Тема 11. Особенности нормирования труда руководителей и специалистов

Нормирование труда служащих – одно из важнейших условий совершенствования организации труда и управления предприятиями (организациями). К служащим в настоящее время относятся руководители, специалисты и технические исполнители, должности которых предусмотрены «Единой номенклатурой должностей служащих», утвержденной постановлением Госкомтруда (Минтруда РФ) в 1986г.

Нормирование труда руководителей и специалистов представляет собой более сложную проблему, чем установление норм для других категорий промышленно-производственного персонала, поскольку приходится иметь дело с трудовыми процессами, в которых преобладает умственная деятельность, имеется значительное разнообразие работ по объему, характеру и содержанию, месту и времени их выполнения и т.д. Все это требует поиска таких методов нормирования, которые отражали бы специфику труда руководителей и специалистов.

При нормировании труда служащих решаются в основном две взаимосвязанные задачи:

а) определяется трудоемкость отдельных видов работ по управлению производством;

б) устанавливается необходимая численность работников.

Трудоемкость отдельных видов управленческих работ может использоваться для следующих целей:

а) решения вопросов разделения труда и использования работников по квалификации и должности;

б) обеспечение оплаты труда в соответствии с его количеством и качеством;

в) анализ рациональности процессов труда и уровня его производительности и оценки результатов работы.

Численность служащих, в свою очередь, необходима для решения следующих задач:

а) построение структур аппарата управления и установления пропорций между отдельными категориями работников;

б) составление штатных расписаний и определение фондов заработной платы.

Для нормирования труда служащих рекомендуется использовать следующие виды норм: нормы времени и нормы выработки, нормы численности, нормы обслуживания, нормы управляемости и нормы соотношений.

Норма времени – затраты времени, необходимые для выполнения единицы работы одним работником или их группой в определенных организационно-технических условиях. Если в течение рабочего дня выполняется одна и та же работа, устанавливается норма выработки.

Норма численности устанавливает количество работников в подразделении, необходимое для выполнения определенной функции управления или ее части в определенных организационно-технических условиях.

Норма обслуживания определяет, сколько работников должен обслужить служащий в определенных организационно-технических условиях (кассир, табельщик, инженер по нормированию и др.).

Норма управляемости (норма числа подчиненных) устанавливает количество работников или подразделений, которыми должен руководить один руководитель (директор, начальник цеха, мастер) соответствующей квалификации в определенных организационно-технических условиях.

Под нормой соотношений понимается количество работников той или иной квалификации или должности, которое должно «приходиться» на одного работника другой квалификации или должности в определенных организационно-технических условиях. Например, соотношение между руководителями и специалистами, инженерами и техниками, старшими и рядовыми специалистами, специалистами и техническими исполнителями.

Методы нормирования труда служащих, как и методы нормирования труда рабочих могут быть подразделены на две группы: аналитически-расчетные (АРМ), аналитически-исследовательские (АИМ) (рис. 8.1).

Методы нормирования труда служащих

аналитически-расчетные

аналитически-исследовательские

по нормативам (нормам) времени

по нормативам численности

по нормативам управляемости

по нормативам обслуживания

по нормативам соотношений, централизации работ

 

Рис. Методы нормирования труда служащих

 

Аналитически-расчетные методы основаны на использовании нормативных материалов. В настоящее время они получили наибольшее распространение, так как менее трудоемки и позволяют проводить сопоставление напряженности труда различных подразделений (групп) и отдельных исполнителей.

Аналитические исследовательские методы основаны на непосредственном изучении затрат времени в анализируемом подразделении.

Аналитически-расчетные методы могут дифференцироваться в зависимости от вида используемых нормативных материалов (см. рис.8.1).

Нормирование труда по нормативам и нормам времени применяется, как правило, на простых, стабильных, повторяющихся работах (машинистки, копировщики, бухгалтеры по учету производства), а также на отдельных работах, выполняемых специалистами (конструкторы, технологи, экономисты и т.д.).

Нормирование труда по нормативам численности, обслуживания, управляемости и соотношений применяется для определения необходимой численности служащих в целом по предприятию по функциям управления и отдельным должностям, а также для установления соотношений между различными категориями служащих.

Нормирование труда с использованием аналитических-исследовательских методов применяется в случаях:

а) когда отсутствуют нормативы и нормы;

б) достигнутый уровень организации труда превышает предусмотренный в нормативах;

в) для работ, имеющих специфику организационно-технических условий их выполнения в различных подразделениях.

В практике можно применять одновременно несколько методов нормирования. Например, численность той или иной группы работников, предварительно установленная по нормативам численности, обслуживания и управляемости, может быть уточнена применительно к специфическим условиям данного подразделения на основе нормативов времени, а также непосредственного изучения затрат рабочего времени.