, получаемой из общих инновацион-ных обследований.

П р и м е ч а н и я

1. Во всем последующем тексте настоящего Руководства термин “предпри-
ятие” следует понимать как относящийся к первичной статистической единице.

2. См., например, обследования инноваций в Дании и Норвегии серии DISKO и OECD (2001).

3. К примеру, обследование CIS3 для Франции, японский обзор J-NIS2003 и австралийский – Australian Innovation Survey 2003.

 

Глава 6