Качество и сертификация товаров в международной торговле

Общие сведения о качестве и сертификации

Важнейший фактор повышения уровня жизни, экономичес­кой, социальной и экологической безопасности — качество про­дукции.

В развитых странах проблема повышения качества занимает ве­дущее место в обеспечении конкурентоспособности продукции и услуг, построении новых отношений между потребителем и про­изводителем, удовлетворении материальных потребностей, соци­альных интересов и духовных запросов общества.

Эта проблема требует комплексного решения: реализации со­ответствующей политики в сферах законодательства, государствен­ных управляющих решений, экономики, техники, скоординиро­ванной работы производителей, обществ потребителей, научных и инженерных структур, законодательных и исполнительных го­сударственных органов управления.

Качество — это философская категория, которая отражает важ­ную сторону объективной действительности объекта — определенность. Качество объекта, как правило, не сводится к отдельным его свойствам, а связано в целом с объектом, охватывая е полностью и неотделимо от него.

Существуют различные трактовки понятия качества, так как оно формировалось под воздействием историко-производственных обстоятельств.

В соответствии с ГОСТ 15 467 качество продукции — это сово­купность свойств продукции, обусловливающих ее пригодность удовлетворять определенные потребности в соответствии с ее на­значением. В Международном стандарте 1С0 8402:1994 качество определено как совокупность характеристик объекта, относящих­ся к его способности удовлетворять установленные и предполага­емые потребности. В торговой практике под качеством продукции понимается ее соответствие требованиям нормативной докумен­тации.

Формируется и обеспечивается качество продукции во время! ее жизненного цикла — комплекса взаимосвязанных процессов создания и последовательного изменения состояния продукции от формирования исходных требований к ней до окончания ее эксплуатации или потребления.

Основные стадии жизненного цикла могут быть разделены на э тапы, процессы и другие составляющие. При этом на одних ста­диях жизненного цикла качество создается, на других — оно оста­ется неизменным или претерпевает изменения (возможно как снижение, так и улучшение первоначального качества), на треть­их — его реализация или проявление.

Большое значение в создании условий для деятельности пред­приятий, учреждений, организаций и предпринимателей на еди­ном товарном рынке России, а также для участия в международ­ном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и меж­дународной торговле приобретает сертификация.

Сертификация продукции — процедура подтверждения соответ­ствия, посредством которой независимая от изготовителя (про­давца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям.

Сертификация — составная часть системы обеспечения каче­ства товаров, является тем элементом рыночных отношений, ко­торый предопределяет деятельность разработчиков товара, его из­готовителей, потребителей, инспектирующих органов на пути от своего изготовителя до потребителя.

Внешняя торговля с ее спецификой оказывает большое влия­ние на формирование системы сертификации. Сертификация вы­ступает как инструмент повышения конкурентоспособности н Определение и регулирование качества товаров в международных сделках купли-продажи

Международные коммерческие операции должны осуществлять­ся на основе применения определенных правовых форм и конк­ретных методов их проведения.

Одна из важнейших правовых форм коммерческой операции — международная торговая сделка. Обязательное условие осуществ­ления международной торговой сделки — ее заключение с ино­странным партнером.

В Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи (венская Конвенция 1980 г.) и в Новой Гаагской Конвенции о праве, применяемом к договорам международной купли-продажи (1985 г.), содержится подробное толкование понятия междуна­родной торговой сделки.

Международная торговая сделка — это договор (соглашение) между двумя или несколькими организациями, находящимися в разных государствах, по поставке установленного количества и качества товарных единиц и (или) оказанию услуг в соответствии с- согласованными сторонами условиями.

Международный характер договора вытекает из того, что его сторонами (субъектами) являются коммерческие предприятия (фирмы), находящиеся в разных странах.

Так, договор не будет считаться международным, если он за­ключен между субъектами разной государственной (национальной) принадлежности, коммерческие предприятия которых находятся на территории одного государства. В то же время договор признает­ся международным, если он заключен между субъектами одной тсударственной (национальной) принадлежности, но их коммер­ческие предприятия находятся на территории разных государств.

Под термином «торговая сделка» понимаются все сделки, свя­занные с обменом товарами в материально-вещественной форме I! предоставлением основных услуг, а также услуг, обеспечиваю­щих международный товарооборот.

Сделки торгового характера заключаются и исполняются не юлько в соответствии с общими нормами гражданского права, но и со специальными нормами торгового права.

В зависимости от характера поставок контракты купли-прода­жи бывают разовые и с периодической поставкой; в зависимости от формы оплаты за товар различают контракты с оплатой в де­нежной, товарной и смешанной формах.

Контракты с разовой поставкой (разовая сделка ) предусматри­вают поставку одной стороной другой стороне согласованного между ними количества товара к определенной установленной в контракте дате. После выполнения всех взятых на себя обязательств юридические отношения между сторонами прекращаются. Разо­циональной продукции и обеспечивает адекватный потребностям общества импорт. Разовые соглашения бывают двух типов: с короткими и длительными сроками поставки. Товары поставляются один или несколько раз в течение установленного срока.

Контракты с периодической пост авкой — регулярная периоди­ческая поставка согласованных в контракте количеств товара на протяжении установленного срока. Этот срок может быть корот­ким (1 год) и длительным (в среднем 5—10 лет и более). Отсюда названия контрактов: краткосрочные (годичные) и долгосрочные.

Контракты с оплатой в денежной форме предусматривают рас­четы в определенной согласованной сторонами валюте с приме­нением обусловленных в контракте способах платежа и формы расчета.

Контракты с оплатой в товарной форме — продажа одного или нескольких товаров одновременно увязывается с покупкой друго­го товара, и расчеты в валюте не проводятся. К таким контрактам относятся товарообменные и компенсационные соглашения.

Товарообменное, или бартерное, соглашение предусматривает простой обмен согласованных количеств одного товара на другой. В этом соглашении оговариваются либо количество взаимопоставляемых товаров, либо сумма, на которую стороны обязуются по­ставить товары.

Простое компенсационное соглашение — также взаимная по­ставка товаров на равную стоимость. Однако компенсационная сделка предусматривает согласование между сторонами цен взаимопоставляемых товаров. При этом в сделке обычно фигурируют не два товара, а значительное число предлагаемых к обмену това­ров с указанием их количества и цен. В компенсационных сделках может предусматриваться неконвертируемое денежное сальдо, ко­торое должно быть израсходовано в стране кредитора.

Контракты с оплатой в смешанной форме получили широкое распространение. Однако они характерны для купли-продажи тех­нических средств и услуг по сооружению предприятий, долго­срочного кредита, долгосрочного контракта на поставку сырья.

В международной коммерческой практике взаимное волеизъ­явление сторон, предусматривающее поставку товаров в матери­ально-вещественном виде, часто принимает форму контракта (до­говора) купли-продажи.

Выбор способа определения качества товара в международных контрактах купли-продажи зависит от характера товара, практики, сложившейся в международной торговле данным товаром, и ряда других факторов. Существует несколько способов определе­ния качества товаров в контрактах. Рассмотрим основные из них.

Определение качества товара по стандарту. Этот способ пред­полагает поставку товара по качеству, точно соответствующему определенному стандарту, в котором дается качественная харак­теристика товара. Наличие стандартов значительно облегчает ус- тановление качества товара в контракте купли-продажи на това­ры, обладающие родовыми признаками. В этом случае в контракте достаточно сослаться на номер и дату стандарта, указать организацию, разработавшую стандарт. По стандарту определяют каче-(ню подавляющего большинства товаров, обращающихся в меж­дународной торговле, в частности зерна, хлопка.

Определение качества товара по техническим условиям. Этот способ применяют в тех случаях, когда на данный товар отсутствуют стандарты или требуется установление специальных требований. Технические условия условия приводятся в самом к¹ кете контракта или приложении к контракту.

Определение качества товара по спецификации, указанной в до­говоре. Спецификация содержит обычно необходимые техни­ческие параметры товара. Ее могут составлять экспортеры, им­портеры, различные ассоциации и другие организации как нацио­нальные, так и международные. В контракте в этом случае необхо­димо указать организацию, составившую спецификацию, и при­нести основные ее показатели.

Определение качества товара по образцу. Этот способ предпола-1лет установление качества в контракте в соответствии с опреде­ленным образцом, согласованным и подтвержденным сторонами и являющимся эталоном. Обычно принято отбирать три образца. Один экземпляр хранится у покупателя, другой — у продавца, третий — V какой-либо нейтральной организации (например, торговой па-юты), указанной в договоре. Этот способ встречается сравнительно редко, в основном в торговле потребительскими товарами. Чаще всего используется для определения качества товаров, обладающих индивидуальными признаками, например экзотических фруктов.

Определение качества товара по предварительному осмотру. В кон­тракте этот способ обозначается словами «осмотрено —одобрено» (1трес1е(1 — арргоуеа¹ — англ., га е1 арргоиуе — франц., те Ьех:сИП§(— нем.). Покупателю предоставляется право осмотреть всю партию товара в установленный срок. Продавец гарантирует качество то-иара таким, каким его осмотрел покупатель и одобрил. В этом слу­чае продавец за качество фактически поставленного товара не отвечает, если только в товаре не было скрытых недостатков, ко­торые покупатель при осмотре установить не мог и о которых ему не было сообщено до совершения сделки. По предварительному осмотру товары продаются на аукционах и со складов.

Определение качества товара по содержанию отдельных веществ к товаре. Этот способ предполагает установление в контракте в процентах минимально допустимого содержания полезных веществ н максимально допустимых нежелательных элементов или приме­сей. Например, в торговле сахаром устанавливают минимальное содержание сахарозы, масличными культурами и жмыхом — ми­нимальное содержание масла.

Определение качества товара по выходу готового продукта. В кон­тракте устанавливают показатель, определяющий определяющий количество ко­нечного продукта, который должен быть получен из сырья. Например, количество сахара-рафинада из сахара-сырца, масла из масличных семян. Этот показатель может быть установлен как в про­центах, так и в абсолютных величинах.

Определение качества товара по справедливому среднему качеству (/ш> ауега^е циаШу — англ.). Этот способ применяется в ос­новном в контрактах на зерновые. В контракте указывают, что ка­чество товара должно соответствовать справедливому среднему, качеству зерна в определенный период и в установленном место отгрузки.

Определение качества зерновых. Для этого часто используют показатель натуры зерна, выраженный в килограммах одного гектолитра (объемной единицы) зерна. Он зависит от физических свойств 'зерна (формы, величины зерна, выполненности, удельного веса'и дает представление о количественных выходах муки и крупы из]него. Показатель натуры обычно применяют в сочетании с други­ми, например с содержанием осторонних примесей в зерне.
, Способ «тель-кель». Означает поставку товара «каким он есть» ({епе-цепе — франц.). В этом случае продавец не несет ответствен­ности за качество поставляемого товара. Покупатель обязан при­нять товар независимо от его качества, если он соответствует наи­
менованию (виду, сорту), указанному в договоре. Этот способ применяется, в частности, при продаже урожая зерновых, цитру­совых и других продуктов «на корню», т. е. еще не снятых, а также при морской перевозке грузов, когда продавец не несет ответственности за ухудшение качества товара в пути. I

Другие способы определения качества товара. Помимо перечисленных основных способов определения качества товара в кон­тракте можно использовать и некоторые другие, например пока­затели размеров отдельных частей товара (соли), окраски товара (сахара), запаха и другие, являющиеся индивидуальными и спе­цифическими для отдельных видов продукции. 1

Довольно часто качество товара в контракте определяют двумя или несколькими способами. При отсутствии в договоре указаний относительно качества обычно считается, что качество поставля­емого товара должно соответствовать среднему качеству, которое в стране продавца или происхождения товара считается обычным у продукции.

В контракте в пункте «сдача-приемка» устанавливают также пра­ва и обязанности сторон на случай несоответствия несоответствия качества по­ставляемого товара, обусловленного в договоре. Здесь может быть оговорено, что покупатель обязан принять товар, если отступле­ние от установленного качества не превышает известного преде­ла, по соответственно пониженной цене. Эту скидку в международной торговле принято называть рефакцией. При поставке товара более высокого качества, чем предусмотрено условиями контракта, покупатель уплатит продавцу надбавку за повышенное каче­ство, которая называется бонификацией. Размеры рефакции и бони­фикации обычно устанавливаются в контракте или арбитражем.